習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。站在新的歷史起點(diǎn)，要精準(zhǔn)把握黨中央對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的新部署新要求，把握內(nèi)涵、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、夯實(shí)工作根基，由表及里、形神兼?zhèn)淙嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，奮力繪就生活優(yōu)、生態(tài)美、文化興、鄉(xiāng)風(fēng)淳的龍鄉(xiāng)美好畫(huà)卷。

把握時(shí)代內(nèi)涵

繪制和美宜居新藍(lán)圖

從美麗鄉(xiāng)村到和美鄉(xiāng)村，一字之變，賦予鄉(xiāng)村建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的要求和更加豐富的內(nèi)涵。新時(shí)代的鄉(xiāng)村建設(shè)，既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人，既要塑形也要鑄魂，既要抓物質(zhì)文明也要抓精神文明，充分體現(xiàn)人與人和睦相處、人與自然和諧共生、城與鄉(xiāng)和合共美的價(jià)值追求。

堅(jiān)持綠色發(fā)展、筑牢生態(tài)底盤(pán)，統(tǒng)籌建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取宣傳引導(dǎo)、集中整治、規(guī)范機(jī)制、長(zhǎng)效推進(jìn)等有效措施，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。

突出工作重點(diǎn)

構(gòu)筑和美宜居新家園

瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這一目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)人、財(cái)、物等基礎(chǔ)要素，梯次開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，扎實(shí)有序推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

致力于“形”與“表”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新提升。要科學(xué)編制規(guī)劃。堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤(pán)棋，完善縣域村莊分類(lèi)布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生活空間。要穩(wěn)固建設(shè)基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展“184”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)編制任務(wù)清單，完善縣級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。要深化環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施“治理六亂、開(kāi)展六清”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)村凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。

推動(dòng)文明傳承，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，致力于“建”與“治”，開(kāi)創(chuàng)共建共治共享新局面。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新治理體系，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理，以“四治融合”破解治理難題。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向

提升和美宜居新品質(zhì)

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊建設(shè)短板，打造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的和美家園。

以精準(zhǔn)投入突出針對(duì)性。精準(zhǔn)施策，建立由下而上村民需求反饋制度，認(rèn)真梳理基礎(chǔ)設(shè)施投入清單，增強(qiáng)資金投入的有效性針對(duì)性。

以科學(xué)供給提升普惠性。優(yōu)質(zhì)供給，堅(jiān)持城鄉(xiāng)公共服務(wù)質(zhì)量均等化借給思維，加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌，利用“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)產(chǎn)品”的形式，著力解決公共服務(wù)產(chǎn)品與需求信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

因地制宜強(qiáng)化特色性。揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦、民居特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、民俗民風(fēng)，分區(qū)分類(lèi)明確鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免“復(fù)制粘貼式”照搬照抄，避免“一刀切”。

完善工作機(jī)制

激活和美宜居新引擎

要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，壓實(shí)責(zé)任、系統(tǒng)推動(dòng)，形成齊抓共管的鄉(xiāng)村建設(shè)工作體系，將鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入全年鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍。堅(jiān)定“全縣優(yōu)先、全市率先、全省爭(zhēng)先、全國(guó)創(chuàng)先”工作目標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。

創(chuàng)新投入機(jī)制。創(chuàng)新思維，用現(xiàn)代工業(yè)思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，政策推進(jìn)。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境、道路提升、醫(yī)療衛(wèi)生等短板弱項(xiàng)，有序推進(jìn)財(cái)政金融等一攬子政策支持相繼落地，積極謀劃包裝中央預(yù)定內(nèi)、地方政府債券項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融部門(mén)鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)品貸款，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“軟硬兼施”，讓鄉(xiāng)村建設(shè)有“里兒”有“面兒”。

健全參與機(jī)制。社會(huì)幫建、群眾自建，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成共建合力，全力打造和美宜居家園。