2019年是新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年，是人民政協(xié)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年，也是市政協(xié)守正創(chuàng)新、全面發(fā)力的一年。一年來，在中共濮陽市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在促進(jìn)濮陽高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。

5月11日上午，政協(xié)第八屆濮陽市委員會(huì)第四次會(huì)議開幕。市政協(xié)主席鄭大文受政協(xié)第八屆濮陽市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作。

2019年工作回顧

圍繞“主軸”

政治堅(jiān)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固

講政治立根。貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作、政協(xié)黨的建設(shè)等新部署新要求，協(xié)助市委召開政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)的建設(shè)工作的實(shí)施意見，為新時(shí)代政協(xié)工作提供了遵循。

重學(xué)習(xí)鑄魂。有計(jì)劃、分專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開展集體學(xué)習(xí)36次、專項(xiàng)培訓(xùn)8次、各類研討27次，分5個(gè)專題解析政協(xié)新樣子，做到了學(xué)深學(xué)透、入腦入心，黨的創(chuàng)新理論成為指導(dǎo)工作的活的靈魂。

踐初心提氣。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，團(tuán)結(jié)幫助市各民主黨派開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育，撰寫調(diào)研報(bào)告41篇，打通工作堵點(diǎn)46個(gè)，辦好惠民實(shí)事24件，市委書記宋殿宇對(duì)市政協(xié)“四個(gè)注重”做法批示全市推廣。

抓住“主線”

站位全局、有為有位

建言發(fā)展助決策，彰顯了履職高度。開展創(chuàng)新性、前瞻性、對(duì)策性調(diào)研協(xié)商，拉升建言標(biāo)桿，提高協(xié)商層次，一批高質(zhì)量履職成果得到高度關(guān)注。

民主監(jiān)督促落實(shí)，把準(zhǔn)了履職角度。聚焦重要決策部署、重大改革舉措、主要約束性指標(biāo)落實(shí)，開展監(jiān)督性履職活動(dòng)，促進(jìn)了決策落實(shí)、問題解決。

服務(wù)群眾惠民生，體現(xiàn)了政協(xié)溫度。暢通渠道訴民愿，議政建言解民憂，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)暖民心，為群眾解難題、辦實(shí)事，走好了政協(xié)聯(lián)系群眾的“最后一公里”。

站位全局做實(shí)功，展示了政協(xié)氣度。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)及分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)對(duì)接、督導(dǎo)落實(shí)作用，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、招商引資等領(lǐng)域大展身手，成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

突出“主業(yè)”

商以求同、協(xié)以成事

科學(xué)確定內(nèi)容，專出了特色。堅(jiān)持黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，承接省政協(xié)點(diǎn)題、接受黨政交題、向界別群眾征題、深入研究選題，為助力發(fā)展、改善民生提供了“政協(xié)方案”。

搭建廣闊平臺(tái)，專出了質(zhì)量。創(chuàng)新形式、豐富載體，注重互動(dòng)性、提升舒適性、強(qiáng)化實(shí)效性。

有效轉(zhuǎn)化成果，專出了水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和質(zhì)量導(dǎo)向，探索建立協(xié)商議政質(zhì)量體系，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，健全協(xié)商成果報(bào)送、采納、反饋機(jī)制，形成全鏈條工作閉環(huán)，政協(xié)智慧對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯提升。

扛起“主責(zé)”

雙向發(fā)力、同心同行

促進(jìn)合作共事凝心聚力。深化與各黨派團(tuán)體、各界人士合作共事，建立常態(tài)化共謀共商機(jī)制，拓展同黨外知識(shí)分子、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層等交往渠道，穩(wěn)固一致性“圓心”，拉長(zhǎng)多樣性“半徑”。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼齊心協(xié)力。開展富有政協(xié)特色的交往合作，以多種形式凝聚了共識(shí)、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，深化了交流合作，促進(jìn)了各方和睦、社會(huì)和諧。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)助力。注重建言資政和凝聚共識(shí)融會(huì)貫通，在關(guān)鍵處、敏感點(diǎn)及時(shí)發(fā)聲、有效引領(lǐng)，協(xié)助黨和政府做好理順情緒、形成共識(shí)的工作。針對(duì)黨政關(guān)切與群眾關(guān)注，建言資政、解疑釋惑，解決問題、凝心聚力。

唱響“主調(diào)”

守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)

“黨的建設(shè)精細(xì)年”，以“精細(xì)”走在前列。首次以市委文件出臺(tái)意見全面部署政協(xié)黨的建設(shè)工作，首次建立聯(lián)席會(huì)議制度，首次以八項(xiàng)制度為主體形成政協(xié)黨建制度機(jī)制“四梁八柱”，首次成立專委會(huì)功能型黨支部，首次高層次高頻度展現(xiàn)黨建成果，委員原創(chuàng)歌曲《不忘初心政協(xié)人》入選全國(guó)政協(xié)“慶祝新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年”優(yōu)秀歌曲，政協(xié)人講政協(xié)故事“微黨課”進(jìn)入省“十佳”。

“調(diào)研協(xié)商精品年”，以“精品”凸顯功力。首次參與全國(guó)政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商，“南樂5分鐘”助力了我市生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；首次實(shí)現(xiàn)履職成果“體外輸送”，彰顯濮陽政協(xié)功力；首次出臺(tái)專門方案全面改善和提升調(diào)查研究質(zhì)量；首次建立委員列席市政協(xié)常委會(huì)議、委員代表列席市政府常務(wù)會(huì)議制度；首次開創(chuàng)履職成果質(zhì)效先河，14篇調(diào)研視察報(bào)告得到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)批示，并在成果轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新的躍升。

“提案工作精進(jìn)年”，以“精進(jìn)”擦亮品牌。首次建立書記市長(zhǎng)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案機(jī)制，首次實(shí)現(xiàn)提案督辦全覆蓋，力度前所未有；首次制定《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》，強(qiáng)化了提案工作制度保障；首次建立“四個(gè)一”提案公開體系，“一報(bào)一刊一網(wǎng)一號(hào)”全方位公開提案辦理過程和結(jié)果，“民生品牌”更加親民為民。

“委員履職精彩年”，以“精彩”樹立風(fēng)范。首次建好用活“1”個(gè)“云”，首次明確要求“2”項(xiàng)作業(yè)，首次全方位搭建“3”個(gè)平臺(tái)，首次突出“4”項(xiàng)重點(diǎn)為委員加油助力。

以“四個(gè)一年”為抓手，“18個(gè)首次”點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情，引起全國(guó)政協(xié)關(guān)注。

錘煉“主體”

素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)

機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)提升服務(wù)有力。機(jī)關(guān)自身建設(shè)有文化、有標(biāo)準(zhǔn)、有能力、有氛圍，成為全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)品牌。

專委會(huì)開創(chuàng)新局組織有序。搭好了協(xié)商的臺(tái)，干好了專業(yè)的事，聚好了委員的心，將政協(xié)黨的建設(shè)與委員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成了以黨建帶隊(duì)伍、促工作的良好局面。

多方聯(lián)動(dòng)配合密切協(xié)調(diào)有效。在承接上級(jí)政協(xié)工作中借勢(shì)借力，在指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)工作中形成合力，在橫向工作聯(lián)動(dòng)中同心協(xié)力。

2020年工作安排

疫情之下，政協(xié)工作主動(dòng)站位、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為迎戰(zhàn)“大考”，檢驗(yàn)了戰(zhàn)斗力；知行合一實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)”，彰顯了學(xué)習(xí)力；竭誠(chéng)盡智服務(wù)“大局”，展現(xiàn)了履職力。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆二中三中四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央及省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)市委七屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力推進(jìn)協(xié)商民主，著力服務(wù)發(fā)展大局，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力推進(jìn)協(xié)商民主，著力服務(wù)發(fā)展大局，著力深化雙向發(fā)力，著力提升自身建設(shè)，做好疫情防控常態(tài)下的各項(xiàng)工作，切實(shí)把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為濮陽高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政治引領(lǐng)高度：思想上要有高站位，行動(dòng)上務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)，效果上體現(xiàn)高質(zhì)量，推動(dòng)政協(xié)黨的建設(shè)往高處站、往深處走、往實(shí)里做。

明確職能定位，把握協(xié)商民主維度：拓展協(xié)商平臺(tái)，注重參與的廣泛性；發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突出層次的多元性；完善制度機(jī)制，強(qiáng)化程序的規(guī)范性。

聚焦中心工作，彰顯服務(wù)大局力度：落實(shí)新部署，在參與社會(huì)治理中展現(xiàn)新作為；聚集新要求，在服務(wù)改革發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)；關(guān)注新情況，在增進(jìn)民生福祉中彰顯新?lián)?dāng)。

把握中心環(huán)節(jié)，增進(jìn)雙向發(fā)力強(qiáng)度：建好加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，建好用黨的創(chuàng)新理論武裝各界代表人士的重要平臺(tái)，建好化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，體現(xiàn)能力建設(shè)深度：實(shí)施“固本工程”，以高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ)；實(shí)施“提能工程”，以高水平建言展作為；實(shí)施“立規(guī)工程”，以高效能制度促履職；實(shí)施“塑形工程”，以高素質(zhì)隊(duì)伍樹形象。（記者 王亞娟）