過(guò)去四年工作回顧  

市七屆人大一次會(huì)議以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞全市工作大局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作扎實(shí)開(kāi)展。  

一、牢固樹(shù)立服務(wù)大局的理念，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障  

主動(dòng)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，突出懲治集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，依法起訴204人。圍繞精準(zhǔn)脫貧，開(kāi)展集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，依法查辦惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪197人。圍繞污染防治，依法嚴(yán)懲破壞環(huán)境資源犯罪，批準(zhǔn)逮捕39件71人，提起公訴83件160人。  

著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，批捕478人，起訴1040人。依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，起訴制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪444人，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。  

積極推進(jìn)法治濮陽(yáng)建設(shè)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，全面開(kāi)展法律文書釋法說(shuō)理、檢察官以案釋法和法治宣講，教育公民學(xué)法用法遵法守法。開(kāi)展警示教育和法治宣講728場(chǎng)，舉辦講座80次，受教育人數(shù)13萬(wàn)余人。  

二、依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，努力為全市人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好治安環(huán)境  

突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。批捕故意殺人、故意傷害致人重傷、強(qiáng)奸、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪541人，起訴623人；深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，起訴涉“黑槍爆”“黃賭毒”犯罪538人；堅(jiān)決懲治搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，起訴2498人。  

認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。推動(dòng)落實(shí)輕微刑事案件快速辦理、刑事案件速裁、非羈押訴訟、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等工作制度，對(duì)涉嫌犯罪但社會(huì)危險(xiǎn)性較小的1601名犯罪嫌疑人，適用非羈押訴訟；對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴220人。  

強(qiáng)化對(duì)未成年人的司法保護(hù)。探索設(shè)立未成年人司法維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、未成年人幫扶教育基地等，為未成年人提供法律幫助。加強(qiáng)涉案未成年人教育感化挽救，共安排在押未成年人親情會(huì)見(jiàn)200余人次，對(duì)未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查300余人次，附條件不起訴91人。  

積極參與社會(huì)治安綜合治理。開(kāi)展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)檢察，對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行24人。  

三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境  

突出查辦大案要案。立案?jìng)刹樨澪圪V賂100萬(wàn)元以上案件54件63人，瀆職侵權(quán)重特大案件30人，縣處級(jí)以上干部30人。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、人民群眾深惡痛絕的“蠅貪”“微腐敗”65人，查辦行賄犯罪44人。  

深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)治本和預(yù)防，深入分析職務(wù)犯罪特點(diǎn)和原因，提出預(yù)防檢察建議。認(rèn)真開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。  

全力支持監(jiān)察體制改革。  

四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，努力為全市人民干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平正義的司法環(huán)境  

突出加強(qiáng)刑事訴訟檢察監(jiān)督。在立案監(jiān)督工作中，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督立案89件112人；對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案59件。在偵查活動(dòng)監(jiān)督中，追捕漏犯146人，追訴漏犯385人。在刑事審判監(jiān)督中，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決裁定，提出抗訴73件。  

深入推進(jìn)民事行政檢察監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決裁定提出抗訴21件，發(fā)出再審檢察建議61件，發(fā)出民事審判違法檢察建議152件，依法作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定184件。加大執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的未窮盡財(cái)產(chǎn)查詢措施，違法終結(jié)執(zhí)行，超標(biāo)的、超時(shí)限等問(wèn)題，發(fā)出檢察建議302件。  

扎實(shí)開(kāi)展公益訴訟工作。加大線索摸排力度，共獲取公益訴訟線索13件。發(fā)出訴前檢察建議6件。依法向法院提起公益訴訟1件。  

持續(xù)加強(qiáng)刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督。監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法情形638人次，監(jiān)督糾正監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正中違法情形796人次，清理判處實(shí)刑未交付執(zhí)行22人。開(kāi)展羈押必要性審查，監(jiān)督變更強(qiáng)制措施242人。查辦刑罰執(zhí)行中發(fā)生的職務(wù)犯罪26人。  

五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檢察隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和法律監(jiān)督能力水平  

突出加強(qiáng)思想政治建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。  

六、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，推進(jìn)檢察改革和規(guī)范化建設(shè)，確保檢察權(quán)在法治軌道上公正行使  

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。  

2018年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署，持續(xù)端正司法理念，更加主動(dòng)服務(wù)大局，凝心聚力履職盡責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)抓了以下工作：全面加強(qiáng)黨建工作；進(jìn)一步明確發(fā)展思路；著力服務(wù)大局；扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；突出抓好法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)；加強(qiáng)專業(yè)化一體化信息化建設(shè)。  

今后五年工作意見(jiàn)  

全市檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞全市工作大局，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓創(chuàng)新、抓質(zhì)效、抓管理、抓信息化為抓手，突出規(guī)范司法，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出改革創(chuàng)新，突出智慧檢察建設(shè)，突出黨的建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)檢察工作，為促進(jìn)濮陽(yáng)由區(qū)域邊緣走向中原城市群改革開(kāi)放前沿，為中原更加出彩增光添彩提供有力的法治保障。