5月13日，市人民檢察院檢察長張志強向市第八屆人民代表大會第三次會議作報告。2019年，全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅守初心、擔當使命，自覺做到更加旗幟鮮明講政治、主動跟進顧大局、凝心聚力謀發(fā)展，推動各項檢察工作取得新成績新進步。

堅定維護社會和諧穩(wěn)定

著力推進平安濮陽建設

扛穩(wěn)政治責任，做好檢察環(huán)節(jié)保安全護穩(wěn)定工作。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪，依法起訴非法集資、“套路貸”、“校園貸”、電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪474人，與有關部門密切配合，最大限度追贓挽損、防范風險。積極參與我市問題樓盤信訪化解和容積率治理工作，化解問題樓盤5個。開展信訪積案專項化解，辦結(jié)息訴率100%。

強化法治思維，深入開展掃黑除惡專項斗爭。共批捕涉黑涉惡犯罪75件198人，起訴51件254人，移送涉黑涉惡、“保護傘”線索14件。圍繞重點行業(yè)領域，加強類案分析，提出加強社會治理、完善制度機制方面檢察建議8件。

堅持寬嚴相濟，做到打擊犯罪與保障人權并重。依法打擊各類刑事犯罪，批捕2447人，起訴4745人。嚴懲殺人、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪，起訴137人。堅決打擊盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性犯罪，起訴1368人。共適用認罪認罰從寬處理2639人，減少社會對抗和戾氣。

提升治理效能，努力做好檢察“后半篇文章”。結(jié)合司法辦案全面開展釋法說理，對于依法不捕、不訴、不支持監(jiān)督申請等案件，盡量將法律規(guī)定、道理向群眾講明白、說透徹，最大限度減少對抗、增進和諧。

堅定著眼全局跟進履職

全力服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展

服務保障打好脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持涉農(nóng)檢察“三六六”工作機制，依法辦理涉農(nóng)刑事犯罪案件76人，起訴惠農(nóng)扶貧領域職務犯罪11人。加大對貧困當事人救助力度，共救助43人29.2萬元，救助人數(shù)和金額均居全省前列。

強化生態(tài)環(huán)境資源司法保護。聚焦打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，依法起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪54人。堅持“河長+檢察長”攜手治理黃河生態(tài)環(huán)境，深入開展“攜手清四亂·保護母親河”專項行動，立案26件，督促整治養(yǎng)殖場、砂石廠等10余家，清理采砂船、餐飲船20余條。

助力營造法治化營商環(huán)境。扎實推進服務民企6個檢察專項，依法起訴影響非公經(jīng)濟發(fā)展犯罪14人，破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪355人，侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權犯罪10人，侵害民企合法權益黑惡犯罪46人。突出精心護企，堅持依法能不捕的不捕、能不訴的不訴，減少辦案對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

深入推進反腐敗斗爭。組建專門辦案機構(gòu)，加強監(jiān)檢協(xié)作配合，依法起訴職務犯罪30人。辦理的張愛萍受賄抗訴案和王俊寬挪用資金案，分別獲評全省精品案件和優(yōu)秀案件，為全省獲獎最多的市院。

堅定以人民為中心

用心用情提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品

聚焦民生熱點加強法律監(jiān)督。聚焦保障千家萬戶舌尖上的安全，開展食品藥品安全“四個最嚴”專項行動，辦理食藥領域公益訴訟案件18件，監(jiān)督刑事立案4人，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪69人。高度重視弱勢群體權益保護，依法起訴侵害農(nóng)村留守兒童、老年人、殘疾人權益犯罪148人。

深入推進“群眾來信件件有回復”工作。受理的具備回復條件的271封群眾來信均做到了7日內(nèi)程序性回復，屬于檢察機關管轄的109件，已辦結(jié)答復106件。

強化未成年人司法保護。積極適用最高檢指導性案例確立的證據(jù)采信規(guī)則辦理性侵未成年人犯罪8件，起訴侵害未成年人權益犯罪161人，嚴懲伸向孩子們的“黑手”。堅持教育、感化、挽救方針，依法附條件不起訴涉罪未成年人21人，協(xié)同市心理學會加強心理矯治，幫助失足少年迷途知返。

堅定客觀公正立場

大力加強對訴訟活動的監(jiān)督

著力做優(yōu)刑事檢察工作。加強刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督刑事立案30件、撤案27件，糾正漏捕60人、糾正漏訴30人，提出刑事抗訴17件。注重提升辦案質(zhì)效，全市檢察機關刑事案件退補率較上年下降8個百分點，審結(jié)率位居全省第二位，全市無捕后無罪判決案件，糾正漏捕、糾正漏訴有罪判決比例均居全省第一位。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行130件332.1萬元，監(jiān)督變更強制措施138人，監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法情形141人次。

努力做強民事檢察工作。堅持監(jiān)督與支持并重，受理生效裁判監(jiān)督案件173件，提請抗訴15件，提出抗訴和再審檢察建議14件，發(fā)出民事審判程序違法和執(zhí)行活動監(jiān)督檢察建議29件。深入開展虛假訴訟專項監(jiān)督，監(jiān)督糾正“假官司”6件。協(xié)助支持法院解決涉黨政機關以及公職人員執(zhí)行難，排查案件26件。

逐步做實行政檢察工作。聚焦重點領域，立行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案32件，發(fā)出檢察建議28件。辦理行政機關不當履職案件8件，提出的監(jiān)督意見全部被采納。