一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況  

（一）綜合實(shí)力大幅提升  

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1585.5億元，增長(zhǎng)8%。糧食總產(chǎn)達(dá)到262.6萬(wàn)噸、增產(chǎn)0.2萬(wàn)噸。工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到594.2億元、增長(zhǎng)12.1%，進(jìn)出口總值8.83億美元、增長(zhǎng)8.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬(wàn)人，比預(yù)期目標(biāo)多出1.1萬(wàn)人。  

結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為9.6∶53.3∶37.1。服務(wù)業(yè)完成增加值588.6億元，占生產(chǎn)總值的比重同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40.3%。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)105.5%；石油化工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8%、12.1%。  

發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。一般公共預(yù)算收入完成81.1億元，增長(zhǎng)16.6%，居全省第1位；其中，稅收收入60.3億元，增長(zhǎng)17.3%，占比達(dá)到74.3%，居全省第3位。居民人均可支配收入達(dá)到18197元，增長(zhǎng)10.7%，居全省第2位。  

技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升至54%。  

風(fēng)險(xiǎn)防控能力有效增強(qiáng)。  

（二）重點(diǎn)攻堅(jiān)成效顯著  

轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。全市工業(yè)企業(yè)完成技改投資135.1億元，中原石化成功創(chuàng)建省級(jí)綠色示范工廠，新建盛源科技、龍豐實(shí)業(yè)2家省級(jí)智能工廠和中原大化、蔚林股份等5個(gè)智能車間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升。  

農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。5.61萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新建精準(zhǔn)扶貧就業(yè)點(diǎn)107個(gè)，發(fā)放金融扶貧貸款18.8億元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已有2萬(wàn)余人，帶動(dòng)1.2萬(wàn)貧困人口就業(yè)，貧困群眾年均增收1.6萬(wàn)元。  

環(huán)境污染治理扎實(shí)推進(jìn)。全年空氣優(yōu)良天數(shù)209天，較2016年增加28天；PM10年均濃度107微克/立方米，下降23%；PM2.5年均濃度64微克/立方米，下降7.2%；超額完成省定目標(biāo)和環(huán)保部秋冬大氣污染綜合治理目標(biāo)。  

國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。  

（三）基礎(chǔ)能力建設(shè)持續(xù)提升  

綜合交通體系建設(shè)取得突破。鄭濟(jì)鐵路濮陽(yáng)段率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，征地拆遷和工程建設(shè)順利推進(jìn)。濮陽(yáng)至潢川鐵路列入《河南省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，濮陽(yáng)至安陽(yáng)、濮陽(yáng)至菏澤城際鐵路列入中原城市群城際軌道交通網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。  

資源能源保障能力不斷增強(qiáng)。  

載體平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)。9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資1034.5億元、增長(zhǎng)1.4%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2233.9億元、增長(zhǎng)24.6%。  

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快  

市城區(qū)承載力和輻射力不斷增強(qiáng)。百城建設(shè)提質(zhì)工程扎實(shí)推進(jìn)。全市開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工率100%；建成40554套，占省定目標(biāo)的405%。5個(gè)縣城累計(jì)實(shí)施路網(wǎng)管網(wǎng)、水系綠系、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目221個(gè)，完成投資118.5億元。特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)。  

（五）發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)  

供給側(cè)改革取得顯著成效。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。開(kāi)放招商效果顯著。全年新簽約億元以上項(xiàng)目375個(gè)，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目298個(gè)。利用省外資金229億元，增長(zhǎng)8.6%，居全省第1位。  

（六）人民生活水平逐步提高  

重點(diǎn)民生實(shí)事圓滿完成。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增量。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。就業(yè)和社會(huì)保障持續(xù)強(qiáng)化。  

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)  

2018年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：總量指標(biāo)方面，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，進(jìn)出口總值穩(wěn)步增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)方面，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.5%、7%、8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)以上。效益指標(biāo)方面，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到70%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重提高到1%，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。民生指標(biāo)方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.85萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5.5%以內(nèi)和4.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，居民消費(fèi)價(jià)格上漲控制在3%以內(nèi)。  

三、2018年省市重點(diǎn)項(xiàng)目安排  

工業(yè)方面。計(jì)劃實(shí)施120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資394.8億元。開(kāi)工建設(shè)山東一諾濮陽(yáng)生物質(zhì)呋喃系列產(chǎn)品等85個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)中建材光熱光電玻璃基地等34個(gè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)中原石化結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目前期工作。建成投產(chǎn)盛通聚源新材料公司聚碳酸酯等27個(gè)項(xiàng)目。  

服務(wù)業(yè)方面。計(jì)劃實(shí)施62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資216.6億元。開(kāi)工建設(shè)濮陽(yáng)中華龍?jiān)淳皡^(qū)等36個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)濮陽(yáng)縣古城旅游開(kāi)發(fā)等26個(gè)項(xiàng)目。建成投用清豐國(guó)際家居博覽交易中心等15個(gè)項(xiàng)目。  

農(nóng)林水方面。計(jì)劃實(shí)施38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資99億元。開(kāi)工建設(shè)引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等25個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)濮陽(yáng)縣南城水生態(tài)綜合治理等13個(gè)項(xiàng)目。建成魯豫牧業(yè)肉牛等8個(gè)項(xiàng)目。  

城市建設(shè)方面。計(jì)劃實(shí)施59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資262.5億元。開(kāi)工建設(shè)市第一污水處理廠擴(kuò)容等34個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)市公共停車場(chǎng)等25個(gè)項(xiàng)目。建成市第二污水處理廠二期等13個(gè)項(xiàng)目。  

交通能源方面。計(jì)劃實(shí)施35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資162.4億元。開(kāi)工建設(shè)鄂（爾多斯）安（平）滄（州）輸氣管道濮陽(yáng)支干線等20個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)鄭濟(jì)鐵路鄭州至濮陽(yáng)段等13個(gè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)濮陽(yáng)至安陽(yáng)城際鐵路等9個(gè)項(xiàng)目。  

社會(huì)民生方面。計(jì)劃實(shí)施34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資108.3億元。開(kāi)工建設(shè)市馬頰河體育公園等20個(gè)項(xiàng)目。加快建設(shè)黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目。建成國(guó)家（濮陽(yáng)）危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援中心等5個(gè)項(xiàng)目。  

四、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)  

（一）堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)  

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。  

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升質(zhì)量效益  

深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。提升做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步伐。  

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)  

完善綜合交通體系。強(qiáng)化資源能源保障能力。加快發(fā)展載體建設(shè)。  

（四）科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展  

提升中心城市輻射帶動(dòng)能力。深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。提升城市管理水平。  

（五）著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展  

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)美麗宜居村莊。  

（六）全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展活力  

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)。深化投融資體制改革。  

（七）著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極打造內(nèi)陸開(kāi)放高地  

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。完善開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)域合作。  

（八）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力推動(dòng)綠色發(fā)展  

加大生態(tài)保護(hù)力度。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。  

（九）提高保障和改善民生水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感  

扎實(shí)做好民生實(shí)事，集中力量辦好10件26項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。