5月13日，市中級人民法院院長徐哲向市第八屆人民代表大會第三次會議作報告。2019年，全市法院共受理各類案件78735件，審執(zhí)結(jié)71747件，同比分別上升11.56%、7.82%。其中，市中院受理案件5997件，審執(zhí)結(jié)5529件。2020年第一季度，全市法院共受理各類案件18578件，審執(zhí)結(jié)8390件。

忠實(shí)履行審判職能

護(hù)航濮陽高質(zhì)量發(fā)展

寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪。審結(jié)刑事案件4018件，判處罪犯5663人。重拳打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪，審結(jié)案件117件，盜竊、搶劫、故意殺害3人的王全喜一審被判處死刑。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的非法集資、信用卡詐騙、電信詐騙犯罪，為群眾挽回?fù)p失1892萬元。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，審結(jié)貪污、受賄等職務(wù)犯罪20件，判處犯罪分子25人。

深入推進(jìn)掃黑除惡。強(qiáng)化“鐵案”意識，審結(jié)涉黑涉惡案件一審43件、二審20件，判處罪犯192人，其中五年有期徒刑以上刑罰31人，長期橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、嚴(yán)重擾亂社會秩序的安建毫等23人、王仁兵等23人、宋國鳳等11人黑社會性質(zhì)犯罪集團(tuán)均被依法嚴(yán)懲。對86人并處罰金427.5萬元，堅決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。移送涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索36條，發(fā)出司法建議32件，排名全省第二，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，平等保護(hù)各類市場主體，審結(jié)涉民營企業(yè)案件8136件，開展“法官服務(wù)民營企業(yè)”活動，市中院在營商環(huán)境評價中排名全市第二。審結(jié)涉合同案件29789件，標(biāo)的額77.97億元，維護(hù)公平競爭、誠實(shí)守信的市場規(guī)則。審結(jié)破產(chǎn)案件25件，省政府交辦的10件國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置工作提前37天完成。

支持保障綠色發(fā)展。率先在全省實(shí)現(xiàn)環(huán)資案件集中管轄和民事、刑事、行政“三合一”歸口審理，審結(jié)污染河流、制污排污、盜伐林木、非法捕獵等案件50件，非法傾倒工業(yè)廢酸污染金堤河的吳茂勛等4人、非法排放超標(biāo)重金屬廢水的趙偉剛等7人均被判處刑罰。

持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行攻堅

鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果

加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。開展“2019風(fēng)暴行動”“百日提質(zhì)增效”等專項活動，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣常態(tài)化，共網(wǎng)拍標(biāo)的物802件，成交金額3.6億元，為當(dāng)事人節(jié)約傭金1491.65萬元。發(fā)布失信被執(zhí)行人15379人次，限制乘飛機(jī)、坐高鐵等高消費(fèi)17888人次，判處拒執(zhí)犯罪87人，拘留失信被執(zhí)行人1597人次，形成打擊逃避、規(guī)避執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢。全市法院共執(zhí)結(jié)案件20155件，執(zhí)行到位金額23.83億元，順利通過“基本解決執(zhí)行難”第三方評估。

專項治理突出問題。開展“規(guī)范執(zhí)行年建設(shè)”活動，實(shí)現(xiàn)“一案一賬號”，除法定事由外，案款到賬30日內(nèi)必須發(fā)放，解決執(zhí)行款發(fā)放不及時問題。啟動“一案雙查”，既查案件執(zhí)行情況，又查違規(guī)違紀(jì)問題，監(jiān)督糾正案件24件，紀(jì)律處分4人，解決消極執(zhí)行、亂執(zhí)行、選擇性執(zhí)行問題。

推動建立長效機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合懲戒，推動全市32家單位建立執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)、土地、存款、車輛、證券、工商登記等“總對總”“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控4萬余次。聯(lián)合組織、紀(jì)檢監(jiān)察等單位開展涉黨政機(jī)關(guān)案件集中執(zhí)行行動，153件案件全部執(zhí)結(jié)。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想

增強(qiáng)群眾司法獲得感

加強(qiáng)民生司法保障。審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、繼承等家事案件6223件，優(yōu)先保護(hù)老人、婦女、兒童合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和睦社會和諧。積極參與“問題樓盤”攻堅化解，審結(jié)涉工程質(zhì)量、逾期交房等案件2278件，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。審結(jié)民間借貸案件10815件，從嚴(yán)打擊“套路貸”“虛假訴訟”“職業(yè)放貸”等違法犯罪行為，防范化解金融風(fēng)險。懲治拖欠農(nóng)民工工資行為，為1632名農(nóng)民工兄弟追回勞動報酬3522.69萬元。

助力法治政府建設(shè)。堅持裁判和協(xié)調(diào)并重，審結(jié)一審行政案件816件，老百姓勝訴175件、撤訴435件。妥善處理土地征收、房屋拆遷案件282件，其中群體性訴訟109件，保障城中村、棚戶區(qū)改造、鄭濟(jì)高鐵建設(shè)項目順利實(shí)施。

主動參與基層治理。弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)人民法庭“規(guī)范化智慧化專業(yè)化”建設(shè)，29個人民法庭結(jié)案21718件，打造群眾“家門口的法院”，清豐縣馬莊橋法庭被評為“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”。

穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革

提升法院司法公信力

深化司法責(zé)任制改革。堅持“能進(jìn)能出”動態(tài)管理，全市法院員額法官增選27名、退出11名，現(xiàn)有265名，確保精英法官辦案。在全省率先完成66名高級法官擇優(yōu)選升，充分激發(fā)隊伍活力。堅持院庭長帶頭辦案，院庭長結(jié)案43446件，占總結(jié)案數(shù)的60.55%。

探索繁簡分流機(jī)制改革。針對收案激增壓力，實(shí)施“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，基層法院調(diào)配員額法官30名、司法輔助人員90名，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立速裁團(tuán)隊，60%以上民事案件實(shí)現(xiàn)速裁快審。落實(shí)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，審結(jié)案件1766件，占刑事案件的43.95%，確保輕重罪案件分離、社會對抗減少。