學懂弄通做實 履職盡責擔當  

市政府副市長 王天陽  

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，承前啟后，繼往開來，具有里程碑、跨時代的重大意義。通過近期的認真學習，我愈發(fā)感到，黨的十九大報告和新修改的黨章是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。我們必須牢固樹立“四個意識”，堅定不移地用黨的十九大精神尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用黨章規(guī)范指導行動，真正把學習成果轉化為具體工作成效，不斷推動平安濮陽建設深入開展。  

學懂弄通，準確把握黨的十九大重大歷史意義。黨的十九大報告，主題鮮明，立意高遠，內容豐富，思想深邃，是一個鼓舞人心、堅定自信、凝聚力量、催人奮進的好報告，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言、行動綱領、根本遵循和指路明燈。黨的十九大一個突出的歷史性貢獻，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進，為確保我們黨長期執(zhí)政，團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往，提供了強大思想武器和科學行動指南。  

提高站位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。學習貫徹好黨的十九大精神，就是要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，按照“八個明確”論述，科學判斷當今世界和當代中國發(fā)展大勢，準確把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總任務、新時代我國社會主要矛盾的變化、全面深化改革的總目標，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面；就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，嚴格遵循“十四個堅持”，真正做到以新時代黨的基本方略謀劃發(fā)展，推動工作；就是要牢固樹立“四個意識”，把“四個意識”落實到崗位上、行動上，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；就是要認真落實全面依法治國的總要求，“加強社會治理制度建設，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”和“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！保粩嗤晟粕鐣芾眢w制機制，持續(xù)優(yōu)化方式方法，堅持人人盡責、人人享有，讓人民在共建共治共享發(fā)展中感受到公平正義就在身邊。  

結合實際，不斷推進法治濮陽建設。黨中央以前所未有的力度加強法治中國建設。我們要全面加大全民普法力度，落實普法責任制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威作用，完善依法處理信訪工作機制，扎實推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，把維權與維穩(wěn)有機統(tǒng)一，掌握防范、化解社會矛盾主動權。認真落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，推動依法治市工作再上新水平。  

履職盡責，切實把責任扛在肩上。貫徹黨的十九大精神，重在行動，貴在落實，就是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導；就是要堅持黨對政法工作的絕對領導，不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策和各項決策部署；就是要始終保持政治定力，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。注重防風險、補短板，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，不斷提高防范和抵御安全風險能力。注重懲犯罪、保發(fā)展，加快社會治安防控體系建設，依法嚴厲懲治黃賭毒黑拐騙等人民群眾反映強烈的違法犯罪活動，防止重特大案事件和群死群傷事故；積極應對我市政治、經濟、文化、社會等領域的新問題，認真研究重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的目標任務和重大舉措，為決勝全面小康提供有力法治保障。注重抓基層、強基礎，推動社會治理重心下移，加快社會治安防控體系建設，多往基層走，奔著問題去，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；完善多元化矛盾糾紛解決機制，防范、化解各類風險，維護社會和諧穩(wěn)定。  

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，履職盡責，忠誠擔當，為建設富裕文明和諧美麗新濮陽再立新功。  

堅持以人民為中心的發(fā)展思想  

不斷提高廣大群眾幸福感和獲得感  

市政府副市長 黃守璽  

貫徹落實黨的十九大精神，要堅定不移地用黨的十九大報告武裝頭腦，不忘初心，牢記使命，堅持以人民為中心，始終把人民利益擺在至高無上的位置，從群眾角度出發(fā)思考問題，謀劃工作。以新的發(fā)展理念加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，加快生態(tài)文明建設，為群眾創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，不斷提高人民的幸福感、獲得感。  

通過深入學習黨的十九大報告和習近平總書記系列重要講話精神，結合工作實際，我有幾點認識和體會：  

一是進一步強化了推動發(fā)展的信心和決心。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，中國特色社會主義事業(yè)取得了歷史性、開創(chuàng)性偉大成就。五年來，我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶領全國人民在經濟建設、深化改革、生態(tài)文明、文化建設、改善民生等方面開創(chuàng)了嶄新的局面，站上了歷史性的新起點。五年來，濮陽經濟社會發(fā)展也發(fā)生了天翻地覆的變化，工業(yè)經濟實力不斷增強，一大批工業(yè)項目相繼開工建設投用，產業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢初步形成；城市面貌日新月異，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)從藍圖變?yōu)楝F實，市中心城區(qū)及各縣區(qū)承載力、輻射力不斷提升，濮陽正朝著區(qū)域性中心城市大踏步邁進；環(huán)境質量明顯改善，大氣污染、水污染治理力度空前，環(huán)境突出問題得到有效解決，天藍、地綠、水清的美麗濮陽離我們越來越近。濮陽的發(fā)展成績是我國經濟社會發(fā)展發(fā)生巨大變化的縮影。這些成績的取得，其根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的領航掌舵。在黨的領導下，只要我們保持政治定力，堅持實干興邦，就一定能從勝利走向勝利。  

二是進一步堅定了實現中華民族偉大復興的使命感。近代以來，中華民族飽經磨難。為了實現中華民族崛起，無數仁人志士奮起抗爭，中國共產黨也應運而生。從此，中國人民實現國家復興的事業(yè)有了主心骨。我們黨團結帶領人民前仆后繼，頑強斗爭，開辟了中國特色社會主義道路，把貧窮落后的舊中國變成繁榮富強的新中國。進入新時代，中國共產黨的歷史使命就是要“進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想”，實現中華民族的偉大復興。在新的歷史起點上，實現中國夢，必須發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，披荊斬棘，攻堅克難，贏得斗爭勝利；必須全面從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，把黨建設得更加堅強有力；必須堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保始終沿著正確方向前進。  

三是進一步深化了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識。我國發(fā)展所處的歷史階段已經發(fā)生了深刻變化，需要重大的理論創(chuàng)新，以新的思想引領時代前進。以習近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展大勢、研判發(fā)展變化、直面發(fā)展矛盾，創(chuàng)造性地把習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略論述為“八個明確”和“十四個堅持”，內涵豐富，邏輯嚴密，博大精深，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代問題，指明了中國特色社會主義進入新時代后需要解決的一系列根本性、關鍵性問題，是指導黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現中華民族偉大復興的行動指南?！鞍藗€明確”和“十四個堅持”把馬克思主義和中國特色社會主義理論體系提到一個新的高度，順應發(fā)展規(guī)律，體現全黨意志，符合人民期盼，必將對黨的建設和中華民族發(fā)展起到深遠的影響。  

黨的十九大報告指出，帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。貫徹落實黨的十九大精神，要以人民群眾答應不答應、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作的根本尺度；要以實際行動推動濮陽經濟社會全面發(fā)展，讓實實在在的發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。  

下一步，我們將按照市委統(tǒng)一部署，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，結合工作實際，切實提高解決問題、推動發(fā)展、保障民生的能力。一是發(fā)展壯大實體經濟，加快轉型升級步伐。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力提升化工、裝備制造、食品加工、家居、羽絨及服飾制品、電子電氣等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢；著眼產業(yè)發(fā)展新趨勢，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；以“僵尸企業(yè)”處置為龍頭，深化國企改革，發(fā)展混合所有制經濟，壯大民營經濟；積極推進新型化工基地及各產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，提升產業(yè)集聚集群發(fā)展水平，通過發(fā)展實體經濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為人民群眾帶來更多收入。二是切實抓好城鄉(xiāng)建設，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。繼續(xù)實施中心城區(qū)綜合提升、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設和“百城建設提質工程”，推進以“五網四廠兩道”為主的城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力發(fā)展供水、供氣、供暖等公用事業(yè)，提高城市對人口的綜合承載能力，讓群眾生活得更加舒適便利。三是打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，打造生態(tài)城市。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強力推進“藍天工程”，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，顯著提高空氣質量優(yōu)良天數比例；持續(xù)開展“碧水工程”，實施金堤河、馬頰河等重點河流綜合整治；積極探索綠色經濟發(fā)展模式，實現產業(yè)與綠化同步、生態(tài)與經濟共贏，為人民提供美麗宜居的生活空間。  

學深悟透 提高站位 忠誠履職  

貫徹落實好黨的十九大精神  

市政府副市長、濮陽縣委書記 張宏義  

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會。通過集中學習、個人自學及深入思考，作為濮陽市政府副市長、中共濮陽縣委書記，我認為貫徹落實黨的十九大精神，關鍵要把握三個方面：  

一是堅持學深悟透，全面準確領會和把握黨的十九大精神內涵和實質。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發(fā)展變化，回顧和總結了過去五年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。黨的十九大報告主題鮮明，思想深邃，大氣磅礴，氣勢恢宏，是一個中國特色社會主義理論和實踐創(chuàng)新成果集大成的報告，是一個黨和國家發(fā)展史上劃時代的報告，是一個凝聚全黨智慧、順應人民期待、對我國發(fā)展具有重大指導作用的報告，充分體現了習近平總書記的中國情懷和世界格局。學習領會黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文，認真研讀黨的十九大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，做到學深悟透，堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。  

二是提高政治站位，認真做好黨的十九大精神學習宣傳。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，必須在分管單位分管部門帶頭掀起學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神的熱潮，使黨員領導干部把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上，聚焦到五年來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。分管部門和領域要廣泛開展多種形式的宣講活動，開展研討學習，深入基層、深入一線、深入群眾，使黨的十九大精神真正傳達貫徹落實到基層。要創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容，邀請省、市學者、專家對黨的十九大精神進行解讀授課，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神轉化為統(tǒng)一思想、凝聚合力的強大動力。  

三是認真忠誠履職，確保黨的十九大新戰(zhàn)略、新要求落到實處。黨的十九大報告根據新時代要求，貫徹落實新發(fā)展理念，對政治、經濟、文化、社會、生態(tài)建設提出了很多新的重大舉措。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要與深入貫徹中央和省、市一系列決策部署結合起來，與貫徹落實市委、市政府制訂的各項目標任務結合起來，與推動重點工作結合起來，以實實在在的工作成效，滿足人民群眾在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。  

在今后的工作中，我們要進一步加大開放招商力度，圍繞新型化工、生物制藥等產業(yè)，大力引進基地型、龍頭型、引領型項目，提升產業(yè)競爭力，形成產業(yè)發(fā)展的強大優(yōu)勢。加強開放平臺建設，整合商務、海關、商檢、外匯等相關功能，構建與自貿區(qū)全面接軌的開放服務平臺，提高投資貿易便利化水平。加快發(fā)展跨境電商等新型貿易，推動對外貿易轉型升級。把旅游業(yè)轉型發(fā)展作為培育地區(qū)經濟發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手，強力推進旅游業(yè)轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，實現旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持社會主義先進文化發(fā)展方向，推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，不斷提升濮陽文化軟實力。大力實施文化精品創(chuàng)作、文藝普及等系列工程，努力推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品，為人民群眾提供更多更好的精神食糧。大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，建立以居家為基礎、以社區(qū)為依托、以機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。要切實做好留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛和保護工作，保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人合法權益。要按照“保持好態(tài)勢、創(chuàng)新新優(yōu)勢、全力拼上去、領跑各縣區(qū)”的工作總要求，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的十九大精神，推動濮陽縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。  

立足新起點 把握新定位 展示新作為

市政協(xié)副主席、黨組副書記 張懷璽  

深入學習貫徹黨的十九大精神，是我們當前一個時期的重要政治任務，用黨的十九大精神武裝思想、指導行動，必須在學懂弄通做實上下功夫。  

一、學懂——立足新起點，高揚自信  

黨的十九大回顧了五年來取得的令人矚目的成就，描繪了中華民族偉大復興的光明前景，讓人感到既堅定不移、無限憧憬，又豪情滿懷、信心百倍。一是輝煌的成就使人振奮。黨的十八大以來，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在世界經濟格局中創(chuàng)造了“風景這邊獨好”的奇跡；全面從嚴治黨向縱深推進，贏得了黨心軍心民心和國際社會的普遍贊譽，黨的建設創(chuàng)造了奇跡；見證了堅定不移走中國特色社會主義道路的結果，中國特色社會主義道路建設創(chuàng)造了奇跡。二是美好的藍圖令人鼓舞。從全面建成小康社會到社會主義現代化強國，“三個目標”“兩個階段”“兩步走”，將近期、中期、遠期有機結合，這是我黨偉大的雄心壯志，這是中華民族偉大復興的宏偉藍圖，讓人自豪，令人鼓舞。三是務實的舉措催人奮進。黨的十九大報告從經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面對今后的工作作出全面部署，只要全國上下按照這個時間表和線路圖一步一個腳印地走下去，我們的中華民族將以驕傲的姿態(tài)站立于世界民族之林。  

二、弄通——把握新定位，推動工作  

黨的十九大報告指出，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政的內容和形式，著力增進共識，促進團結。這是新的歷史時期對政協(xié)工作的基本要求和基本定位。一是把握一個原則。這個原則，就是毫不動搖地堅持黨的領導。政協(xié)作為黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署，努力把黨的思想和主張轉化為各黨派團體、各族各界的思想共識，轉化為服務發(fā)展的履職實踐，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。二是圍繞兩大主題。團結和民主是人民政協(xié)的兩大主題，凝聚和增進共識、鞏固和擴大團結是政協(xié)工作的重要目的。要充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強、聯系面廣的優(yōu)勢，營造暢所欲言、體諒包容的民主氛圍，尋求最大公約數，畫好最大同心圓，匯聚共襄偉業(yè)的強大力量。三是落實三項職能。要突出政治協(xié)商的廣泛性，讓黨政各方、黨派團體、社會各界在政協(xié)協(xié)商平臺上交流發(fā)聲；要突出民主監(jiān)督的實效性，堅持“經?！边B著監(jiān)督、協(xié)商推進監(jiān)督、服務寓于監(jiān)督，靠獻發(fā)展之策、解民生之憂、聚和諧之力彰顯特色，體現民主監(jiān)督的實力和實效；要突出參政議政的經常性，暢通參政渠道，豐富議政平臺，更好匯聚委員智慧力量，拓展參政議政的廣度深度。四是發(fā)揮四個作用。協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局是政協(xié)工作的獨有作用。要用政協(xié)的方法辦好政協(xié)的事情，用協(xié)商的途徑和手段協(xié)助黨委和政府做好解疑釋惑、推動工作，凝聚趕超發(fā)展的強大正能量。  

三、做實——展示新作為，務求實效  

貫徹落實黨的十九大精神，把握政協(xié)工作定位，要從以下幾個方面下功夫、求實效。一要堅持政協(xié)之“政”，把準方向。充分發(fā)揮政協(xié)黨組作用，把方向、管大局、保落實，對新形勢下政協(xié)工作精準定位，深度謀劃，將黨的十九大精神和市委重大部署落實到政協(xié)工作的方方面面，在思想引領中定向，在統(tǒng)籌謀劃中定調，在貫徹落實中定心。二要把握政協(xié)之“協(xié)”，履職盡責。要加強和黨政部門的協(xié)調聯系，加強和黨派團體的協(xié)作聯合，加強和省、市、縣政協(xié)的協(xié)力聯動，堅持理性有度和協(xié)商解決的方法，以平等協(xié)商的民主精神、切中要害的真知灼見、以理服人的方式方法，開展多種形式的協(xié)商議政活動，推進協(xié)商民主廣泛化、多層化、制度化發(fā)展。三要拓展政協(xié)之“新”，積蓄動能。要堅持以創(chuàng)新促工作、以創(chuàng)新求發(fā)展，各類會議以新內涵發(fā)揮新作用，調研視察以新思路實現新提升，提案工作以新理念取得新成效，自身建設以新載體推動新發(fā)展，用履職活動、履職成效提升影響力和話語權。四要匯聚政協(xié)之“智”，彰顯功力。堅持政協(xié)品格，運用政協(xié)思維，彰顯政協(xié)風格，揚開放包容的政協(xié)文化，以德立行，以德聚智，發(fā)揮位置超脫“智者”作用，展現人才薈萃“智庫”優(yōu)勢，提升“政協(xié)智慧”的層次，致力于濮陽新一輪趕超發(fā)展。五要提升政協(xié)之“家”，夯實基礎。建好委員和機關干部兩支隊伍，發(fā)揮好委員主體作用，堅持機關自身建設一條主線，抓學習強基固本，樹導向引航提速，搭平臺凝神聚氣，定標準樹立形象，推動政協(xié)工作再上新臺階。