2015年,全市法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府堅(jiān)強(qiáng)支持、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界共同關(guān)心下,堅(jiān)持公正司法,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),共受理各類案件41888件,審執(zhí)結(jié)37562件,同比分別上升17.20%和22.54%,收結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高。其中,市中院受理各類案件4173件,審執(zhí)結(jié)3801件,結(jié)案率91.09%。
一、狠抓審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局
依法嚴(yán)懲刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共審結(jié)各類刑事案件2778件,判處犯罪分子3292人,其中判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑259人。嚴(yán)厲打擊殺人、放火、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)此類案件642件,判處犯罪分子956人,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)民生權(quán)益保護(hù),審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪26件,判處犯罪分子48人。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪116件,判處犯罪分子125人,切實(shí)保障人民群眾餐飲、衛(wèi)生安全。
妥善處理民事糾紛,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審結(jié)各類民事案件27102件,標(biāo)的金額182.14億元。公正審結(jié)買賣、借貸、建設(shè)工程、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類合同糾紛案件14620件,標(biāo)的金額168.31億元,其中,審結(jié)一審民間借貸案件4975件,標(biāo)的金額85.57億元,有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。探索推行家事審判機(jī)制改革,成立專門合議庭,妥善審結(jié)婚姻、繼承等家事案件5077件,切實(shí)維護(hù)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能,助推依法行政。共審結(jié)各類行政案件552件。嚴(yán)格實(shí)行新修訂的《行政訴訟法》,妥善化解一大批行政爭(zhēng)議和糾紛,平等保護(hù)行政主體和行政相對(duì)人合法權(quán)益。加強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),市中院通過(guò)發(fā)布2013~2014年度行政案件司法審查報(bào)告、向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議等措施,為提高行政執(zhí)法人員依法履職意識(shí),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為,提供司法借鑒和行為遵循。
加大執(zhí)行工作力度,破解執(zhí)行難題。共執(zhí)結(jié)案件6795件,標(biāo)的金額7.24億元。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),健全全市法院執(zhí)行工作統(tǒng)一管理體制。依托法院與金融機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),快速查詢、查封、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。持續(xù)開展打擊拒不執(zhí)行法院判決犯罪專項(xiàng)行動(dòng),以涉嫌拒執(zhí)犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件145件153人,已依法判決8案8人。
二、忠實(shí)踐行司法為民宗旨,著力提升司法公信力
全面構(gòu)建“陽(yáng)光司法”機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用,以省高院新建成的“河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”為依托,進(jìn)一步完善審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),以公開促公正。去年,全市法院共上網(wǎng)裁判文書26778件,庭審視頻網(wǎng)絡(luò)直播919件,受到省高院通報(bào)表?yè)P(yáng)。推進(jìn)司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作常態(tài)化,所有被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)全部實(shí)行網(wǎng)上公開拍賣。
持續(xù)優(yōu)化便民利民措施。優(yōu)化升級(jí)訴訟服務(wù)中心建設(shè),集來(lái)訪引導(dǎo)、法律咨詢、立案登記、訴訟費(fèi)交納、法律援助等手續(xù)辦理為一體,實(shí)行“一站式”服務(wù)。構(gòu)建遠(yuǎn)程視頻接訪等便民機(jī)制,減少當(dāng)事人訴累。持續(xù)開展巡回審判、“一村(社區(qū))一法官”活動(dòng)。健全多元化糾紛解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會(huì)法庭等與訴訟程序的有機(jī)銜接。
有效化解涉法涉訴信訪難題。注重加強(qiáng)接訪力量配置和信訪窗口建設(shè),健全訴訪分離工作機(jī)制,完善信訪接待、審查、復(fù)查和研究解決機(jī)制,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、帶案下訪、約期接談等制度。按照“四個(gè)弄清”和“四個(gè)到位”要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則,注重實(shí)際問(wèn)題解決,努力做到問(wèn)題不上推、不下卸,把人員吸附在當(dāng)?shù)?,把矛盾消化在基層,徹底化解一批信訪老案、難案,新發(fā)信訪案件數(shù)量明顯下降。
廣泛開展涉農(nóng)維權(quán)活動(dòng)。自去年11月20日起,在全市法院開展了第七次“拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理”暨農(nóng)村“三留守”人員權(quán)益保護(hù)、打擊坑農(nóng)、害農(nóng)違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三、積極探索大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)司法改革
全面實(shí)行立案登記制度。去年5月1日起,全面落實(shí)立案登記制度改革要求,對(duì)依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。全市法院共新收民事一審案件14780件,同比上升6.61%;新收行政一審案件286件,同比上升19.17%;新收?qǐng)?zhí)行案件5879件,同比上升52.70%。
積極適用小額訴訟程序。實(shí)行該程序以來(lái),共受理小額訴訟案件922件,審結(jié)883件,其中調(diào)解撤訴705件,調(diào)撤率為79.84%,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
大力推行院長(zhǎng)帶頭辦案制度。全市法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)班子成員共辦結(jié)案件453件,專職審委會(huì)委員辦結(jié)案件265件。全面推行行政案件異地管轄制度。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍五、始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大監(jiān)督2016年的工作意見
2016年,全市法院將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,緊緊圍繞我市“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”工作軸線,聚焦“十三五”規(guī)劃,加大改革力度,履職盡責(zé),公正司法。
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