堅持“四點著力” 打造一流營商環(huán)境

濮陽工業(yè)園區(qū)黨工委書記 郭慶春

習(xí)近平總書記指出，“改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力”“新型政商關(guān)系，概括起來說就是‘親’‘清’兩個字”。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢下，環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，只有努力創(chuàng)造更加理想、更具優(yōu)勢的營商環(huán)境，才能引來投資者、留住投資者。近年來，濮陽工業(yè)園區(qū)堅持做到“四點著力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能，開拓了園區(qū)開發(fā)建設(shè)新局面，先后榮獲全省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)、全市企業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)縣區(qū)等20余個獎項。

一、著力深化“放管服”改革。工業(yè)園區(qū)是派出機(jī)構(gòu)，成立時間相對短，體制機(jī)制尚不理順，審批職能還不完備。針對這種情況，工業(yè)園區(qū)靠積極創(chuàng)新求突破，成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和土地資產(chǎn)管理委員會，嚴(yán)格落實我市簡化和規(guī)范投資項目審批流程實施意見等政策規(guī)定，使投資項目審批時間壓減50%以上；大力推進(jìn)網(wǎng)上審批、登記全程電子化、移動辦稅等改革，制訂首批“一次辦妥”事項清單，企業(yè)網(wǎng)上登記“一次不跑”和線下登記“只跑一次”正在成為現(xiàn)實；在辦公用房十分緊缺的情況下，有保有壓，整合資源，建成建筑面積近500平方米的行政服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)36個服務(wù)窗口，進(jìn)駐29個單位，可為社會提供工商、稅務(wù)等服務(wù)240項；研究制訂工業(yè)園區(qū)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系評議辦法，通過召開政企談心會、填寫發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷等方式，圓滿解決了去年年初以來企業(yè)反映的26個問題。今年年初，召開干部作風(fēng)專項整治動員大會，新出臺行政服務(wù)大廳管理文件和使用釘釘軟件加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文件，將考勤簽到遵守工作紀(jì)律和服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，與文明獎、平時考核獎發(fā)放掛鉤。

二、著力解決企業(yè)實際困難。市長宋殿宇等領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)調(diào)研座談時強(qiáng)調(diào)，要突出抓好項目建設(shè)，對企業(yè)所需、所急能說清楚、講明白，切實提高服務(wù)企業(yè)的針對性。為貫徹落實好市委、市政府精準(zhǔn)服務(wù)理念，工業(yè)園區(qū)堅持重點項目“四個一”推進(jìn)辦法、重點工作落實不力問責(zé)辦法，以及重點項目推進(jìn)調(diào)度會、周通報等制度，匯聚項目建設(shè)強(qiáng)大合力，一批制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的用地、資金、手續(xù)等問題得到有效破解，加快了各類重點項目建設(shè)。天能集團(tuán)三期項目2017年初開工建設(shè)，同年6月底建成試產(chǎn)，半年時間實現(xiàn)了開工、建設(shè)、投產(chǎn)“三級跳”，創(chuàng)造了“天能速度”。在東方雨虹等項目用地報批工作中，安排專人全程盯辦、催辦，從卷宗上報到獲省政府批復(fù)，僅用了50天，刷新了“園區(qū)速度”。針對豫能發(fā)電、豫能供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)支撐項目征地拆遷問題，區(qū)、辦兩級領(lǐng)導(dǎo)分析會診、制訂對策，利用晚上等群眾在家時間進(jìn)村入戶作工作，保障了項目及時建設(shè)。對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、手續(xù)辦理等項目推進(jìn)瓶頸問題，積極爭取市委、市政府和有關(guān)市直部門、兄弟縣區(qū)的大力支持，確保了項目快速推進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。預(yù)計今年上半年，工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、區(qū)級預(yù)算收入同比分別增長15.48%、47.8%、19.8%、49.9%，增速均居全市前列。

三、著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境能使企業(yè)安心生產(chǎn)、各行各業(yè)良性互動，從而形成強(qiáng)大的凝聚力和競爭力。為此，工業(yè)園區(qū)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，通過提高“三種能力”，全面加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。一是提升隊伍保障能力。積極爭取設(shè)立了公安機(jī)構(gòu)，采取政府購崗的形式為公安機(jī)關(guān)和消防部門配備87人，為全區(qū)社會治安綜合治理工作注入了強(qiáng)有力的生力軍，使廣大企業(yè)和群眾切實感受到更高的平安指數(shù)。在“掃黑除惡”專項斗爭中，區(qū)公安機(jī)關(guān)重拳出擊、精準(zhǔn)打擊，抓獲影響項目建設(shè)、涉嫌敲詐勒索的犯罪嫌疑人8名，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。二是提升裝備保障能力。在區(qū)財政十分困難的情況下，投資近500萬元，購置警車、消防車共8輛，并購置了警務(wù)、消防其他裝備，保障了治安、消防等應(yīng)急突發(fā)事件得到及時有效處置。三是提升科技保障能力。投資400余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)實施“滿天星”工程，視頻監(jiān)控實現(xiàn)全域覆蓋，違法犯罪行為得到及時打擊和有力遏制，企業(yè)發(fā)展及社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：崔莎莎