習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責”，這為我們做好糧食安全工作提供了根本遵循和行動指南。市糧食和物資儲備局認真落實市委書記萬正峰對我市糧食和物資儲備工作的指示批示，堅定不移扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任，全力以赴推動我市糧食和物資儲備工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、心系國之大者，扛牢政治責任，全面落實糧食安全長效機制

糧食安全是“國之大者”，保障糧食安全是必須扛牢的政治責任，要常抓不懈。一是嚴格落實糧食安全黨政同責。鞏固全省糧食安全市長責任制考核優(yōu)秀市、全省糧食和物資儲備工作責任目標完成優(yōu)秀單位等工作成果，制定印發(fā)《濮陽市糧食安全黨政同責制考核辦法》，高效完成對縣（區(qū)）糧食安全黨政同責制落實情況的考核工作。提前謀劃今年省對我市糧食安全黨政同責考核工作，組織市級成員單位、縣（區(qū)）黨委政府同向發(fā)力，全面完成各項目標任務(wù)，確?？己顺煽兂掷m(xù)保持全省第一方陣。二是持續(xù)深化購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｎ沂匈忎N領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作得到了省、市紀委監(jiān)委及省糧食和物資儲備局的認可，5月27日，《中國紀檢監(jiān)察報》和中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站頭版頭條同步刊發(fā)《河南深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治“懲治改”協(xié)同守護中原糧倉》，重點報道了我市糧食專項整治以案促改、以案促治經(jīng)驗做法。下一步，我們將深入貫徹落實中紀委和省、市紀委關(guān)于深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作部署，圍繞糧食收購、存儲、輪換、銷售等環(huán)節(jié)，強化整治措施，深入推進自查自糾“回頭看”，統(tǒng)籌推進“國皮民骨”、高息集資和財務(wù)管理“三個專項治理”。三是精心抓好信息化監(jiān)管項目升級。認真貫徹落實國家和省糧食和物資儲備局關(guān)于加快推進糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)的安排部署，積極協(xié)調(diào)爭取政策資金，加快推進政策性糧食收儲企業(yè)信息化監(jiān)管項目改造升級，延伸市、縣儲備糧監(jiān)管信息化鏈條，實現(xiàn)從保管到銷售出庫的全鏈條實時動態(tài)全覆蓋監(jiān)管、遠程監(jiān)管和信息化監(jiān)管，全面提升政策性糧食非現(xiàn)場監(jiān)管、“穿透式”監(jiān)管水平。

二、錨定目標任務(wù)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強化糧食安全基礎(chǔ)保障

強化目標導向、問題導向和結(jié)果導向，保持耐力定力，深耕主責主業(yè)，持續(xù)厚積我市糧食安全基礎(chǔ)保障。一是扎實做好糧食收購工作。嚴格落實國家糧食收購政策，鼓勵支持大中型糧食貿(mào)易、加工企業(yè)入市收購，協(xié)調(diào)做好金融、倉容等保障，推動形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價的市場化收購格局。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊壓級壓價、“打白條”等坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂收購秩序行為，切實維護好糧食市場秩序，保護種糧農(nóng)民利益。我市夏糧收購工作取得明顯成效，在全省作了典型發(fā)言。至目前，全市糧食收購量累計完成15.72億斤，占年度收購目標的100.77%。二是繼續(xù)加大依法管糧管儲力度。堅持依法管糧管儲，嚴格落實糧食儲備管理規(guī)定，深入開展儲糧安全隱患排查整改，積極開展糧油儲備安全檢查、政策性糧食出入庫檢查、政策性糧油自查等專項活動，召開“三方監(jiān)管”會議，推動“強監(jiān)管嚴執(zhí)法重處罰行動年”“保糧護糧安糧行動”走深走實，全市各類儲糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全，“一符四無”糧油率保持在98%以上。三是健全完善地方糧食和物資儲備體系。加快推進五縣兩區(qū)地方儲備建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)市縣儲備糧全覆蓋的基礎(chǔ)上，補足應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌推進市、縣（區(qū)）7個應(yīng)急物資儲備庫新（改擴）建項目，力爭改擴建倉庫2023年底前完成建設(shè)任務(wù)，新建倉庫2024年6月前完成建設(shè)任務(wù)。四是全力推動糧食領(lǐng)域國資國企改革。加快推動地方國有糧食企業(yè)政策性職能和經(jīng)營性職能相分離。謀劃推動組建市級糧食集團，力爭用3-5年的時間，集團資產(chǎn)規(guī)模達到10億元，年銷售收入超過30億元，建成全省具有競爭力、影響力、保障力的大型綜合性糧食集團、豫魯冀省際交匯區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在保障區(qū)域糧食安全、軍需民食和糧食流通中發(fā)揮主渠道作用。五是堅決防范化解風險隱患。持續(xù)樹牢底線思維，增強憂患意識，組織開展防汛備汛專項檢查，督促企業(yè)“一企一策”做好防汛預(yù)案，組建搶險隊伍，開展防汛演練，今年全系統(tǒng)共開展防汛減災(zāi)應(yīng)急演練13場，應(yīng)急保障能力不斷提升。嚴格落實各項安全防范責任和措施，以“強化督導檢查、加強隱患排查、壓實企業(yè)主體責任、深化事故警示教育、加強輿論宣傳、領(lǐng)導分包調(diào)度企業(yè)”為著力點，建立“月巡查、季研判、半年小結(jié)、全年總評、重要時段重要節(jié)日全面排查”常態(tài)化監(jiān)管工作機制，強化督導考核，不斷提高安全生產(chǎn)能力。今年以來，共排查出一般隱患50余個，已全部整改，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

三、深化三鏈同構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，著力構(gòu)筑糧食安全重要支撐

深入落實《濮陽市人民政府關(guān)于堅持三鏈同構(gòu)加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》安排部署，搶抓發(fā)展機遇，加快推動我市糧食產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，增加糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。一是堅持集群發(fā)展，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持小麥加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地、中央廚房、商超電商銷售等上下游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展糧油精深加工轉(zhuǎn)化，開發(fā)精深加工產(chǎn)品和綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油產(chǎn)品，推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，加快推進主食產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)糧食和食品供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快提升價值鏈。堅持綠色化發(fā)展，推廣綠色品種和收儲新技術(shù)，創(chuàng)建綠色食品品牌,引導原糧生產(chǎn)和收儲綠色化發(fā)展,增加綠色有機糧油供給量。堅持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)糧油品種推廣，優(yōu)化優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)格局，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。堅持特色化發(fā)展，支持企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)知名、特色米面等名優(yōu)食品，開發(fā)個性化、功能性特色糧油產(chǎn)品，滿足消費者的多元化需求。堅持精深化發(fā)展，支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加強與科研院所、高等院校合作，加大系列化、多元化糧食產(chǎn)品開發(fā)力度，實現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值。支持糧食加工企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品，適應(yīng)不同消費群體個性化需求。堅持品牌化發(fā)展，組織市內(nèi)糧油加工企業(yè)積極參加糧食交易大會等活動，努力培育一批“中國好糧油”“河南好糧油”系列產(chǎn)品，不斷提升濮陽糧油品牌知名度。三是堅持融合發(fā)展，加快打造供應(yīng)鏈。加強優(yōu)質(zhì)原糧品種選育，擴大優(yōu)質(zhì)糧油作物種植面積，促進優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)。支持企業(yè)通過定向投入、定向收購和訂單生產(chǎn)、領(lǐng)辦農(nóng)民糧油合作社等方式，建設(shè)標準化、規(guī)?；N植基地。推動糧油倉儲設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展集聚化和布局合理化，實施“綠色儲糧”工程，促進優(yōu)糧優(yōu)儲。探索推動糧食購銷業(yè)務(wù)線上線下融合發(fā)展，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)、加工、銷售、流通方式，走“種植園區(qū)+加工園區(qū)+電商物流園區(qū)”發(fā)展之路，打造龍頭企業(yè)和品牌，促進優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)銷，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭2023年糧油工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，為濮陽實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻糧食和物資儲備力量。濮陽市糧食和物資儲備局黨組書記、局長 侯殿收