在省人大十二屆五次會議期間，如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成為濮陽代表團(tuán)討論最多的一個話題。與會代表認(rèn)為，盡管“十二五”期間我市扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效，累計(jì)實(shí)現(xiàn)28.1萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，但是，目前全市仍有19.1萬貧困人口，要想按照省委、省政府到2019年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，任務(wù)仍然十分艱巨。為此，記者利用省人大十二屆五次會議間隙，對與會部分省人大代表進(jìn)行了采訪。

臺前縣作為國家級貧困縣，盡管當(dāng)前總體發(fā)展態(tài)勢不錯，但塊頭小、人均純收入低，發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍然是最大問題。“脫貧攻堅(jiān)、全面小康是臺前的根本任務(wù)，我們拖不起也等不起，要搶抓機(jī)遇打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”省人大代表、臺前縣委書記常奇民在接受記者采訪時說，“2016年是實(shí)施‘十三五’規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的奠基之年。省政府工作報告特別對全省如何抓好脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康用了很大篇幅，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力。這無疑為臺前全縣脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向，增添了動力。”

在談到精準(zhǔn)脫貧采取的具體措施時，常奇民表示，臺前將堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教”六路并進(jìn)，全力打好全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是“轉(zhuǎn)”。要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，吸納更多貧困人口進(jìn)城就業(yè)、融入城鎮(zhèn)。二是“扶”。要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把扶貧開發(fā)與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，與發(fā)掘農(nóng)村資源、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，使農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。三是“搬”。對居住在黃河灘區(qū)的貧困人口盡可能實(shí)施易地搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是“保”。要社會保障兜底。對于完全或部分喪失勞動能力，靠自身?xiàng)l件沒有脫貧可能性的貧困人口，要通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。五是“救”。要應(yīng)急扶貧救助。對那些遇到重大疾病、惡性事故等突發(fā)性災(zāi)禍可能致貧返貧的群眾，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府和相關(guān)部門要主動作為，履行好救助責(zé)任，同時組織動員社會力量，及時伸出援手，幫助他們渡過難關(guān)。同時我們還要在“教”上下功夫。加大教育經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。縣城區(qū)所有學(xué)校堅(jiān)持敞開接收流動人口子女。

和臺前縣一樣，范縣也是國家級貧困縣，扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨。“我們堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)，按照習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，全力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)居民搬遷，盡力改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2019年實(shí)現(xiàn)脫貧致富夢。”在接受記者采訪時，省人大代表、范縣縣委書記王秋芳娓娓道來，充分展現(xiàn)了范縣對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

王秋芳說，為加快全縣“貧困戶脫貧、貧困縣摘帽”步伐，實(shí)現(xiàn)“十三五”扶貧開發(fā)工作良好開局，我們將從以下三個方面著力。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。我們將按照“壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)”原則，規(guī)劃建設(shè)“三縱三橫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，在黃河灘區(qū)實(shí)施“四帶二區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，著力培育發(fā)展水稻種植、蓮藕種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、雙孢菇種植和木材加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)遷建。范縣作為省第一批黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)縣，啟動實(shí)施張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)遷建試點(diǎn)工程，目前工程已基本完工，部分灘區(qū)群眾順利搬遷，取得顯著成效。下一步我們將進(jìn)一步發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，確保圓滿完成試點(diǎn)遷建任務(wù)，為大規(guī)模推進(jìn)灘區(qū)居民遷建積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

實(shí)現(xiàn)全市貧困人口脫貧，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，是我市“十三五”決勝階段最艱巨的任務(wù)。人社部門作為保障和改善民生的重要職能部門，在扶貧開發(fā)工作中承擔(dān)著就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源開發(fā)等重要職能作用，抓好脫貧攻堅(jiān)是其義不容辭的責(zé)任。“全市各級人社部門要強(qiáng)化‘抓脫貧就是抓發(fā)展、抓脫貧就是抓民生、抓脫貧就是抓主業(yè)’的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為‘頭等大事’和‘第一民生工程’來抓，切實(shí)找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全力以赴為全市脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)。”省人大代表、市人社局局長董躍進(jìn)在接受記者采訪時如是說。

董躍進(jìn)表示，“十三五”期間，全市人社部門要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇感、使命感、責(zé)任感，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。首先要摸清“精準(zhǔn)”培訓(xùn)對象。今年根據(jù)市委市政府精準(zhǔn)扶貧的總體部署，依托勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫，在建檔立卡的基礎(chǔ)上制訂了全年培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際把培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)的合理匹配，提供有針對性的培訓(xùn)服務(wù)。二是培訓(xùn)服務(wù)“精準(zhǔn)”細(xì)化。大力開展培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)產(chǎn)業(yè)村、進(jìn)扶貧村，送培下鄉(xiāng)活動。把培訓(xùn)班辦到村一級，讓農(nóng)民朋友不出家門就能學(xué)到技能。同時加大學(xué)員實(shí)際操作時長，提高動手能力。三是培訓(xùn)需求“精準(zhǔn)”對路。根據(jù)市場需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理選擇農(nóng)機(jī)維修、特色種養(yǎng)殖、維修電工等實(shí)用專業(yè)。要積極配合扶貧開發(fā)工作，在扶貧村開展特色種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)。同時，將深入組織開展送政策、送崗位、送服務(wù)等就業(yè)援助服務(wù)，加大公益性崗位開發(fā)力度，重點(diǎn)解決好大齡勞動者、無技能勞動者等貧困地區(qū)特別是黃河灘區(qū)就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。