堅守初心 牢記宗旨  

以新的使命擔當傾心服務濮陽趕超發(fā)展  

市委常委、常務副市長 王載文  

黨的十九大的勝利召開在黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中具有劃時代的重大意義，取得了劃時代的重大成果。最重要的政治成果是選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，再一次明確了習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保障；最重要的理論成果是確立了習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，彰顯了黨的指導思想的與時俱進，實現了馬克思主義中國化的最新飛躍；最重要的實踐成果是全面規(guī)劃部署了本世紀中葉建設社會主義現代化強國的路線圖和時間表，為實現中華民族偉大復興提供了行動指南。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，以實際行動抓好貫徹落實，把分管的工作抓緊抓實、抓出成效，努力開創(chuàng)富裕文明和諧美麗新濮陽的美好未來。  

堅持戰(zhàn)略思維，增強政治定力，切實服務好中央、省委、市委決策部署的貫徹落實。黨的十九大報告站位高遠、面向未來，有力彰顯了以習近平同志為核心的黨中央充滿自信、回應關切、開放包容。學習黨的十九大報告，要保持戰(zhàn)略思維，旗幟鮮明講政治、步調一致講大局，堅守政治定力，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，抓好中央、省委、市委決策部署的貫徹落實。面對經濟發(fā)展換檔升級的壓力和外部環(huán)境的變化，緊緊圍繞“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉型升級、趕超發(fā)展”總體要求，鍥而不舍抓項目，克難攻堅破難題，堅持與市委、市政府的部署高度一致，同頻共振，真正把中央、省委、市委決策部署落到實處。  

堅持創(chuàng)新思維，貫徹新發(fā)展理念，不斷構建符合濮陽實際的現代化經濟體系。黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。作為以石化產業(yè)為主導的資源城市，調結構、轉方式、促轉型成為我市面臨的緊迫任務。要以供給側結構性改革為主線，堅持“穩(wěn)中求進”總基調，緊盯產業(yè)發(fā)展趨勢和產業(yè)鏈關鍵節(jié)點，培育、引進一批基地型、旗艦型、科技型產業(yè)項目，提升產業(yè)發(fā)展的層次和水平，推動濮陽經濟總量、人均數量、發(fā)展質量“三量提升”。特別是要立足濮陽資源稟賦，加快建設新型化工基地，推進石化產業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新動能，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。  

堅持辯證思維，深化開放帶動，努力提升濮陽對外開放水平。2016年，我市利用省外資金210億元、境外資金6.33億美元，民間投資完成1074.18億元，成為新增固定資產投資的主力軍，市委、市政府出臺降成本減負擔30條、促進民營經濟發(fā)展15條，市政府出臺支持開放招商轉型發(fā)展的若干措施（試行）、進一步推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見等舉措，有效激發(fā)社會投資，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給力民間投資和實體經濟的發(fā)展。要堅持辯證思維，“雙管齊下”、內外并舉，在大力扶持本土企業(yè)的同時，按照黨的十九大報告“開放帶來進步，封閉必然落后”的要求，深化開放帶動戰(zhàn)略，以開放帶動思想解放，以開放倒逼企業(yè)轉型升級，以開放倒逼環(huán)境優(yōu)化，在更高的層面、更寬的視野、更大的領域來推進濮陽趕超發(fā)展。今年成功舉辦的中國(濮陽)石化產業(yè)精細化發(fā)展大會、第三屆中原(濮陽)油氣技術裝備展覽會、中國濮陽涂料產業(yè)發(fā)展研討會、第十屆海峽兩岸石油化工科技經貿交流大會和第十二屆豫商大會等大型會議，將為促進濮陽開放招商上升到新臺階提供強力支撐。  

堅持底線思維，落實以人為本，著力提高保障和改善民生水平。黨的十九大報告明確提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要牢牢把握新時代新矛盾，始終堅持人民至上的理念，堅持民生優(yōu)先，加大對民生的投入，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。讓大家有更多的就業(yè)機會，享受到更好的醫(yī)療條件，讓孩子們接受更好的教育，讓每個人生活在更加安全的環(huán)境里，讓濮陽人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。  

堅持法治思維，加強依法行政，扎實推進政府轉職能提效率。黨的十九大報告對建設法治政府和推進依法行政，深化機構和行政體制改革等提出了新要求。按照健全市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，深入推進我市“放管服”改革，推進權力清單和責任清單，用法治為改革發(fā)展護航。要按照上級的部署，扎實推進政府和行政體制改革，深化事業(yè)單位改革，加快實現政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變。  

堅持歷史思維，愛家鄉(xiāng)愛濮陽，更加堅定趕超發(fā)展的決心信心。學習研讀十九大報告，讓我們既看清來路，又對未來充滿信心，既有歷史的厚重感，又有現實的緊迫感。1983年建市以來的濮陽，今天已站在一個新的歷史起點上。在濮陽建市34年的眾多寶貴經驗中，人和是最大的優(yōu)勢。特別是現在的濮陽，眾志成城、上下同心，更加激蕩起趕超發(fā)展的磅礴氣勢，匯聚起趕超發(fā)展的強大合力。我們堅信，在十九大精神指引下，濮陽的明天一定會更加美好。  

把握新思想 增強新本領 落實新部署  

當好市委的堅強前哨和鞏固后院  

市委常委、秘書長 余廣慶  

黨的十九大是一次具有劃時代、里程碑意義的盛會。連日來，通過對黨的十九大精神，特別是對習近平總書記所作報告的認真學習，更加深刻感到黨的十九大報告是高舉旗幟、高瞻遠矚的政治宣言，是守正出新、光芒四射的理論指南，是引領航向、科學務實的行動綱領。我們必須堅定不移用黨的十九大精神武裝頭腦、指導行動，把智慧和力量凝聚到黨的十九大報告提出的目標任務上來，切實把學習成果轉化為具體工作成效。  

學習貫徹黨的十九大精神，要深刻領會新思想的豐富內涵。黨的十九大報告是新時代中國特色社會主義發(fā)展的總設計、總定向、總指引，其內容極為豐富和深刻，在治國理政一系列重大理論和實踐問題上實現了歷史性突破。一是提出新時代，標注發(fā)展新方位。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，用“三個意味著”“五個時代”等系統(tǒng)闡釋進入新時代的歷史意義和基本特征，反映出我們黨把握中國發(fā)展大勢的高度清醒和自覺，為推進各方面事業(yè)發(fā)展提供了依據和坐標。二是確立新指南，匯聚發(fā)展新力量。黨的十九大報告精辟闡釋了我們黨在實踐中形成的習近平新時代中國特色社會主義思想，用“八個明確”“十四條基本方略”，回答了在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題，匯聚起民族復興的磅礴力量。三是開啟新征程，擘畫發(fā)展新藍圖。黨的十九大圍繞新時代實現中華民族偉大復興的新的歷史使命，提出建設社會主義現代化強國的目標，作出分“兩個階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。對黨的十九大報告，越學越備受教育，越學越備受鼓舞，越學越倍增信心，越發(fā)感受到進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，離不開習近平總書記這個全黨核心的掌舵領航。  

學習貫徹黨的十九大精神，要全面增強適應新時代的能力素質。邁進新時代、開啟新征程，需要增強新本領、展示新氣象。作為一名黨員領導干部，學習貫徹黨的十九大精神，就要牢記“欣逢新時代，應有新作為”的時代使命感，自覺按照新時代黨的建設總要求改造和提升自己，努力在各方面走在前、做表率。一是堅定政治方向。提升政治能力，增強政治定力，旗幟鮮明講政治，把堅定維護習近平同志的核心地位作為最大政治和政治責任，牢固樹立“四個意識”“四個自信”，始終做到對黨最忠誠、讓黨最放心，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是增強工作本領。認真對照報告提出的全面增強八個方面執(zhí)政本領的要求，提升自身素質，掌握科學方法，善于化解矛盾，增強改革創(chuàng)新本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領，爭做一名能夠勝任新時代改革發(fā)展任務的合格黨員領導干部。三是強化責任擔當。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會彰顯其中的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷，筑牢信念之基，補足精神之鈣。抱著為黨盡責、為民造福的態(tài)度，深刻認識我市經濟社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，服務好市委對發(fā)展思路、發(fā)展舉措進行再審視、再完善，更好承擔起建設富裕文明和諧美麗新濮陽的使命。  

學習貫徹黨的十九大精神，要奮力推動市委決策部署落實落地。貫徹新藍圖新部署，關鍵在行動在落實。作為市委秘書長，我將在市委的堅強領導下，團結帶領辦公室系統(tǒng)的同志，盡職盡責做好各項工作，推動黨的十九大精神在濮陽形成生動實踐，推動市委決策部署落地生根。一是持續(xù)提升“三服務”能力和水平。面對新形勢新要求，黨委辦公室作為市委的堅強前哨和鞏固后院，肩負著更加繁重的任務。我們將立足辦公室職責，堅持高水平參謀服務，當好市委的“智囊團”和領導的“思想庫”；堅持高效率統(tǒng)籌協(xié)調，積極協(xié)助市委落實好黨的十九大提出的各項目標任務，促使各方面力量朝著中心聚焦、圍繞大局發(fā)力；堅持高質量督促檢查，確保黨委重大決策部署和領導指示要求落實不遺漏、不落項；堅持高標準運行保障，切實保證市委各項工作高效嚴謹、規(guī)范有序運轉。二是持續(xù)推動全面深化改革。增強改革定力，保持改革韌勁，協(xié)助市委全面落實中央、省委部署的重點改革事項，充分發(fā)揮改革關鍵一招的作用。系統(tǒng)學習黨的十九大報告有關改革的新論斷新要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真梳理我市自選改革事項，促進頂層設計和我市創(chuàng)新有機結合、外地經驗和我市探索有機結合、整體推進和重點突破有機結合，讓更多的“濮陽實踐”叫響全省、全國，為全市經濟社會發(fā)展注入新的活力。三是持續(xù)夯實全面從嚴治黨主體責任。充分發(fā)揮市委主體辦統(tǒng)籌協(xié)調、任務分解、檢查考核、責任追究、調研指導的作用，提醒、協(xié)助市委切實把黨的建設各項工作抓好抓牢。緊密結合濮陽實際，健全工作機制，細化分解任務，推動制度執(zhí)行，凝聚工作合力，真正讓全市各級黨組織一把手把全面從嚴治黨主體責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。  

堅定文化自信 建設文化強市  

市委常委、宣傳部部長 張錦印  

黨的十九大報告指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。黨的十九大把堅定中國特色社會主義文化自信寫入黨章，開啟了新時代建設社會主義文化強國的新征程。作為一名宣傳思想文化工作者，學習貫徹黨的十九大精神，就要不忘初心，牢記使命，堅定新時代文化自信，強力推進濮陽市新時代文化強市建設。  

持續(xù)鞏固壯大社會主義意識形態(tài)。黨的十九大報告指出，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。當前和今后一個時期，要全面加強理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部群眾、引領事業(yè)發(fā)展。認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，落實好市委《實施細則》中確定的各項重點工作。加強督導測評，按照市委制訂的測評體系，組織好意識形態(tài)工作督導測評，督導落實好黨委（黨組）主要負責人、班子成員的責任。落實意識形態(tài)工作七項制度，按照要求，嚴格落實好黨委報告制度、分析研判制度、領導閱評制度、聯(lián)系溝通制度、檢查考核制度、協(xié)調聯(lián)動制度、專項督查制度，按照季度建立工作臺賬，逐項抓好落實。嚴格陣地管理，全方位管控好思想陣地、輿論陣地、文化陣地、教育陣地，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。按照屬地管理和誰舉辦誰負責的原則，管好各種論壇和報告會。按照誰有問題追責誰、對照追責的項目要求，嚴格追責問責，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。  

積極培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的十九大報告指出，社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。建設新時代文化強市，就要堅持貫穿結合融入、落細落小落實。堅持面向基層、面向群眾，充分調動新聞、理論、社會、文藝、網絡宣傳力量，實現“五宣聯(lián)動”，做到社會主義核心價值觀宣傳全媒體覆蓋、全欄目融入、全社會普及。組織“圖說我們的價值觀”公益廣告創(chuàng)作刊播，持續(xù)開展“踐行價值觀、崗位學雷鋒”主題系列活動，打造一批社會主義核心價值觀建設示范點，抓好主題公園、主題廣場、文化長廊建設。深化全民敬業(yè)行動，抓學習促提高，抓典型促普及，抓考核促落實，打造“敬業(yè)濮陽”。深化全民閱讀行動，整合利用閱讀資源，通過組織推動、活動引領，打造書香文潤之城。深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園“五大創(chuàng)建”活動，全面提升文明創(chuàng)建水平。  

大力推動文藝繁榮發(fā)展和深化文化體制改革。黨的十九大報告指出，社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創(chuàng)造。要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，深入開展“深入基層、扎根人民”主題教育活動，實施好“四個一批”“名家工作室”等人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)作一批文藝精品。實施優(yōu)秀文藝普及工程，持續(xù)搞好“中原文化大舞臺”“舞臺藝術送農民”等活動，打造“天天樂百姓大舞臺”“濮水音樂島”“濮上音樂空間”等群眾文化活動品牌。實施傳統(tǒng)文化傳承工程，統(tǒng)籌推進龍文化、雜技文化、紅色文化等資源的傳承開發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展。深化文化體制改革，完善文化管理體制，堅持國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的體制機制，著重推進“文化+”融合發(fā)展、文化資產監(jiān)督管理、新媒體建設、完善公共文化服務體系等工作。利用現代化經營理念和手段，重點培育文化電商示范企業(yè)，培育新型文化產業(yè)業(yè)態(tài)。加大文化產業(yè)招商力度，辦好龍都文化旅游年等活動，積極支持舉辦和參與全國性文化展會，加強與“一帶一路”沿線城市文化交流合作，傳播我市優(yōu)秀文化。  

迅速掀起學習宣傳黨的十九大精神熱潮。堅持學原文、悟原理，原原本本學習黨的十九大文件，真正理解黨的十九大精神的實質。堅持認真學、反復學、帶著問題學，真正學懂弄通做實。組織各級黨委（黨組）理論學習中心組把黨的十九大報告精神作為主要內容，制訂系統(tǒng)的學習計劃，扎扎實實搞好學習。加強理論宣講，成立市委宣講團，在全市范圍內開展持續(xù)有效的宣講活動，深入解讀黨的十九大報告提出的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措，切實把黨的十九大精神講清楚、講明白。加強輿論宣傳，在市、縣新聞媒體設立學習黨的十九大精神專欄，及時闡釋、解讀黨的十九大精神，刊載各縣區(qū)、市直各單位學習動態(tài)。加強社會宣傳，利用基層黨校、市民學校、基層文化設施等陣地，廣泛開展“微黨課”、黨代表報告會等宣傳活動，迅速把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。  

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引  

奮力譜寫濮陽統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新篇章  

市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 張紅林  

黨的十九大報告把鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，進行了深刻闡述和全面部署。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要緊密聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，深入學習貫徹黨的十九大精神，認清新形勢，明確新要求，展示新作為，為建設富裕文明和諧美麗新濮陽凝聚磅礴力量。  

中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)所處的時代坐標。學習貫徹黨的十九大精神，鞏固和發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)，關鍵是要深刻認識和科學把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢，找準統(tǒng)一戰(zhàn)線新坐標。要充分認識過去五年的歷史性成就，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握黨的十九大作出的系列重大戰(zhàn)略部署，用輝煌成就凝聚人心、匯聚力量，用創(chuàng)新理論凝聚共識、指引方向，用宏偉目標鼓舞斗志、激人奮進，進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好地團結引導各界人士為實現偉大夢想貢獻智慧和力量。  

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。我們一定要按照黨的十九大報告對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，全面和準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，以更加堅定的信心和昂揚的斗志，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，用好這一制勝法寶。正確處理一致性和多樣性的關系，堅持求同存異，旗幟鮮明地反對一切違背和削弱共同思想政治基礎的言行，牢牢守住一致性的圓心，拉大包容多樣性的半徑，不斷擴大黨的“朋友圈”，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，為實現濮陽新一輪趕超發(fā)展匯聚最廣泛力量的支持。  

“為學之實，固在踐履?！睂W習貫徹黨的十九大精神，就要堅持大團結大聯(lián)合主題，始終高舉旗幟，扎實推進各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，在全面建成小康社會、加快建設富裕文明和諧美麗新濮陽的生動實踐中，展示新作為，樹立新形象。  

一是堅決維護核心。引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習領會黨的十九大精神，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個自信”，切實增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終做到思想上、政治上、行動上堅決與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。  

二是廣泛凝聚共識。在各民主黨派、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動，在新的社會階層人士和黨外知識分子中深入開展踐行社會主義核心價值觀主題活動，在非公有制經濟人士中開展理想信念教育實踐活動，統(tǒng)一思想，凝聚共識，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員傳承初心之志，筑牢同心之基，恪盡興國之責。  

三是服務趕超發(fā)展。聚焦市委、市政府中心工作，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士就市委、市政府重大部署、重要任務、重點問題開展專題調研、提出對策建議，不斷提升多黨合作制度效能。開展功勛人物評選表彰，大力弘揚企業(yè)家精神，構建“親”“清”新型政商關系，提升服務“兩個健康”的能力和水平，推動民營經濟健康快速發(fā)展。發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極牽線搭橋，服務開放招商，推動我市對外文化交流與經貿合作。整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域資源，引導統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛開展社會服務活動，持續(xù)深化同心實踐行動和“百企萬戶”產業(yè)扶貧工程，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線服務脫貧攻堅品牌。  

四是鞏固和諧局面。協(xié)調關系，理順情緒，化解矛盾，以實際行動維護政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系和諧。牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，及時掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域形勢動態(tài)，密切關注所聯(lián)系成員的思想狀況、利益訴求和意見建議，協(xié)助黨和政府解決好他們的思想認識問題和現實利益問題。完善機制，培育隊伍，加強聯(lián)系，扎實做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導他們弘揚主旋律、傳播正能量。暢通有序政治參與和利益表達渠道，妥善處理涉及民族宗教領域熱點難點問題，切實做好回應訴求、協(xié)調關系、疏導情緒的工作，為趕超發(fā)展營造良好環(huán)境。  

推進偉大事業(yè)，需要廣泛團結；實現宏偉目標，需要制勝法寶。我們相信，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線必將奏響萬眾一心、共創(chuàng)偉業(yè)的鏗鏘樂章！