12月21日，市中級人民法院公開開庭審理河南省環(huán)保聯(lián)合會訴山東聊城東染化工有限公司（以下簡稱“東染公司”）環(huán)境污染責任糾紛一案。市人民檢察院出庭支持起訴。這是河南省第二例、我市第一例由檢察機關(guān)出庭支持起訴的環(huán)境民事公益訴訟案件。

原告河南省環(huán)保聯(lián)合會訴稱：2015年3月至5月，被告東染公司先后擅自將其生產(chǎn)的廢硫酸15車共計1000余立方米，交給沒有危險廢物運輸處置資質(zhì)的陳文玲、陳文秀、李章根等8人進行非法處置，并非法傾倒在南樂縣近德固鄉(xiāng)東吉七村西南角的潴龍河、清豐縣韓村鄉(xiāng)李沙窩村西的河溝等7條河內(nèi)，直接造成周邊群眾的麥田和林木枯死，同時對地表水和土壤環(huán)境造成了嚴重損害。經(jīng)評估，此次環(huán)境污染中財產(chǎn)受損金額總計3.08萬元、地表水環(huán)境損害受損金額總計1491.78萬元、應(yīng)急處置費用總計0.83萬元。原告認為，本案被告東染公司未盡審查義務(wù)，擅自把危險廢物交給無資質(zhì)處置危險廢物的人員進行非法處置，并造成上述環(huán)境污染事故，依法應(yīng)當承擔由此造成的一切后果和全部損失。

市人民檢察院出庭支持起訴，并發(fā)表支持起訴意見：東染公司違反國家規(guī)定，非法排放危險廢物，嚴重污染環(huán)境，造成地表水環(huán)境損害，已經(jīng)損害社會公共利益，應(yīng)承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。河南省環(huán)保聯(lián)合會系省政府同意、省民政廳注冊、省環(huán)保局主管的非營利性社會組織，本案所涉社會公共利益與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)聯(lián)，且該組織5年內(nèi)無違法記錄，符合《環(huán)境保護法》規(guī)定的起訴條件。市人民檢察院決定支持河南省環(huán)保聯(lián)合會對東染公司提起環(huán)境民事公益訴訟。

該案是由刑事案件引起的我市首例跨省環(huán)境民事公益訴訟案，持續(xù)時間長、涉及人數(shù)多，污染地多達7處，屬于復(fù)合性復(fù)雜疑難案件。市中級人民法院受理此案后，組建了由代院長擔任審判長，與一名刑事法官、一名民事法官和兩名人民陪審員組成的合議庭。庭審前，合議庭多次赴污染受損地進行勘驗，并對周邊受損群眾及南樂縣環(huán)保局進行走訪，詳細了解此次事件造成的環(huán)境損害及群眾的財產(chǎn)損失，到山東省莘縣國土資源局對被告東染公司土地依法予以查封。

合議庭認真閱讀全部卷宗后，幾次召集合議庭成員研究案情，并研究制訂了詳細的庭審提綱。整個庭審，在審判長嫻熟的審判技巧駕馭下，原告、被告雙方圍繞原告主體資格、是否應(yīng)當追加其他侵權(quán)人為本案共同被告、原告提供的南樂縣503環(huán)境污染案地表水環(huán)境損害評估報告能否作為本案的定案依據(jù)、被告是否應(yīng)承擔環(huán)境修復(fù)責任和環(huán)境修復(fù)治理費用1491.78萬元等焦點問題，進行了充分的陳述、舉證、質(zhì)證和辯論。

經(jīng)過法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述等環(huán)節(jié)，庭審持續(xù)3個小時后，合議庭宣布休庭。鑒于案情復(fù)雜，本案將擇日宣判。

省、市人大代表和政協(xié)委員，支持起訴機關(guān)人員，河南各地市人民法院環(huán)境資源審判庭法官代表，律師代表，濮陽市、縣生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門工作人員，媒體記者等100余人旁聽了庭審。（張洪中 郭秋成）