學思踐悟十九大精神  加快建設新南樂

南樂縣委書記  孫棟

深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。南樂縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，對標大局，融入大局，服務大局，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命而奮斗。

一、堅定政治立場，明確發(fā)展方向。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。十九大報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調以黨的政治建設為統(tǒng)領，是在黨的建設理論和實踐方面的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的根本要求和黨的建設的內在要求，決定著黨的建設方向和效果。南樂縣把學習貫徹黨的十九大精神作為政治必修課，列為每次縣委常委會會議的第一個議題，縣委常委堅持帶頭學習，讀原著、學原文、悟原理，學深學透其精髓要義。通過學習，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動黨的十九大精神在南樂縣落地生根、開花結果，確保南樂縣各項事業(yè)沿著正確方向闊步前進。

二、實施創(chuàng)新驅動，緊盯發(fā)展重點。十九大報告強調，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。南樂縣圍繞建設“國家生物基材料產業(yè)基地、全國食品工業(yè)名縣、宜居宜業(yè)宜游生態(tài)南樂、中國倉頡文化之鄉(xiāng)、省際物流中心”的發(fā)展定位，大力實施“開放活縣、工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、城建立縣、文化興縣、民生安縣”戰(zhàn)略，著力推動創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、趕超發(fā)展。一是開放活縣添動力。盯緊生物制造、食品加工、裝備制造三大主導產業(yè)，做大總量，拉長鏈條。二是工業(yè)強縣增實力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步壯大生物基產業(yè)，加快推進白酒整合提升項目，做大做強白酒產業(yè)。實施木倫河集團擴建項目，打造全國知名冷飲產業(yè)品牌，促進食品加工產業(yè)提檔升級。三是農業(yè)富縣強基礎。發(fā)展高效經濟林、規(guī)模養(yǎng)殖等適度規(guī)模經營，推進農村資產資本化、農村資源市場化。四是城建立縣重生態(tài)。按照“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”發(fā)展思路，打造“五湖映城，四水繞城”生態(tài)景觀。五是文化興縣育特色。立足南樂厚重的先賢文化、倉頡文化、紅色文化、白酒文化，促進產業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展，打造經濟發(fā)展新引擎。六是民生安縣惠長遠。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，實施教育、醫(yī)療衛(wèi)生和交通公路發(fā)展三年行動計劃。整合環(huán)境保護網格、安全生產網格、平安建設網格，做到“三網合一”，打造集污染防治、風險預警、社會治安為一體的管理平臺，全力維護人民群眾生命財產安全。

三、加強黨的建設，匯聚發(fā)展合力。事業(yè)興衰，關鍵在黨。黨的十九大對新時代黨的建設提出更高的要求，南樂縣深入推進“雙報到雙服務”“黨員主題活動日”等活動，實施“互聯(lián)網+黨建”“黨建+扶貧”等工作法，堅持建強組織治“弱”、維護穩(wěn)定治“亂”、促進發(fā)展治“窮”，進一步夯實基層黨組織。注重以事?lián)袢恕⒁詬忂x人，注重從重點工作和基層一線培養(yǎng)選拔干部，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的持久活力。不斷完善巡察、“小微權力”清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室等制度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以鐵的紀律、嚴的要求，營造風清氣正的政治生態(tài)，加快建設富裕文明和諧美麗新南樂。

深入學習貫徹十九大精神  全力開創(chuàng)發(fā)展新局面

華龍區(qū)委書記  劉洪浩

黨的十九大報告集中全黨智慧、凝聚各方共識、反映人民心聲，是我們黨不忘初心、擔當使命、繼續(xù)前進的政治宣言，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南。深入學習貫徹黨的十九大精神，關鍵是結合華龍區(qū)實際，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、厚植優(yōu)勢，創(chuàng)新轉型，構建現(xiàn)代產業(yè)體系

一是加快傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)互動發(fā)展。加快實施紅星美凱龍、愛琴海購物、大潤發(fā)等22個現(xiàn)代服務業(yè)項目，培育稅收超千萬元樓宇經濟項目4個，抓好京東線下實體經營中心、蘇寧生活廣場等6個項目入駐。以豫北物流園區(qū)為平臺，強力推進綠城物流、中農城投（濮陽）農產品綜合物流博覽園等8個項目建設。二是推進能源裝備制造產業(yè)與新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力引進裝備制造產業(yè)上下游重大項目和先進技術，引導一批企業(yè)建設大數(shù)據(jù)和云平臺，拓寬國內外市場。扶持一批企業(yè)拓展新領域，在大氣污染防治、水污染治理方面拓展新業(yè)務。積極培育新興產業(yè)，加快建設新能源汽車研發(fā)中心、電池檢測中心，向新能源汽車市場方向發(fā)展。加快推進LED顯示屏、顯示模組、照明等節(jié)能制造項目建設，抓好華中國電光伏智能發(fā)電、風電開發(fā)等項目簽約落地。三是促進都市生態(tài)農業(yè)和文化旅游產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮東北莊雜技文化旅游產業(yè)示范帶動作用，推進寧安現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、豫龍現(xiàn)代農業(yè)示范園、孟子文化小鎮(zhèn)、馬頰河畔都市慢生活區(qū)等8個鄉(xiāng)村產業(yè)項目建設，著力構建農業(yè)與旅游、文化等產業(yè)融合發(fā)展新格局。

二、挖掘潛力，完善功能，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設

一是持續(xù)推進中心城區(qū)綜合提升。以百城建設提質工程為抓手，著力服務好中原路東延、人民路東延等19條市政道路建設，修建提升30條園區(qū)道路，打造垂柳街、天街等一批精品示范街。高標準新建社區(qū)5個，打造南江、南海等智慧社區(qū)示范點，全面服務好奧特萊斯藝術公園和恒豐綠地休閑廣場建設，形成新型城市網絡格局。二是突出抓好棚戶區(qū)改造。加大棚改貨幣化安置力度，拉動房地產市場持續(xù)健康發(fā)展，力爭把規(guī)劃區(qū)域內剩余的19個行政村和條件成熟的老舊片區(qū)，全部納入棚戶區(qū)改造計劃，尤其是圍繞東湖片區(qū)、高鐵站片區(qū)，加快啟動王莊、孟軻等11個村的村莊改造。三是加快高鐵商圈及106國道兩側區(qū)域建設。搶抓鄭濟高鐵建設和106國道兩側區(qū)域建設機遇，圍繞總部經濟、電子商務、酒店公寓、優(yōu)質教育、高端醫(yī)療等業(yè)態(tài)，謀劃實施一批重大項目。結合106國道兩側綠化提升，引進恒大、綠地、萬達、富力、碧桂園等大型集團入駐，打造濮陽東部副中心城市。四是加快特色城鎮(zhèn)與東北莊園區(qū)融合發(fā)展。依托東北莊“中國雜技之鄉(xiāng)”品牌，編制岳村鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃、東北莊雜技文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進特色小鎮(zhèn)基礎設施工程、主次干道提升改造，重點推進野生動物園、建業(yè)大集古鎮(zhèn)二期等6個項目建設，力爭今年把東北莊雜技園區(qū)打造成國家AAAA級旅游景區(qū)。

三、以民為本，改善民生，推動改革發(fā)展成果共享

黨的十九大報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。華龍區(qū)將以持續(xù)推進民生工程為抓手，加強社會治理，讓群眾共享改革發(fā)展成果。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實施幸福路小學等一批重點項目改擴建。持續(xù)推進大氣污染防治攻堅，強化工業(yè)、揚塵等治理和管控，推動全區(qū)空氣質量進一步好轉。全面落實“河長制”，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。大力推廣明廚亮灶工程，保障全區(qū)人民群眾“舌尖上的安全”。深入實施文化惠民工程，組織開展系列群眾文化活動。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。完善城鄉(xiāng)社會保障、便民服務、社會治理體系，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

不忘初心  砥礪前行  凝聚開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展力量

開發(fā)區(qū)黨工委書記  陳曉華

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次凝聚意志、催人奮進的大會。大會作出了我國進入新時代的科學論斷，并在新時代黨的建設總體要求中提出，把黨建設成為“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”的重大目標。圍繞這一要求，我們將進一步學思踐悟十九大精神內涵，全力抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，持續(xù)凝聚開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展力量，確保把黨的十九大報告精神學習好、領會好、貫徹好。

一、學習貫徹黨的十九大精神，必須加強政治建設。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十九大報告明確提出，要把政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領，就是要把“保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”作為黨的政治建設的首要任務；就是要求全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；就是要求全黨特別是領導干部加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。作為黨員領導干部，我們要牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”四個意識，堅決維護習近平總書記的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，確保更加扎實地把中央和省委、市委的各項決策部署落到實處，不斷提高把方向、管大局、促落實的能力。

二、學習貫徹黨的十九大精神，必須加強思想建設。十九大報告明確指出，要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。黨的十九大報告是我們黨具有重大里程碑意義的政治宣言，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為今后一段時期的經濟社會發(fā)展指明了方向。作為地方黨委，多角度、全方位、立體化地宣傳好黨的十九大精神，是我們加強思想陣地建設的重要內容。我們要嚴格按照中央和省委、市委的要求，迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮，把學習十九大精神作為中心組學習的重要內容，列入專題深入研討，力求學深學透、融會貫通。組建學習團，開辟學習網，重點抓好全區(qū)科級以上干部和40歲以下年輕干部學習宣講。組織企業(yè)、農村、社區(qū)等基層黨組織，通過座談會、報告會等形式，逐步掌握十九大精神的基本內容和精神實質。抓好離退休人員、非公有制經濟組織和社會組織、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習，確保十九大精神的傳達學習全覆蓋。同時，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)門戶網站、電子屏、微信等平臺作用，調動一切宣傳資源和力量，全方位、多角度、立體化地宣傳黨的十九大精神和成果，不斷把學習宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。

三、學習貫徹黨的十九大精神，必須加強組織建設。十九大報告明確提出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們要在上級黨委的領導下，正確貫徹執(zhí)行黨的組織路線，加強和改進黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強領導班子建設，建立健全集體領導和個人分工負責制，完善領導班子議事決策規(guī)則和民主決策機制，不斷提高領導班子領導科學發(fā)展的能力和水平。要夯實基層黨建基礎，力爭80%以上農村基層黨組織達到領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好“五個好”目標。要創(chuàng)新黨建工作品牌，探索創(chuàng)新農村黨支部書記“五步工作法”“黨建+”紅色示范路帶等黨建模式，不斷發(fā)揮責任黨建、產業(yè)黨建、項目黨建品牌效應，持續(xù)夯實組織建設基礎。

四、學習貫徹黨的十九大精神，必須加強作風建設。加強作風建設，必須增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。要掃除作風之弊，破除發(fā)展障礙，提高服務效能，為全區(qū)趕超發(fā)展提供有力保障。要緊抓領導帶頭。好的作風是抓出來的，更是帶出來的。要敢于負責，敢于碰硬，敢于喊出向我看齊，一級帶一級，真正做到率先垂范。要緊抓權力部門。針對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及管事、錢、人的重點部門和領域，加強制度建設，把權力關進制度的籠子里，保證干部正確行使權力。要緊抓重點工作。要緊盯開放招商“一號工程”、重點項目建設等重點工作，把督查督辦作為執(zhí)行政策和落實工作的助推器。要牢固樹立宗旨意識，把群眾滿意作為第一追求，全心全意為群眾辦實事、解難事，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，真正以執(zhí)政為民的實效來體現(xiàn)作風、檢驗效能。

五、學習貫徹黨的十九大精神，必須加強紀律建設。習近平總書記高度重視黨的紀律建設，強調“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一”。要嚴明紀律要求。落實全面從嚴治黨要求，必須把紀律建設擺在突出位置，貫徹好中央八項規(guī)定和整肅“四風”重點，使廣大黨員干部明底線、知敬畏。要規(guī)范黨內生活。落實全面從嚴治黨要求，必須從規(guī)范黨內政治生活抓起、嚴起，增強“四個自信”，強化“四個意識”，做到思想經常溝通，問題及時糾正。要突出“關鍵少數(shù)”。要抓好領導班子自身建設，做到自身正、自身硬、自身凈，以遵規(guī)守紀、擔當做事的良好形象，為全區(qū)廣大干部樹立榜樣。

全面加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展  為新型化工基地建設加油助力

工業(yè)園區(qū)黨工委書記  郭慶春

工業(yè)園區(qū)是省級經濟開發(fā)區(qū)、全省十快產業(yè)集聚區(qū)，濮陽東部新城（高鐵片區(qū)）核心區(qū)，其產業(yè)片區(qū)全部在新型化工基地的西部產業(yè)片區(qū)內。黨的十九大報告在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中明確，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。當前及今后一個時期，工業(yè)園區(qū)將以黨的十九大精神為根本遵循，貫徹新發(fā)展理念，力促創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、趕超發(fā)展，為新型化工基地建設加油助力、增光添彩。

推項目筑牢根基。堅持投產項目抓效益、在建項目抓投產、簽約項目抓開工、意向項目抓落地、著眼后勁抓儲備的工作理念，完善重點項目“四個一”推進辦法，匯聚項目建設強大合力，不斷做大經濟總量蛋糕。一是達產達效一批。對天能電池三期、山東鈺成、上海匯科等6個新建成投產項目加強經濟運行調控，加大要素保障力度，力促全線投產、產銷兩旺。二是竣工投產一批。重點推進已入園的東方雨虹、龍德洋、君恒等12個重點項目，千方百計為企業(yè)排憂解難，確保明年至少有5個項目投產運營。三是開工建設一批。從已經簽約和確定入駐的中宏乙醇、美涂士等15個項目中，篩選幾個基本運作成熟的項目，確保明年一季度集中開工建設。四是謀劃實施一批。腳踏實地，登高望遠，謀劃實施一批打基礎利長遠的棚戶區(qū)改造、專用污水處理、工業(yè)供水等基礎配套項目，力爭部分項目進入2018年全省“大盤子”，增強工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁。

大招商延展鏈條。依托新型化工基地規(guī)劃建設，利用我市與中國涂料工業(yè)協(xié)會聯(lián)合打造的中國·濮陽涂料產業(yè)園這一平臺，積極選商選資，把好入駐關口，積極創(chuàng)建綠色涂料產業(yè)園區(qū)。在成功舉辦中國·濮陽涂料產業(yè)發(fā)展研討會、交流會、高峰論壇等大型招商活動的基礎上，再籌劃搭建若干個針對性強的對外開放新平臺，面向全國持續(xù)推介新型化工基地和涂料產業(yè)園，進一步擴大濮陽在全國的影響力。加強與中國石化聯(lián)合會、中國涂料工業(yè)協(xié)會，以及廣東涂料工業(yè)協(xié)會、廣東順德涂料商會等行業(yè)協(xié)會的交流合作，利用這些行業(yè)協(xié)會提供信息、牽線搭橋，堅持大員上陣、精準出擊、逐一拜訪，切實提高招商引資的命中率和成功率。

調規(guī)劃提升品位。工業(yè)園區(qū)抓住全省產業(yè)集聚區(qū)“五規(guī)合一”試點工作的大好機遇，完成了第二版規(guī)劃修編工作，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積也由18.5平方公里擴大到26.5平方公里，新增規(guī)劃面積8平方公里。新增的這部分面積全部在新型化工基地規(guī)劃范圍內，大大拓展了新型化工基地布局空間和戰(zhàn)略縱深。下一步，工業(yè)園區(qū)將加快推進區(qū)域環(huán)評工作，力爭在區(qū)域環(huán)評審批時，允許我市適度開展煤制氣生產，為濮陽新型化工基地建設、化工產業(yè)轉型發(fā)展和“三化”融合鏈接留住希望。同時，堅持新型、環(huán)保、綠色發(fā)展理念，加快編制涂料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領涂料產業(yè)向高端化、綠色化、循環(huán)化方向發(fā)展，全力打造全國綠色涂料示范基地。

強融資完善配套。堅持市場化運作，做大做強自身融資平臺，增強平臺融資能力，緩解基礎配套項目建設資金壓力。與省國開行、省國控、省水投、省土投，以及中鐵七局、中鐵一局等進行融資合作，為基礎配套項目建設提供資金保障。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造融資建設力度，概算投資21.1億元的棚改一期工程24棟樓房已經封頂，預計2018年6月達到入住條件，可安排搬遷6個村1萬人；概算投資68.8億元的二期工程開工建設，預計2019年年底達到入住條件，計劃搬遷10個村1.6萬人。大力推進省石化產品質檢中心、企業(yè)服務大廈、生態(tài)水系、市政路網等PPP項目落地建設，進一步完善服務功能，實現(xiàn)與新型化工基地的公用共享。

抓創(chuàng)新力促轉型。一方面突出開放合作。先后與上海金山區(qū)、奉賢區(qū)和天津濱海新區(qū)達成了產業(yè)轉移承接戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國涂料工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會建立了良好的互動合作關系。尤其是集行業(yè)、政府和社會三方力量，聯(lián)合設立了國內首家涂料產業(yè)綠色發(fā)展引導基金，為涂料企業(yè)的引進、培育和發(fā)展起到極大的撬動作用，也為新型化工基地建設探索出可復制、可借鑒的成功經驗。另一方面突出企業(yè)主體。堅持政策引導、資金扶持等一系列舉措，引導企業(yè)發(fā)揮好現(xiàn)有的研發(fā)檢測平臺作用，加快高端產品、關鍵環(huán)節(jié)的技術改造，不斷增效益、創(chuàng)品牌。充分發(fā)揮君恒、龍潤、中宏等企業(yè)的技術優(yōu)勢，拉長產業(yè)鏈條，壯大產業(yè)集群，努力走出一條綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的創(chuàng)新之路，為濮陽新型化工基地建設注入更強活力。