女士們、先生們，各位媒體朋友們：

歡迎大家出席濮陽市政府新聞辦公室全面打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)濮陽縣專場新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是介紹濮陽縣脫貧攻堅重要成果，通報打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)工作部署。我們非常高興地邀請到了：

濮陽縣委副書記宋泰偉；

濮陽縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長胡聚兵；

濮陽縣教育局局長魏榮華；

濮陽縣民政局局長張建鋒；

濮陽縣衛(wèi)健委主任甘文峰；

濮陽縣住建局局長李玉民

他們將向大家介紹濮陽縣脫貧攻堅工作的總體情況，并回答大家關(guān)心的問題。

我是本次新聞發(fā)布會主持人，市委宣傳部新聞科科長王寧。

參加今天新聞發(fā)布會的有河南日報、河南電視臺、河南廣播電臺、大河報、河南經(jīng)濟報、映象網(wǎng)、濮陽日報、濮陽早報、濮陽廣播電視臺、濮陽廣播電視報、濮陽網(wǎng)、濮陽新聞網(wǎng)、中原石油報、中原油田電視臺、濮陽縣融媒體中心等省、市、縣及中原油田媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。

首先，請宋泰偉副書記向大家介紹濮陽縣脫貧攻堅取得的主要成效。

宋泰偉：濮陽縣是省級貧困縣，縣域面積1382平方公里，轄12鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2個辦事處，990個行政村，建檔立卡貧困人口27114戶110245人，貧困村174個。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我縣以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策部署，把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，拼在一線、干在實處，舉全縣之力、匯全縣之智向脫貧攻堅發(fā)起全面總攻，大打了一場人民戰(zhàn)爭，2019年5月，省政府宣布濮陽縣退出貧困縣序列，實現(xiàn)了高質(zhì)量摘帽，貧困群眾發(fā)展能力明顯提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，干群關(guān)系更加融洽。

一、脫貧減貧成效顯著

脫貧攻堅以來，我縣持續(xù)加大扶貧投入，嚴(yán)格堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化保障措施，貧困人口規(guī)模大幅度減少，貧困發(fā)生率持續(xù)下降。截至2019年底，全縣累計減貧25297戶105408人，174個貧困村全部脫貧出列，貧困發(fā)生率由2015年的5.15%下降到0.44%。針對剩余1817戶4837人未脫貧人口，采取縣級干部分包、科級干部幫扶、設(shè)立AB保、開發(fā)護理公益崗、發(fā)展庭院經(jīng)濟、重度殘疾人居家宜養(yǎng)一體化等措施，所有剩余貧困人口人均純收入達到6000元以上，“兩不愁三保障”全部達標(biāo)，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，切實做到小康社會不落一戶、不漏一人。

二、扶貧產(chǎn)業(yè)支撐有力

堅持產(chǎn)業(yè)為王，強化產(chǎn)業(yè)支撐。把扶貧產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧的治本之策，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進群眾增收。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣農(nóng)業(yè)大縣基礎(chǔ)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、扶基地、促脫貧”的工作思路，推進扶貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了木耳、絲瓜、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、鵝、牛、羊等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地5596個，其中種植業(yè)基地1086個，養(yǎng)殖業(yè)基地1116個，林草業(yè)基地649個農(nóng)產(chǎn)品加工基地904個，特色手工業(yè)基地707個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基地720個，其他扶貧基地414個。加強扶貧車間建設(shè)，形成了“好孩子”童車、東森日化、美施寶家用電器等一批帶貧產(chǎn)業(yè)基地，安置了7100余名貧困人口就業(yè)，人均月增收1600元以上，實現(xiàn)了“群眾在家門口就業(yè)、帶著娃、照顧家，月月都有工資花”。充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)帶貧作用，全縣84座村級小型光伏電站累計帶貧4169戶，發(fā)放帶貧資金1250.7萬元，戶均增收3000元。大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，建成電商產(chǎn)業(yè)園、京東云倉等電商項目，擁有阿里巴巴、京東等電商平臺和企業(yè)達130余家，交易額達21億元，農(nóng)產(chǎn)品上行銷售額2億元。

三、農(nóng)村面貌煥然一新

一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過脫貧攻堅，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施資金8.7億元，強化提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了全縣所有行政村街道全部硬化，均有連接外部的硬化出口道路，全部通客運班車；加快貧困村電網(wǎng)改造升級，貧困村通動力電率100%，戶戶通電率100%；實施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)村光纖通達率100%，所有行政村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實現(xiàn)了所有貧困村廣播電視戶戶通；強力推進基層文化服務(wù)中心“清零”行動和提質(zhì)工程，實現(xiàn)了村村有文化活動場所；對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、提升，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)了每個行政村都有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；實施安全飲水鞏固提升工程，解決了73萬余人的飲水安全問題，實現(xiàn)了安全飲水全覆蓋；農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步推開，每周組織村民開展清潔家園行動，推動有條件的村普及衛(wèi)生廁所，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

二是群眾內(nèi)生動力顯著增強。探索建立“一站兩組三個會、一支隊伍三面墻”機制?！耙徽尽奔疵看逡粋€廣播站；“兩組”即黨員群眾互助組和“老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師”組成的“五老”扶志組；“三會”即組織生活會、黨員大會和群眾代表會。“一支隊伍”即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支文藝宣傳隊；“三面墻”即把“扶貧政策、志氣歌、幫扶歌”分別制作成版面上墻。群眾內(nèi)生動力顯著增強，人人爭當(dāng)“脫貧標(biāo)兵”，依靠雙手實現(xiàn)脫貧致富的意識不斷提升。

三是社會風(fēng)氣得到引領(lǐng)。動員社會力量捐款捐物，組織舉辦“同心向黨、愛暖龍城”扶貧慈善義捐晚會、“慈善一日捐”等社會扶貧活動，籌集社會捐助資金5486萬元。積極發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)帶動作用，開展了“脫貧標(biāo)兵”“孝老模范”“愛心助殘”“衛(wèi)生示范”等各類評比活動，用身邊人、身邊事激勵引導(dǎo)廣大群眾和貧困戶自強自立、自尊自愛、向上向善，實現(xiàn)我脫貧我光榮，形成脫貧光榮、勤勞光榮、孝老光榮、助人光榮、衛(wèi)生光榮、吃虧光榮的氛圍和正氣。通過脫貧攻堅，村子里酒友、牌友、懶漢、不孝子女少了，勤勞致富、干事創(chuàng)業(yè)、孝老愛親的多了；婚喪嫁娶大操大辦的少了，崇尚節(jié)儉踐行文明的多了；搞封建迷信的少了，靠勤勞致富的多了。廣大農(nóng)民群眾對生活充滿了信心，幸福感、獲得感顯著增強。

四、農(nóng)村發(fā)展活力明顯提升

在工作統(tǒng)籌推進中，堅持把脫貧攻堅與習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三個起來”要求融合推進，站位全局抓扶貧、跳出扶貧抓扶貧，把以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的要求落到實處。一是在強縣和富民上統(tǒng)攬。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)與勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既抓“鋪天蓋地”的小產(chǎn)業(yè)，又抓“頂天立地”的大產(chǎn)業(yè)，強化縣域經(jīng)濟發(fā)展，為脫貧攻堅提供保障。二是在改革和發(fā)展上統(tǒng)攬。協(xié)調(diào)推進以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融、農(nóng)村集體經(jīng)濟等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，使農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，釋放發(fā)展新動能，助力脫貧攻堅。三是在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村上統(tǒng)攬。強力推進城鄉(xiāng)道路、公交、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、供水、通信設(shè)施、文化設(shè)施、污水處理等八個“一體化”，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。四是在規(guī)劃和項目上統(tǒng)攬。堅持把扶貧規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃相銜接，與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相融合，確保脫貧攻堅與全局工作協(xié)調(diào)推進。五是在干部和人才上統(tǒng)攬。堅持把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別、選拔任用干部的主戰(zhàn)場，樹立看扶貧用干部的良好導(dǎo)向。2016年以來，全縣提拔扶貧干部173人，進一步激發(fā)了各級干部投身脫貧攻堅工作的積極主動性?！拔鍌€統(tǒng)攬”促進了人才向扶貧集聚、資金向扶貧集中、重心向扶貧聚焦，在全縣形成了集全縣之智、聚全縣之力的大扶貧格局。

為破解村集體經(jīng)濟發(fā)展缺少資金瓶頸，我縣以農(nóng)村集體資產(chǎn)清算為切入點，以深度貧困村渠村鄉(xiāng)大閔城村為試點，圍繞盤活資源做文章，探索出了“登記確權(quán)頒證——評估貸款上項目——公司化運作——現(xiàn)代化管理”的村集體經(jīng)濟發(fā)展“大閔城”模式，趟出了一條資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金促產(chǎn)業(yè)的有效路徑，創(chuàng)造了可復(fù)制、可推廣的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，得到了省委書記王國生等省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前，我縣村集體經(jīng)濟覆蓋率100%，年收入2萬元以上的村934個，占比超過95%，174個貧困村全部實現(xiàn)了集體收入5萬元以上，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出勃勃生機。

為切實解決群眾發(fā)展項目資金困難，在省內(nèi)率先推動農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款，成立了濮陽縣“兩權(quán)”抵押貸款服務(wù)中心，對農(nóng)村耕地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)進行確權(quán)、頒證、評估、抵押、貸款，組建由縣政府控股的濮陽縣惠民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為貧困群眾貸款提供擔(dān)保；縣財政出資2000萬元，作為“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償基金，用于抵押物處置期間農(nóng)戶基本住房等權(quán)益保障及金融機構(gòu)貸款風(fēng)險補償；引進陽光保險參與兩權(quán)抵押貸款工作，貸款風(fēng)險由保險公司承擔(dān)60%，政府和金融機構(gòu)各承擔(dān)20%。我縣共發(fā)放農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款1910筆3.14億元，催生了一批新經(jīng)濟組織和帶頭人，組建了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，有效激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力。

五、基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強

火車跑得快，全靠車頭帶。農(nóng)村脫貧攻堅工作成敗關(guān)鍵在村“兩委”，黨的領(lǐng)導(dǎo)力最終要落到黨的基層組織戰(zhàn)斗力上。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我縣深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作。通過脫貧攻堅“紅旗村”評選、“強基工程”等集中行動，全面整頓軟弱渙散村級黨組織，建強村“兩委”班子，逐步完善村務(wù)公開民主管理，強化了權(quán)力監(jiān)督，形成了運轉(zhuǎn)有效的村級民主監(jiān)督機制，保障了村民基本權(quán)益。通過脫貧攻堅工作磨煉，農(nóng)村基層組織認(rèn)真落實中央和省市縣委部署要求，精準(zhǔn)扶貧政策得到有效宣傳和落實；基層黨員干部深入田間地頭，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，為貧困群眾解難題、辦實事，同群眾共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力明顯提高；通過脫貧攻堅，打造出一批能干事、敢攬事、會干事、干成事、不出事的“五事”農(nóng)村干部，找到了新時期動員組織廣大黨員的方式方法，基層組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力不斷增強，一線戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。

六、干部作風(fēng)得到錘煉

以作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅始終，以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。書記、縣長、縣委常委帶頭開展“入村一天、住村一晚、與群眾同吃一頓飯”活動。全縣555名駐村第一書記、57名第一副支書和341名駐村工作隊員，自覺堅持“五天四夜”工作制，常年奮斗在農(nóng)村基層，與群眾共商扶貧大計，共同筑就脫貧致富奔小康的幸福道路，全縣結(jié)對幫扶貧困群眾的1.2萬余名干部職工沉到一線，幫助群眾解決困難和問題，傾聽群眾聲音，解決群眾生產(chǎn)生活困難，說群眾話，解群眾難，拉近了與群眾距離，密切了黨群干群關(guān)系。在脫貧攻堅的艱辛歷程中，全縣廣大黨員干部拼搏進取、不懼挑戰(zhàn)，形成了“艱苦奮斗、克難攻堅、腳踏實地、務(wù)實為民、吃苦奉獻”的濮陽縣扶貧精神，凝聚了脫貧攻堅的澎湃動力。群眾反映“共產(chǎn)黨的好作風(fēng)又回來了”，由衷地感謝共產(chǎn)黨、感謝習(xí)近平總書記。

王寧：下面請濮陽縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長胡聚兵通報濮陽縣推進脫貧攻堅收官工作部署。

胡聚兵：當(dāng)前是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，目前距離年底只有2個多月的時間，為深入貫徹習(xí)近平總書記決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神，全面落實省、市脫貧攻堅工作部署，扎實做好各項收官工作，確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)，我縣決定自9月1日開始在全縣開展脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”行動，緊盯攻堅目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，落實精準(zhǔn)方略，抓重點、補短板、強弱項，圍繞四個行動目標(biāo)，開展十二個專項行動，專班推進，對標(biāo)對表，倒排工期，集全縣之力向脫貧攻堅最后堡壘發(fā)起總攻。

一、四個行動目標(biāo)

一是攻克堅中之堅，采取采取縣級干部掛牌分包、建立低保分類施保制度、實施特殊幫扶機制等多種舉措，確保剩余貧困人口1817戶4837人全部高質(zhì)量脫貧。二是強化有返貧風(fēng)險戶與邊緣易致貧戶“兩類人群”監(jiān)測幫扶，對符合條件的應(yīng)納盡納、納入即幫，確保不發(fā)生返貧致貧；三是強力推進問題整改，確保脫貧攻堅各類問題動態(tài)清零；四是加快扶貧項目建設(shè)，確保項目按時建成使用。

二、十二個專項行動

一是開展教育扶貧專項行動。建立村脫貧責(zé)任組、幫扶責(zé)任人和學(xué)校排查上報機制，做好控輟保學(xué)；對因身體原因不具備條件進校就讀的學(xué)生，要組織教師上門送教。重點關(guān)注縣外就讀學(xué)生政策落實問題，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生全部享受相應(yīng)教育扶持政策。對建檔立卡貧困戶在校生狀況信息逐項核實，做到賬實相符。對符合助學(xué)貸款條件的貧困學(xué)生做到“應(yīng)貸盡貸”，確保不讓一個貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)。

二是開展健康扶貧專項行動。對所有貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險情況進行排查和信息比對，確保參保人數(shù)實現(xiàn)“全覆蓋”。全面落實先診療后付費和“一站式”就醫(yī)即時結(jié)算政策，基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)報銷比例達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對特殊大病患者及時開展大病救助。對符合長期慢性病條件的建檔立卡貧困戶、低保、五保等重點群體辦理慢性病證，確保慢性病鑒定動態(tài)清零。做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升簽約服務(wù)質(zhì)量。對容易對他人造成人身傷害的貧困重度精神障礙患者，建立管理臺賬，明確監(jiān)護責(zé)任人員，沒有監(jiān)護人的集中收養(yǎng)、集中照護。

三是開展危房改造專項行動。全面排查老舊危房，建立問題整改臺賬，對C、D級危房進行改造，達不到C、D級的進行維修。開展“接老人回家”活動，消除“孩子住樓房，老人住危房”的現(xiàn)象。對于不愿意與孩子一起居住的老人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府督促孩子對其危房進行改造，切實做到“危房不住人、住人無危房”。

四是開展飲水安全專項行動。對貧困村、貧困人口飲水安全逐村逐戶逐工程開展“回頭看”，及時排查解決發(fā)現(xiàn)的問題。加強日常維護，著力解決部分村水量沒保證、水質(zhì)不達標(biāo)和工程難持續(xù)等問題。

五是開展綜合保障專項行動。全面落實好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅兜底保障“二十八條措施”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。對于未脫貧人口、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等“三類戶”逐戶排查，對符合低保、五?；蚴聦嵐聝簵l件的，應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。建立臨時救助常態(tài)化機制，對因病、因災(zāi)等原因收入驟減、支出驟增的，及時進行救助，防止發(fā)生新的返貧致貧。定期開展殘疾人鑒定發(fā)證服務(wù)，做到應(yīng)鑒盡鑒、等級精準(zhǔn)。對重度殘疾人設(shè)置護理公益崗，推廣居家醫(yī)養(yǎng)一體化模式，運用集中托養(yǎng)、居家供養(yǎng)、無障礙改造等多種形式，為其提供照護服務(wù)，確?；旧畋Ｕ稀?/p>

六是開展就業(yè)扶貧專項行動。對貧困勞動力狀況進行全面摸排，穩(wěn)定落實和強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，新開發(fā)的就業(yè)崗位優(yōu)先提供給貧困勞動力，對有條件、有意愿的貧困勞動力，做到“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)、愿就業(yè)盡就業(yè)”。對現(xiàn)有公益崗進行全面排查，對虛設(shè)、空掛、人崗不相適的徹底清理整治，確保人崗相適。加強返鄉(xiāng)貧困勞動力監(jiān)測幫扶，確保貧困群眾收入穩(wěn)定。

七是開展金融扶貧專項行動。對全縣有貸款資格未貸款的享受政策建檔立卡戶、邊緣易致貧戶逐戶排查，摸清貸款需求，做到應(yīng)貸盡貸。

八是開展消費扶貧專項行動。加快帶貧企業(yè)認(rèn)定工作進度，用好中國社會扶貧網(wǎng)、扶貧832消費扶貧等平臺，積極申報扶貧產(chǎn)品，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升扶貧產(chǎn)品成功認(rèn)定率。開展“消費扶貧月”活動，通過預(yù)算單位采購和工會福利發(fā)放采購等方式，優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品；組織動員銷售企業(yè)，開辟特賣專區(qū)、專柜銷售扶貧產(chǎn)品，建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，通過線上線下銷售，有效解決扶貧產(chǎn)品銷售難題。

九是開展扶貧項目建設(shè)專項行動。加強督促指導(dǎo)，對在建項目，嚴(yán)格按照合同約定，倒排工期，明確時間節(jié)點和完成時限；對已竣工的項目，及時進行竣工驗收；對尚未實施的項目，查找問題產(chǎn)生根源，跟蹤督導(dǎo)推進，必要時予以取消調(diào)整。成立項目推進專班，及時研究解決項目推進過程中遇到的困難和問題，切實加快項目建設(shè)和資金撥付進度。完善帶貧機制，對現(xiàn)有的扶貧項目，一律明晰產(chǎn)權(quán)，納入村集體經(jīng)濟收入，建立差異化的利益分配制度，避免一分了之、一光了之的現(xiàn)象發(fā)生。

十是開展扶貧車間治理專項行動。對全縣所有扶貧車間進行排查，按照正常運營、停工閑置、正在建設(shè)等類別，分類建立臺賬。對扶貧車間閑置或帶貧比例不高問題，加大招商引資力度，及時進行“騰籠換鳥”，盡快開工或更換入駐企業(yè)；對正在推進建設(shè)的扶貧車間，及時督促指導(dǎo)，加強建設(shè)進度。對現(xiàn)有的扶貧車間，一律明晰產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營或租賃收入納入村集體經(jīng)濟。

十一是開展扶貧扶志專項行動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”活動，對貧困群眾進行思想教育和宣傳引導(dǎo)，增強貧困群眾感黨恩意識。發(fā)揮基層黨建作用，堅持“一站兩組三個會”、“一支隊伍三面墻”的有效做法，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用。持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”、“脫貧標(biāo)兵”、“孝老模范”、“愛心助殘”、“環(huán)境衛(wèi)生戶”等各類評選表彰活動，發(fā)揮“孝贍基金”、“愛心超市”、“道德法庭”作用，對少數(shù)群眾不贍養(yǎng)老人、懶惰、賭博等不良現(xiàn)象，加強教育懲戒，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

十二是開展作風(fēng)整治專項行動。對縣、鄉(xiāng)、村各級扶貧干部脫貧攻堅責(zé)任落實和工作作風(fēng)進行督查巡察，對責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、問題整改走過場等問題，加大責(zé)任追究力度，定期通報曝光。督促第一書記和工作隊員嚴(yán)格落實“五天四夜”工作制，履行幫扶責(zé)任，堅決糾正駐村不住村的問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗專項治理，對脫貧攻堅中侵犯群眾利益的行為嚴(yán)厲查處。

三、健全推進機制

一是建立專班推進。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，十二個專項行動的業(yè)務(wù)工作牽頭部門成立推進專班，明確專人負(fù)責(zé)，壓實具體責(zé)任，抓好工作落實，確保行動成效。

二是保持攻堅態(tài)勢。持續(xù)堅持縣鄉(xiāng)村三級扶貧周例會制度、“周四扶貧日”制度，每周開展“入村一天、住村一晚、與群眾同吃一頓飯”“三個一”活動，堅決做到實干勁頭不減、財政投入不減、駐村力量不減、增收措施不減、動力合力不減，不獲全勝決不收兵，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗和群眾評判。

三是實行通報制度。實行“周通報、月報告”制度，每周通報專項行動工作動態(tài)，每月向縣脫貧攻堅指揮部上報專項行動工作進展情況，確保按時完成各項重點工作任務(wù)。

四是開展專項督查。縣脫貧攻堅督查局成立6個督導(dǎo)組，每組除正常督導(dǎo)督查所分包的3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百日會戰(zhàn)”行動進展情況外，還分包兩個專項行動牽頭部門，每周對其工作開展情況進行督導(dǎo)督查。對認(rèn)識到位、行動迅速、工作成效好的單位和個人要及時通報表揚，評先表彰；對思想不重視、工作推進不力、敷衍應(yīng)付的單位和個人及時予以通報批評、約談提醒，情節(jié)嚴(yán)重的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅問責(zé)，確?！鞍偃諘?zhàn)”取得實實在在的效果，全力以赴打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

今年是脫貧攻堅的收官之年，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進入最后沖刺、決戰(zhàn)決勝階段。在中央和省、市黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，濮陽縣有決心、有信心最終奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。在接下來的兩個多月里，我們一定會慎終如始、全力以赴，只爭朝夕、不負(fù)韶華，高質(zhì)量完成脫貧攻堅收官工作任務(wù)，向中央、省委、市委，向全縣人民群眾交出一份優(yōu)秀答卷，努力創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的光輝業(yè)績。

謝謝大家！

王寧：感謝濮陽縣脫貧攻堅工作整體情況的介紹。下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者圍繞發(fā)布會主題，就關(guān)心的問題進行提問。提問前先通報自己所在的媒體名稱。提問開始。

1、記者：我是河南日報記者，請問魏榮華局長，脫貧攻堅以來，濮陽縣教育扶貧工作是如何開展的，教育扶貧工作最突出的亮點是什么？

魏榮華回答：感謝媒體記者的提問，教育脫貧攻堅工作承載著國家民族復(fù)興的重?fù)?dān)，是惠及千家萬戶的民生實事。扶貧先扶智，治貧先治愚，教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。自脫貧攻堅工作開展以來，濮陽縣精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，逐漸形成了教育脫貧攻堅的濮陽縣經(jīng)驗。在全市率先建立起了覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）995個行政村的縣、鄉(xiāng)、村、戶四級教育資助數(shù)據(jù)庫，編制出了一張嚴(yán)密的扶貧促學(xué)網(wǎng)絡(luò)，確保了全縣義務(wù)教育入學(xué)和教育資助全覆蓋。幾年來，累計資助貧困學(xué)生28.6萬人次，發(fā)放資助金1.84億元；為16402名貧困大學(xué)生、研究生辦理助學(xué)貸款1.14 億元；動員社會捐資助學(xué)640萬元，資助貧困學(xué)生4012人。在教育脫貧攻堅中，我們充分利用國家級職業(yè)教育示范縣的優(yōu)勢，把大力發(fā)展職業(yè)教育作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點之一，開展“造血式”扶貧，著力加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，以“入學(xué)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”為目標(biāo)，為脫貧攻堅提供強有力的智力支撐。

一、以黨建為引領(lǐng)，助推教育精準(zhǔn)扶貧

濮陽縣教育局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，號召黨員干部在脫貧攻堅一線踐行初心使命，凝心聚力脫貧攻堅。一是依托四級教育扶貧數(shù)據(jù)庫。動員萬名教師訪萬家，實地采集每一個貧困家庭及兒童信息，并與扶貧、學(xué)籍、戶籍三個數(shù)據(jù)庫信息進行逐一比對，建立動態(tài)完善教育扶貧數(shù)據(jù)庫，確保了資助對象更精準(zhǔn)，保障了資助金應(yīng)發(fā)盡發(fā)，不漏一人；二是創(chuàng)新教育資助模式。在發(fā)放大學(xué)生生源地助學(xué)貸款時，創(chuàng)新啟用了網(wǎng)上預(yù)約平臺，開展“一站式”服務(wù)和“一對一”保姆式服務(wù)，切實打通了教育資助的“最后一公里”；三是疫情期間，為解決帶貧企業(yè)用工難問題，我們率先在復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)設(shè)置了“助力企業(yè)就業(yè)留守學(xué)生”服務(wù)點30個，實現(xiàn)了2000多名學(xué)生家長在家門口就業(yè)的需求。

二、以技能培訓(xùn)為抓手，鋪就脫貧致富路

充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)和人才資源優(yōu)勢，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興需求，以“培訓(xùn)一人、安置一人、脫貧一家、帶動一片”為目標(biāo)，積極配合農(nóng)業(yè)、工會、人社、民政等部門，開展烹飪、面點制作、保育員、汽車駕駛、焊工等職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，幫助廣大群眾走上了脫貧致富、持續(xù)發(fā)展的康莊大道。選派專業(yè)骨干教師“送教下鄉(xiāng)”，深入到田間地頭，開辦“精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)班”205期，受訓(xùn)人員11313人，其中檔卡戶成員3880人。如王稱堌鎮(zhèn)檔卡戶李玉峰參加養(yǎng)殖培訓(xùn)后，養(yǎng)殖鵪鶉達20000多只，年均收入8萬元，2018年已光榮脫貧。

三、以校企合作為平臺，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣職業(yè)教育強化校企合作，產(chǎn)教融合，全面提高職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅貢獻的能力。通過共建實訓(xùn)基地、實訓(xùn)項目進課堂、進一步拓寬了學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的渠道，完成了校企之間的無縫對接，實現(xiàn)了貧困家庭學(xué)生一人就業(yè)，全家脫貧的美好夢想。先后與京東、阿里巴巴、海爾、格力、天馬微電子、北京郵電大學(xué)、臺灣三之三教育集團、德國柏林職教集團、韓國京東大學(xué)、馬來西亞等多家國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期良好的深度合作關(guān)系，共建人才培養(yǎng)基地76個；幾年來，為企業(yè)輸送人才7000余名，就業(yè)率達99.9%，累計安置建檔立卡貧困家庭學(xué)生1520人。同時，圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，先后為濮陽德力西、蔚林化工、長城油脂化工、濮耐集團等多家企業(yè)輸送人才，并開展培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，年輸送人才達1000余人，開展員工技能培訓(xùn)達5000人次，為濮陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才支持。職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生張連書，現(xiàn)任河南省寶萊特動物保健品有限公司等5家公司的總經(jīng)理，在他帶動下200余名黃河灘區(qū)農(nóng)民脫貧致富，安置檔卡戶勞動力100余名。

下一步，全縣教育系統(tǒng)將堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，干字當(dāng)頭，克難攻堅，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出教育系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。

2、記者：我是河南省廣播電臺記者，請問張建鋒局長，濮陽縣是如何兜牢基本民生底線，有力為困難群眾提供保障，全力保障困難群眾的基本生活，確保應(yīng)保盡保的？

張建鋒回答： 脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，縣民政局認(rèn)真履行“兜底保障一批”的政治責(zé)任，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、頑強的干勁，對老弱病殘等缺乏勞動能力的貧困人口，綜合運用社會救助、社會福利等保障措施，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保兜住貧困群眾基本生活底線。截至目前，全縣共有農(nóng)村低保對象45698戶，66321人，較2016年末增加了1萬余人，農(nóng)村低保保障比例由2016年的5.7%提高到6.9%，全縣農(nóng)村低保平均補差標(biāo)準(zhǔn)達到178元/月，較2016年每月提高了46元，五年來累計發(fā)放農(nóng)村低保資金5.79 億元，其中，兜底保障建檔立卡貧困對象25457人，發(fā)放兜底資金1.98億元。近年來，我們主要從以下五個方面做好了民政兜底保障工作：

一是聚焦脫貧攻堅，完善政策體系。縣民政局通過逐鄉(xiāng)逐村“兩不愁三保障”分析研判，與扶貧、殘聯(lián)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門大數(shù)據(jù)對接，研究制定《社會保障兜底脫貧實施方案》、《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅兜底保障二十八條措施》、《濮陽縣農(nóng)村居民最低生活保障分類施保暫行辦法》，將完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧的貧困人口全部納入兜底保障范圍。

二是強化排查比對，落實脫貧兜底保障。聚焦未脫貧戶、不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣易致貧戶三類群體，主動開展民政兜底保障人員和扶貧建檔立卡人員數(shù)據(jù)比對，確保兜底保障對象清零，落實12個月、9個月、6個月的低保漸退期制度，推動兜底保障政策精準(zhǔn)落地。將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重殘、重病人員，執(zhí)行單人戶納入低保政策。完善分類施保制度，對家庭主要成員完全喪失勞動能力，生活常年陷入困難的家庭，實行A類保障，月低保救助金340元，A類保障對象2187人。研究制定社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，2019年以來為近8萬名農(nóng)村低保對象、特困人員發(fā)放臨時物價補貼2762.7萬元。

三是加強特困供養(yǎng)，提升供養(yǎng)保障水平。提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年每人每年4000元、3000元分別提高到2020年每人每年8000元、5540，五年來分別提高4000元、2540元，發(fā)放特困供養(yǎng)資金7095人3.28億元。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系“兜底”工程建設(shè)，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板步伐，投資5000萬元，開工建設(shè)了縣敬老院、東南中心敬老院、東北區(qū)域敬老院，項目建成后，將新增供養(yǎng)床位700張。投入900多萬元，實施了敬老院綜合提升工程，優(yōu)化敬老院服務(wù)環(huán)境。采用政府購買服務(wù)的方式，實施“托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶”行動，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立殘疾人托養(yǎng)中心，設(shè)置護理床位120張，為集中供養(yǎng)特困和貧困人員提供照料護理服務(wù)，還為居家托養(yǎng)的建檔立卡貧困重度殘疾人設(shè)立了家庭護理公益崗。

四是聚焦特殊群體，完善社會福利保障。2017年出臺困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，四年來共發(fā)放兩項補貼資金6943萬元，惠及殘疾人54922人。2018年6月出臺縣級生活補貼制度，發(fā)放建檔立卡貧困戶輕度殘疾人縣級生活補貼156萬元，惠及貧困殘疾人2024人。2019年出臺特困供養(yǎng)對象護理補貼制度，發(fā)放護理補貼1185.8萬元。高度關(guān)注孤兒成長，縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)一把手每人聯(lián)系1-2名孤兒，時刻關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活。社會散居孤兒基本生活費由2016年每人每月600元提高到2020年每人每月950元，五年來增加了350元。發(fā)放孤兒基本生活費1073萬元，救助孤兒1304人次。2020年起救助事實無人撫養(yǎng)兒童250人次，發(fā)放基本生活補貼285萬元。

五是健全防貧機制，助力脫貧攻堅。在臨時救助方面，簡政放權(quán)，對于一般性臨時救助委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一級審批，2020年預(yù)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“救急難”臨時救助預(yù)備金139萬元；按照“救急難”的原則，對于一些需要緊急救助的實行先行救助，五年來實施臨時救助2752人次，發(fā)放救助資金713.3萬元。實施慈善助力脫貧攻堅行動，募集善款2000余萬元，開展“扶貧濟困送溫暖”、貧困學(xué)子圓夢工程、“慈善光明行”等各類慈善救助活動，發(fā)放慈善救助金1923.6萬元，救助困難群眾10004人次。開展“9·9公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動，籌集善款400余萬元，全部用于貧困群眾大病救助。為全縣貧困兜底保障戶發(fā)放棉衣18500件，棉被34500條，有效保障兜底對象的越冬生活。

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，濮陽縣民政局將牢牢把握“兩不愁三保障”基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實各項救助和福利政策，堅持不懈做好民政兜底保障工作。

3、記者：我是濮陽廣電網(wǎng)記者，農(nóng)村危房改造是實現(xiàn)扶貧工作“兩不愁、三保障”的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村貧困人口“住有所居、居有所安”的美好愿景，請問李玉民局長，住建系統(tǒng)是如何開展工作，確保實現(xiàn)“住房安全有保障”目標(biāo)的？

李玉民回答：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來，濮陽縣住建局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，將危房改造作為“脫貧攻堅戰(zhàn)”必須完勝拿下的“陣地”，強力推進“危房清零行動”，使危房改造工作與全縣脫貧攻堅大局同頻共振，同步推進。

一是強化組織保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩不愁三保障”突出問題座談會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委關(guān)于脫貧攻堅的安排部署上來，提高政治站位，認(rèn)清形勢，以農(nóng)村危房改造清零為目標(biāo)，確定了“因戶而異、一戶一策、先難后易、逐個突破”的工作思路，制定了《農(nóng)村在住危房清零行動方案》，成立脫貧攻堅住房保障指揮部，實行住建局及相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”負(fù)責(zé)制，做到層層抓落實，以釘釘子的精神對農(nóng)村危房改造工作再落實、再部署。同時，實行危房改造周例會制度，做到“問題處理不過夜”，全力確保危改工作高效推進。

二是強化技術(shù)保障。發(fā)揮住建部門行業(yè)優(yōu)勢，抽調(diào)近100名專業(yè)技術(shù)骨干，從危房鑒定、施工技術(shù)到竣工驗收，全方位跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)，做到鑒定精準(zhǔn)、改造達標(biāo)，切實提高了危房改造水平。加強質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，編印《農(nóng)村危房改造政策常見問題解答》、《農(nóng)村危房改造通用圖集》，并到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村危房改造政策講習(xí)，切實讓每名基層工作人員和群眾都知曉明白危房改造政策、熟悉了解危房改造工作程序，累計培訓(xùn)基層干部4000人次，并多次組織農(nóng)村工匠進行改造技術(shù)培訓(xùn)，有力的保證危房改造工作質(zhì)量。

三是實現(xiàn)對象精準(zhǔn)。濮陽縣探索建立了“一比對、二核查、三評定、四鑒定”4步工作法，由縣扶貧、民政、殘聯(lián)部門提供建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾家庭四類重點對象名單，縣住建部門組織專業(yè)技術(shù)人員對房屋進行危險性鑒定，自上而下實現(xiàn)認(rèn)定精準(zhǔn)。三年來全縣鑒定房屋9萬余戶，實現(xiàn)了四類重點對象房屋鑒定全覆蓋。

四是強化資金保障。我縣積極向上級爭取資金，三年來共投入改造補助資金2.3億元，其中爭取到上級補助資金1.9億元，另外縣級配套資金4000余萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶貧困類型、房屋危險等級、改造方式和群眾自籌能力，因戶施策分配資金，對特別困難戶實施資金兜底，資金以“一卡通”形式發(fā)放至農(nóng)戶。

五是建立長效機制。我縣充分認(rèn)識到農(nóng)村危房改造的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，保持攻堅態(tài)勢不放松，開展“百日會戰(zhàn)”專項行動，持續(xù)加壓推進，查漏補缺。建立健全農(nóng)村危房改造督導(dǎo)檢查機制，實行科技干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強行業(yè)部門督導(dǎo)和指導(dǎo)，對歷年改造質(zhì)量、因災(zāi)出現(xiàn)新危房等情況進行拉網(wǎng)式排查，切實完成在住危房清零目標(biāo)。

2018年，全縣危房改造動態(tài)清零與“人脫貧、村出列、縣摘帽”同步完成，2020年堅決打贏收官之戰(zhàn)，濮陽縣廣大干部用實際行動踐行了共產(chǎn)黨員的初心使命，以辛苦指數(shù)提升了群眾的幸福指數(shù)，以實干作風(fēng)推動了危房改造的高質(zhì)量，幫助1.9萬戶生活困難家庭6萬余人搬入安全住房，全面改善了群眾居住條件，以實干、擔(dān)當(dāng)托起貧困群眾的“安居夢”。

4、記者：我是濮陽縣融媒體中心記者，請問甘文峰主任，濮陽縣衛(wèi)生健康委在脫貧攻堅工作中主要承擔(dān)什么職責(zé)？全縣健康扶貧工作主要取得那些成效？

甘文峰同志回答：大家上午好！首先我代表濮陽縣衛(wèi)生健康委對大家多年來對濮陽縣衛(wèi)生健康方面的支持、幫助表示衷心的感謝！大家上午好！首先我代表濮陽縣衛(wèi)生健康委向多年以來關(guān)心、支持我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！

一、主要職責(zé)

縣衛(wèi)生健康委是全縣行業(yè)扶貧的重點部門之一，是全縣健康扶貧工作的牽頭部門，做為承擔(dān)著“兩不愁三保障”中“基本醫(yī)療有保障”這一重點要素的部門，在脫貧攻堅整體工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。縣衛(wèi)生健康委在脫貧攻堅工作中主要承擔(dān)組織實施縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)式”對口支援、“先診療后付費”及“一站式”結(jié)算政策落實、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項救治、疾病預(yù)防控制、健康教育、健康促進等項工作。

二、健康扶貧工作成效

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，濮陽縣認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于健康扶貧工作的有關(guān)決策部署，深度聚焦農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，緊盯脫貧退出指標(biāo)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強力推動健康扶貧工程，夯實筑牢貧困人口健康“保障網(wǎng)”，形成了覆蓋全面、救治有力、群眾贊譽的健康扶貧新模式。貧困人口基本醫(yī)保參保率達到100％，慢病簽約率100%，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和合格鄉(xiāng)村醫(yī)生覆蓋率達到100%，建檔立卡貧困人口醫(yī)療總費用報銷比例達94.6%，縣域內(nèi)就診率達95.9%。圓滿完成省定“三個100%、兩個90%”的工作目標(biāo)，健康扶貧工作取得重大階段性成效。

（一）構(gòu)筑“三道防線”，讓貧困患者看得起病。全面建立“三重醫(yī)保+三重救助+政府兜底”保障機制，嚴(yán)格落實參保補貼，不斷完善住院報銷體系，拓展門診救助范圍，構(gòu)筑了貧困患者從醫(yī)保參保、住院報銷到門診救助的就醫(yī)全鏈條、全方位保障“三道防線”，同時全面實施“先診療、后付費”“三免一減”“一站式”結(jié)算政策。切實解決了困難群眾因貧看不起病、因病加劇貧困問題。截至目前，全縣貧困人口醫(yī)療總費用報銷比例達94.6%。

（二）健全“三級網(wǎng)絡(luò)”，讓貧困患者看得好病。一是加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，大力實施縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。2014—2020年爭取各級財政資金并引入社會資本13.4億元，推動縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣精神病醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，完成了仁濟醫(yī)院、光明醫(yī)院新病房樓和14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、763個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)和設(shè)施配備，全縣新增業(yè)務(wù)用房面積25萬平方米，實現(xiàn)了每個行政村都有一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的目標(biāo)，打造了以縣級醫(yī)院為“龍頭”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐”、村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了群眾的就醫(yī)環(huán)境?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。二是加強隊伍建設(shè)，強化基層力量。近年來，全縣各級醫(yī)療機構(gòu)引進充實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員73名；實施縣鄉(xiāng)“等額對調(diào)式”對口幫扶累計上調(diào)基層衛(wèi)生院58名醫(yī)務(wù)人員到縣級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，下派80名縣級專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作，基層醫(yī)療機構(gòu)診療水平顯著提升。三是加強技術(shù)引進，提高醫(yī)療水平。積極引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，與北大一附院、省、市人民醫(yī)院、鄭大五附院等開展技術(shù)合作，實現(xiàn)資源共享、技術(shù)共享、人才共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”新模式，構(gòu)建上級醫(yī)院與縣鄉(xiāng)醫(yī)院遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，實現(xiàn)專家與病人、專家與醫(yī)務(wù)人員異地“面對面”會診，使群眾不出縣就能享受到國家和省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。縣域內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平得到全面提升，縣中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院分別于2017年、2018年成功創(chuàng)建“二級甲等”醫(yī)院，仁濟醫(yī)院、光明醫(yī)院、民生醫(yī)院于2020年成功創(chuàng)建為二級綜合醫(yī)院，縣二院、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功通過二級綜合醫(yī)院現(xiàn)場評審。

（三）建立“三項機制”，讓貧困患者方便看病。為方便群眾看病，我縣為困難群眾打通便捷就醫(yī)三條通道：1.簽約服務(wù)早發(fā)現(xiàn)。全縣共建立835個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，簽約服務(wù)覆蓋所有貧困人口，通過對全部檔卡戶每年一次的全面免費體檢，及對其生活方式、健身活動進行具體指導(dǎo)，實施綜合干預(yù)措施，大幅降低了服務(wù)對象的藥物成本，減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。2020年6月，為有效改善貧困群眾健康狀況，提升健康扶貧成效，縣脫貧攻堅指揮部下發(fā)《濮陽縣貧困群眾家庭醫(yī)生精準(zhǔn)簽約服務(wù)實施方案》，進一步統(tǒng)籌整合醫(yī)療資源，對全縣未脫貧建檔立卡貧困戶中的大病、重癥患者，針對簽約服務(wù)對象所患的已確診疾病的主要病種，逐人組建縣、鄉(xiāng)、村（1+1+1）簽約服務(wù)團隊建立家庭醫(yī)生精準(zhǔn)簽約服務(wù)團隊，提供專業(yè)化、個性化健康服務(wù)，活動開展以來，共對接服務(wù)1067戶，幫助貧困重癥患者減輕病痛，極大改善了服務(wù)對象健康狀況。2.實行住院貧困患者“就診一路通”。在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全面推行“先診療后付費”政策，推行民政、醫(yī)保、醫(yī)療機構(gòu)三方無縫銜接的“一站式結(jié)算”便民措施，實現(xiàn)了對貧困患者入院不繳費、期間不催費、出院時交自付費、回家后不用再跑腿報銷費用的服務(wù)模式。各醫(yī)院為貧困患者開辟“綠色就診通道”，設(shè)立貧困患者“愛心病房”，全程提供檢查、取藥、住院等一站式服務(wù)?？h域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)共設(shè)立貧困患者專用窗口32個、“愛心病房”專用床位300張?？h人民醫(yī)院還掛版設(shè)立了全省首家“扶貧病區(qū)”，并投入150萬元購置了醫(yī)療設(shè)備，配備10名醫(yī)護工作者專門服務(wù)困難群眾，優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了困難群眾的廣泛贊譽。3.積極開展各類義診巡診活動。自全縣脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，縣衛(wèi)健委積極組織縣直各醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院，以及溝通聯(lián)系上級知名醫(yī)院，開展各類義診巡診活動，惠及人群眾多，社會效果顯著。近年來，縣域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)義診巡診活動逐步趨于常態(tài)化，按照義診計劃，每周三、四兩天為固定的下鄉(xiāng)義診日，由縣直各醫(yī)院及各民營醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村開展義診活動。其余非貧困村義診巡診任務(wù)由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院承擔(dān)，跟據(jù)本院實際自行開展。幾年來，共組織開展各類義診900余場次，服務(wù)人次6萬余人次，免費篩查檢測3.4萬人次，受到廣大基層群眾好評。

下一步，縣衛(wèi)健委將緊緊圍繞全縣脫貧攻堅總攻目標(biāo)，全面貫徹中央、省、市、縣各級決策部署，堅持精準(zhǔn)方略，創(chuàng)新健康扶貧工作理念，全力提高貧困群眾健康服務(wù)保障能力，降低貧困群眾因病致貧返貧率，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

王寧：我們今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，各位記者朋友們?nèi)绻枰M一步了解有關(guān)方面的信息，可以會后與濮陽縣委宣傳部聯(lián)系，進行深入采訪。

目前，全市打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，其中濮陽縣、范縣、臺前三縣作為全市脫貧攻堅工作的重要戰(zhàn)場，各項攻堅任務(wù)都已經(jīng)進入到了最后沖刺時刻。按照市委安排，市政府新聞辦自10月13日起，先后舉辦三個縣的專場脫貧攻堅新聞發(fā)布會，全面發(fā)布三個縣的脫貧攻堅成果和舉措。濮陽縣專場新聞發(fā)布會是第一場，接下來還將舉行范縣和臺前縣的專場發(fā)布會，希望各媒體繼續(xù)深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要講話精神，宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、市委及各縣（區(qū)）的決策部署，以生動的事例和翔實數(shù)據(jù)，全方位宣傳展示全市打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)的各項成就和經(jīng)驗，營造決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅的濃厚氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！