濮陽市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《濮陽市激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案》的通知

各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《濮陽市激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2022年4月29日

濮陽市激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)工作有關(guān)部署，提振消費(fèi)信心，挖掘消費(fèi)潛力，強(qiáng)力釋放被疫情抑制和凍結(jié)的消費(fèi)需求，奮力完成全年促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市委市政府工作要求，特制定本方案。

一、總體原則

按照政企聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)動(dòng)的原則，遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)，挖掘社會(huì)消費(fèi)增量，強(qiáng)化培育消費(fèi)熱點(diǎn)、盤活搞旺消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)總量、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，確保全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)步提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)。

二、資金保障

本次促消費(fèi)活動(dòng)，共計(jì)投入財(cái)政資金5400萬元。其中，汽車促消費(fèi)活動(dòng)2500萬元，家電促消費(fèi)活動(dòng)1000萬元，餐飲、商超惠民消費(fèi)券1600萬元、文旅促消費(fèi)活動(dòng)200萬元、獎(jiǎng)勵(lì)汽車銷售單位100萬元。單項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用完畢，該項(xiàng)活動(dòng)自行終止。

三、活動(dòng)安排

（一）汽車促消費(fèi)活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：以“龍城盛惠·歡樂購車”為主題，以全市在庫限額以上汽車銷售單位為載體，投入財(cái)政資金2500萬元，開展汽車促消費(fèi)活動(dòng)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在全市在庫限額以上汽車銷售單位購置乘用車新車（7座及以下，含新能源汽車），并取得機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，完成注冊(cè)登記上牌手續(xù)的，給予差異化補(bǔ)貼。購燃油車裸車開票價(jià)15萬元（含15萬元）以下的，可享受3000元燃油充值卡補(bǔ)貼；15萬元以上的，可享受5000元燃油充值卡補(bǔ)貼。購買新能源汽車裸車開票價(jià)20萬元（含20萬元）以下的，可享受3000元購物卡補(bǔ)貼；20萬元（含20萬元）以上的，可享受6000元購物卡補(bǔ)貼。鼓勵(lì)引導(dǎo)汽車銷售單位開展多種形式降價(jià)優(yōu)惠促消活動(dòng)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：對(duì)全市年銷售額超過去年同期水平前5名的在庫限額以上汽車銷售單位，每家給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全年銷售額前5名的在庫限額以上汽車銷售單位，每家給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

5.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（區(qū)）

（二）家電促消費(fèi)活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：以“家電聚惠·千萬補(bǔ)貼”為主題，以全市在庫限額以上家電銷售單位為載體，投入財(cái)政資金1000萬元，開展家電促消費(fèi)活動(dòng)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在全市在庫限額以上家電銷售單位購買家電產(chǎn)品，滿1500元減100元；滿3000元減300元；滿5000元減500元。鼓勵(lì)引導(dǎo)家電銷售單位開展多種形式降價(jià)優(yōu)惠促消活動(dòng)。

3.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

4.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（區(qū)）

（三）惠民消費(fèi)券活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：以“濮”惠龍城為主題，以全市在庫限額以上餐飲、商超單位為載體，投入財(cái)政資金1600萬元，發(fā)放通用惠民消費(fèi)券。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在全市在庫限額以上餐飲、商超單位進(jìn)行消費(fèi)，滿500元減50元，滿200元減20元，滿100元減10元。鼓勵(lì)商家開展多種形式打折優(yōu)惠促消活動(dòng)。

3.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

4.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（區(qū)）

（四）文旅促消費(fèi)活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：以“濮陽人游濮陽”景區(qū)（點(diǎn)）門票優(yōu)惠為主題，以雜技文化旅游園區(qū)（水秀大劇院）、清豐縣虎文化產(chǎn)業(yè)園、華龍區(qū)東北莊野生動(dòng)物園、華龍區(qū)登星牡丹園等景區(qū)（點(diǎn)）為載體，投入財(cái)政資金200萬元，發(fā)放文旅專項(xiàng)消費(fèi)券。

2.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

3.責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）

（五）“致敬勞動(dòng)者·工惠有禮”促消費(fèi)活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：一是開展發(fā)放工會(huì)會(huì)員勞動(dòng)節(jié)慰問品領(lǐng)取券活動(dòng)。以全市在庫限額以上商超單位為載體，支持有條件的基層工會(huì)，在五一勞動(dòng)節(jié)期間向本單位會(huì)員發(fā)放慰問品領(lǐng)取券。二是開展洗車、觀影、餐飲、綠色出行、助力鄉(xiāng)村振興等5大主題促消費(fèi)活動(dòng)。

2.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

3.責(zé)任單位：市總工會(huì)、市財(cái)政局，基層工會(huì)。

（六）“美食評(píng)比”活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：舉辦“濮陽名廚”“濮陽名吃”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比最受市民歡迎的網(wǎng)紅餐廳、網(wǎng)紅菜品排行榜，宣傳餐飲“名店、名廚、名師、名菜、名點(diǎn)”，帶動(dòng)線下消費(fèi)熱潮。

2.活動(dòng)時(shí)間：6月1日起。

3.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（區(qū)）

（七）開展“龍都夜九點(diǎn)”活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：鼓勵(lì)購物中心、大型百貨商場(chǎng)、連鎖超市延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間，延長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)實(shí)行打折促銷，吸引人氣、拉動(dòng)消費(fèi)。引導(dǎo)濮水小鎮(zhèn)、班店古城等發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。合理規(guī)劃“夜經(jīng)濟(jì)”點(diǎn)位，培育“夜購、夜食、夜娛、夜游、夜宿”等消費(fèi)熱點(diǎn)。

2.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

3.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理局，各縣（區(qū)）

（八）批發(fā)零售企業(yè)線上促消活動(dòng)

1.活動(dòng)內(nèi)容：鼓勵(lì)引導(dǎo)批零企業(yè)開展直播帶貨，發(fā)展社群電商，推廣“線上下單，線下無接觸配送、預(yù)約配送、定點(diǎn)投遞”模式，引導(dǎo)商品交易市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、便利店等傳統(tǒng)商貿(mào)主體加快電商化、數(shù)字化改造升級(jí)，拓寬線上銷售渠道，培育線上新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)。

2.活動(dòng)時(shí)間：5月1日起。

3.責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（區(qū)）

（九）創(chuàng)新模式拓寬入庫

1.活動(dòng)內(nèi)容：針對(duì)大型商業(yè)綜合體（萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、萬嘉360等），水秀步行街、濮水小鎮(zhèn)等商戶單獨(dú)結(jié)算，無法納入社零統(tǒng)計(jì)問題，督導(dǎo)縣（區(qū)）指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算模式，納入統(tǒng)計(jì)范圍。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索將電商平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)納入社零統(tǒng)計(jì)范圍。

2.活動(dòng)時(shí)間：5月中旬前完成。

3.責(zé)任單位：各縣（區(qū)），市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)局

（十）加強(qiáng)民營(yíng)加油站監(jiān)管

1.活動(dòng)內(nèi)容：建設(shè)河南省“進(jìn)銷存”智慧化監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)市，建立健全溯源、進(jìn)銷存數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市民營(yíng)加油站監(jiān)管全覆蓋。推動(dòng)我市民營(yíng)加油站按照增值稅一般納稅人征收稅款，促使民營(yíng)加油站納入社零統(tǒng)計(jì)范圍。持續(xù)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)行為。

2.活動(dòng)時(shí)間：6月15日前完成。

3.責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局，各縣（區(qū)）

（十一）加大小微商貿(mào)企業(yè)幫扶

1.活動(dòng)內(nèi)容：督導(dǎo)縣（區(qū)）落實(shí)《支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展若干措施》，確?；萜笳卟淮蛘劭?，豐富消費(fèi)市場(chǎng)供給，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，有效促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)回暖復(fù)蘇。

2.責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（區(qū)）

（十二）加強(qiáng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)

1.活動(dòng)內(nèi)容：以縣（區(qū)）限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期完成情況監(jiān)測(cè)臺(tái)賬為基礎(chǔ)，督導(dǎo)縣（區(qū)）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)前10家重點(diǎn)在庫限額以上商貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)和日常監(jiān)測(cè)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。

2.責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（區(qū)）

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次促消費(fèi)系列活動(dòng)是落實(shí)省委、省政府推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)要求，貫徹全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神的重要舉措，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各有關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)迅速組織實(shí)施。各縣（區(qū)）要高度重視，全力配合好促消費(fèi)活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)疫情防控，確?；顒?dòng)安全。各活動(dòng)參與單位要統(tǒng)籌疫情防控和活動(dòng)開展，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)防控措施，守住防疫底線。要加強(qiáng)安全管理，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，有效防范活動(dòng)期間發(fā)生踩踏、火災(zāi)等安全事故，及時(shí)妥善處理突發(fā)情況。要督促企業(yè)規(guī)范促銷行為，禁止虛假促銷，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各相關(guān)單位、各縣（區(qū)）要充分利用各類媒體資源，正面引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，積極倡導(dǎo)品質(zhì)、綠色、健康消費(fèi)新理念。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員生產(chǎn)企業(yè)、平臺(tái)商家、金融機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量共同參與，積極開展讓利促消活動(dòng)，努力形成政府搭建平臺(tái)、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。