2018年11月27日,濮陽市退役軍人事務(wù)局正式掛牌成立,由此濮陽市退役軍人工作開啟了新的征程。
革故鼎新,砥礪前行。在這片已連續(xù)7次成功創(chuàng)建全省雙擁模范城的熱土上,市退役軍人事務(wù)局“白手起家、平地起樓”,快速推進(jìn)政策法規(guī)制定、有效落實(shí)年度安置任務(wù)、不斷提升服務(wù)保障水平、加大權(quán)益維護(hù)工作力度,退役軍人榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感日益增強(qiáng),描繪出一幅“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的壯麗畫卷。
創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),提質(zhì)服務(wù)保障機(jī)制
退役軍人溫暖的“家”
“要關(guān)愛退役軍人,他們?yōu)楸<倚l(wèi)國作出了貢獻(xiàn)?!绷?xí)近平總書記在2019年新年賀詞中的這一殷切囑托,溫暖了無數(shù)退役軍人的心。
打通最后一公里。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系,是做好退役軍人工作的基礎(chǔ)。2019年以來,濮陽市退役軍人事務(wù)局穩(wěn)步推進(jìn)退役軍人四級服務(wù)保障體系建設(shè),于5月底實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級退役軍人服務(wù)中心(站)全部掛牌,建立了市退役軍人服務(wù)中心和9個(gè)縣(區(qū))級退役軍人服務(wù)中心,92個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)退役軍人服務(wù)站,2024個(gè)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站,另有1046個(gè)不滿30人的村(居委會)有專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了四級退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。
打造示范標(biāo)桿,加速度全面鋪開。濮陽市退役軍人事務(wù)局按照“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的標(biāo)準(zhǔn),明確時(shí)限、有序推進(jìn)。其中,范縣退役軍人服務(wù)中心面積約260平方米,已建設(shè)成為全市范圍內(nèi)占地規(guī)模最大、設(shè)施最齊備的縣(區(qū))級退役軍人服務(wù)中心。設(shè)置有接待登記、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫褒揚(yáng)、金融服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等七個(gè)服務(wù)窗口,建立了接待服務(wù)室、綜合辦公室,退役軍人黨員活動室,精心布置,著力營造暖心環(huán)境,加強(qiáng)文化建設(shè),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,打造退役軍人之家。
綜合施策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制
部隊(duì)到地方的角色轉(zhuǎn)換
在戰(zhàn)場上,退役軍人沖鋒在前、保家衛(wèi)國,為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出了犧牲和奉獻(xiàn);回到地方,他們面臨著從部隊(duì)建設(shè)到地方建設(shè)的角色轉(zhuǎn)換。
就業(yè)需要一定技能,技能需要教育培訓(xùn)。市退役軍人事務(wù)局制定印發(fā)了《濮陽市自主就業(yè)(擇業(yè))退役軍人教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理暫行辦法》,積極宣傳國家、省、市有關(guān)退役軍人免費(fèi)參加教育培訓(xùn)政策,知曉率達(dá)到100%。2019年全市累計(jì)培訓(xùn)退役軍人1006人,按照“誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)推薦就業(yè)”的原則,退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到了98%。
為積極拓展就業(yè)渠道,創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作思路,市退役軍人事務(wù)局與鄭州“大兵哥”網(wǎng)站、大濮人才網(wǎng)等單位合作,拓展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和發(fā)展空間。2019年9月8日,在水秀舉辦了退役軍人及軍屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)大型招聘會,參加企業(yè)130多家,提供工作崗位4500多個(gè),1800多名退役軍人及軍屬參與選崗應(yīng)聘,687人與企業(yè)簽訂了聘用協(xié)議,439名退役士兵現(xiàn)場報(bào)名參加學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。
同時(shí),市退役軍人事務(wù)局還搭建了培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)保障三個(gè)平臺,進(jìn)一步提高了教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)了退役軍人創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)。
尊崇關(guān)愛,健全權(quán)益維護(hù)機(jī)制
獲得感歸屬感不斷增強(qiáng)
做好退役軍人工作,事關(guān)廣大退役軍人切實(shí)利益,事關(guān)軍地改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以退役軍人為中心,始終堅(jiān)持把維護(hù)退役軍人合法權(quán)益作為重要任務(wù),不斷增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感歸屬感獲得感。
高質(zhì)量做好撫恤優(yōu)待。建立健全各類優(yōu)撫對象檔案和數(shù)據(jù)庫,全市共采集各類對象11.8萬人;高效推進(jìn)懸掛光榮牌工作,為11.4萬戶烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛了光榮牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,嚴(yán)格執(zhí)行各類對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫資金,全年為2.9萬名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤定補(bǔ)資金18098萬元,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼140萬元,為建國前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼資金609萬元,為9993名重點(diǎn)優(yōu)撫對象代繳參保資金291.6萬元,為3571名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療保障資金336.1萬元;為全市2398義務(wù)兵家庭發(fā)放4018.2萬元優(yōu)待金。
深入開展褒揚(yáng)紀(jì)念活動。清明節(jié)期間全市各級陵園共接待機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位410個(gè), 12萬余人。9月30日在濮陽市烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭儀式,參加市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士2000余人。共同祭奠先烈英靈,深切緬懷英雄功績,傳承紅色基因,凝聚奮進(jìn)力量。
認(rèn)真做好退役軍人移交安置。實(shí)行“陽光安置”辦法,拓寬安置渠道,提高安置質(zhì)量,21名計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置,安置率100%,軍轉(zhuǎn)安置質(zhì)量、進(jìn)度位居全省前列。嚴(yán)格落實(shí)功績制排名選崗和優(yōu)先選用相結(jié)合的“陽光安置”制度,按照科學(xué)擬定安置計(jì)劃,嚴(yán)格按照量化打分、綜合成績排序、自主選擇安置單位等方式,對全市160名符合政府安置條件的退役士兵進(jìn)行了妥善安置,99.4%的退役士兵安置到了事業(yè)單位。
扎實(shí)推進(jìn)退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)。成立專班、印發(fā)方案、廣泛宣傳、加強(qiáng)督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,截止2019年12月底,全市各級錄入退役士兵社會保險(xiǎn)接續(xù)人數(shù)18903人、受理11231人,通過初審8396人,社保接續(xù)工作走在了全省前列。
教育引導(dǎo),發(fā)揮榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制
讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)
7月26日,全國退役軍人工作會議召開,會議表彰了401名全國模范退役軍人,其中就有我市盛通聚源新材料有限公司董事長王息辰。
退役不褪色,建功新時(shí)代。一大批和王息辰一樣的優(yōu)秀退役軍人涌現(xiàn)出來,他們立足各行各業(yè),砥礪奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn),激勵(lì)了廣大干部群眾學(xué)習(xí)榜樣,爭當(dāng)先鋒。2019年,我市面向全市深入挖掘、培養(yǎng)、倡樹退役軍人先進(jìn)典型,開展“最美退役軍人”評選活動,經(jīng)層層推薦和篩選,最終產(chǎn)生10名“最美退役軍人”、10名“優(yōu)秀退役軍人”和30名“退役軍人先進(jìn)個(gè)人”,在水秀國際大劇院舉辦了頒獎(jiǎng)典禮活動。我市最美退役軍人秦福謙的事跡被中共中央宣傳部收錄學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,郭志社、楊少民被省委宣傳部和退役軍人事務(wù)廳表彰為“出彩河南人之最美退役軍人”。
在樹立先進(jìn)典型的同時(shí),市退役軍人事務(wù)局還通過多種方式建全退役軍人榮譽(yù)體系,努力在全社會營造尊崇尊重退役軍人的濃厚氛圍。
常態(tài)走訪慰問。開展走訪慰問和幫扶救助相結(jié)合的工作方式,春節(jié)、八一慰問期間,通過市委市政府安排部署,市退軍人事務(wù)局牽頭組織協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級實(shí)施,部門聯(lián)動、社會參與,共走訪慰問退役軍人95936人次,其中,慰問功臣652人,幫扶特殊困難860人,走訪各類訴求人員307人,化解矛盾1842個(gè),把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到廣大退役軍人和優(yōu)撫對象的心坎上。
推進(jìn)雙擁共建。清豐縣扎實(shí)開展“全國雙擁模范縣(城)”創(chuàng)建工作,11月4日順利通過國家考評驗(yàn)收,取得建市以來 “全國雙擁模范縣(城)”創(chuàng)建零的突破。
強(qiáng)化軍休管理。開展形式多樣的軍休干部文體活動,組織我市軍休干部門球隊(duì)先后赴鶴壁、安陽、滑縣等周邊市縣參加門球交流賽和全省門球錦標(biāo)賽等賽事活動等,豐富活躍了軍休干部文體活動、倡導(dǎo)了健康生活方式,增強(qiáng)了軍休干部的身體素質(zhì)和集體榮譽(yù)感。我市軍休干部“排雷英雄”、一等功臣白洪普,作為濮陽市“不忘初心、牢記使命”主題教育報(bào)告團(tuán)成員之一,在市、縣作先進(jìn)事跡報(bào)告30余場,受到社會各界高度贊揚(yáng)。
市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委書記宋殿宇曾強(qiáng)調(diào):“退役軍人事務(wù)工作一頭連著軍隊(duì)、一頭連著地方,是一項(xiàng)政治性、政策性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性都很強(qiáng)的工作。做好退役軍人事務(wù)工作,必須堅(jiān)持目標(biāo)牽引、問題導(dǎo)向,以貫徹《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見》等文件為契機(jī),把各項(xiàng)優(yōu)惠政策用足用活用好,切實(shí)增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感?!?/p>
潮平岸闊風(fēng)正勁,揚(yáng)帆起航正逢時(shí)。濮陽市退役軍人事務(wù)局正朝著“建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系”的目標(biāo)邁出鏗鏘步伐,努力讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),為全面建設(shè)富裕和諧文明美麗新濮陽奮斗。
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