9月21日，我省首家行政審批服務(wù)局——南樂縣行政審批服務(wù)局掛牌運行。該局通過實行“一網(wǎng)式運行加一窗式受理、一條龍服務(wù)、一枚印章管審批”，實現(xiàn)了打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”、讓群眾“最多跑一次”的目標(biāo)，開啟了我省“一枚印章管審批”的先河。

今年2月，南樂縣被省政府確定為全省首家相對集中行政許可權(quán)改革試點縣。如何通過深化“放管服” 改革，進一步提高行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境、更好服務(wù)群眾？該縣在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，主動采用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，積極探索，大膽改革。一是積極籌建行政審批服務(wù)局，按照“應(yīng)劃必劃、能進全進”“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則，將縣發(fā)改、工商等27家部門的141項審批事項和40名業(yè)務(wù)骨干，縣國土、公安等8家垂直管理部門的60項審批職能劃轉(zhuǎn)到該局；同時，該縣的稅務(wù)、人社等11家部門涉及民生和公共服務(wù)的42項便民事項整建制入駐該局政務(wù)服務(wù)大廳，使全縣審批服務(wù)事項集中率達90.1%，真正實現(xiàn)群眾“只進一扇門、最多跑一次”即可“一次辦妥”的目標(biāo)。二是縣行政審批服務(wù)局與浪潮集團合作，研發(fā)了行政審批、綜合政務(wù)等6大系統(tǒng)，將行政審批系統(tǒng)與各職能部門審批管理系統(tǒng)、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對接，推行網(wǎng)上審批；依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系，徹底打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，讓群眾和企業(yè)“網(wǎng)上辦、就近辦”。

“通過實行‘一網(wǎng)式運行加一窗式受理、一條龍服務(wù)、一枚印章管審批’，我縣進一步破除了審批服務(wù)中的體制機制障礙，真正實現(xiàn)了打通政務(wù)審批服務(wù)‘最后一公里’、讓群眾‘最多跑一次’的目標(biāo)?！蹦蠘房h行政審批服務(wù)局局長楊建敏說。同時，該局還按照“路徑最短、環(huán)節(jié)最少、要件最精、效率最高”的原則，優(yōu)化再造審批流程，以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化，以規(guī)范化實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。目前，該縣審批平均時限從15天降到7天以下，審批平均要件從12個降至8個以下。

21日一大早，來南樂縣行政審批服務(wù)局辦事的群眾發(fā)現(xiàn)，服務(wù)大廳的各個窗口都有“首席代表”坐鎮(zhèn)，行政審批服務(wù)事項即到即審、按時辦結(jié)。“原先辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證等需要1個月的時間，沒想到現(xiàn)在只跑一個地方，半個小時就辦下來了，真方便！”南樂縣眾誠紡織品有限公司負責(zé)人姚勝如拿到“多證合一”營業(yè)執(zhí)照后非常激動。（記者 段利梅 史瑞紅 楊少軍）