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走在前列 勇立潮頭 推動(dòng)濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階
市委副書記、市長(zhǎng) 萬正峰

作者:  文章來源:濮陽日?qǐng)?bào)  字體:   發(fā)布時(shí)間:2022-05-05 17:49:32   

省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研,既是對(duì)濮陽工作的檢閱和指導(dǎo),又是鼓勵(lì)和鞭策。樓陽生書記立足全局、察勢(shì)馭勢(shì),要求濮陽加快推動(dòng)資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)走在前列、勇立潮頭。我們既感受到責(zé)任之重、壓力之大,又感受到信心滿滿、動(dòng)力十足。我們一定要錨定“兩個(gè)確?!?,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,緊盯“四個(gè)濮陽、一個(gè)高地、一個(gè)中心”奮斗目標(biāo),躬身實(shí)干、挺膺負(fù)責(zé),在現(xiàn)代化河南建設(shè)進(jìn)程中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

一、在貫徹新發(fā)展理念上突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、拉升工作標(biāo)桿。一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)促發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化濮陽建設(shè)的核心位置,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,把科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,培育全生命周期創(chuàng)新生態(tài),支持企業(yè)深入開展“卡脖子”和顛覆性技術(shù)攻關(guān),堅(jiān)定不移走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條道”。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向勇?lián)?dāng)?!笆奈濉蹦┥a(chǎn)總值邁上3000億元新臺(tái)階,決不是輕而易舉就能完成的。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)、優(yōu)化方法路徑,堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、具體化落實(shí),一步一個(gè)腳印,堅(jiān)定不移抓下去,確保既實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向抓落實(shí)。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、以結(jié)果論成敗,充分發(fā)揮周調(diào)度、月打擂、季觀摩、年總評(píng)等機(jī)制的激勵(lì)推動(dòng)作用,讓各縣(區(qū))、市直各單位比干勁、亮招法、曬成績(jī),最終以量化的結(jié)果、指標(biāo)的完成來檢驗(yàn)?zāi)芰ψ黠L(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。

二、在編好新發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)化區(qū)域布局、突出濮陽特色。一是實(shí)現(xiàn)應(yīng)規(guī)盡規(guī)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好國(guó)土空間規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,同步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間;同時(shí),分級(jí)分步、梯次推進(jìn),提升市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。二是精心設(shè)計(jì)城市。啟動(dòng)中心城區(qū)城市總體設(shè)計(jì),開展城市體檢評(píng)估,編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋,彰顯更多濮陽元素。三是堅(jiān)持協(xié)同并進(jìn)。聚焦同城化和一體化發(fā)展,深化都市協(xié)同區(qū)和市域一體化規(guī)劃研究,推動(dòng)市城區(qū)、濮陽縣、清豐縣同城化發(fā)展,加快南樂縣、范縣、臺(tái)前縣一體化發(fā)展。四是加強(qiáng)剛性約束。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用,確保一張藍(lán)圖繪到底。

三、在發(fā)揮新發(fā)展優(yōu)勢(shì)上注重優(yōu)勢(shì)再造、夯實(shí)發(fā)展根基。一是著力打造區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與安陽、鶴壁等市合作,深化省際合作,加快建設(shè)豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、豫魯毗鄰地區(qū)共建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展先行先試示范區(qū),努力在基礎(chǔ)設(shè)施共建、生態(tài)環(huán)境共治、區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,在區(qū)域合作中彰顯濮陽地位和作用。統(tǒng)籌推進(jìn)高鐵、高速、干線公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成“三縱三橫”高速公路網(wǎng)和“九橫七縱”干線公路網(wǎng)。特別是要強(qiáng)力推動(dòng)濟(jì)鄭高鐵建設(shè),確保早日開通濮陽至鄭州段。二是著力打造能源新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大中原儲(chǔ)氣庫群規(guī)模,抓好文23二期、文24儲(chǔ)氣庫等項(xiàng)目,推動(dòng)骨干天然氣管道與儲(chǔ)氣庫互聯(lián)互通,鞏固提升中部地區(qū)天然氣儲(chǔ)配中心地位。以風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等為重點(diǎn),加快推進(jìn)天順風(fēng)能全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源開發(fā)應(yīng)用、新能源材料與裝備制造聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持南水北引、東西互濟(jì)、溝渠連通,實(shí)施引黃入魯改擴(kuò)建等引黃調(diào)蓄工程和水系連通工程,推動(dòng)“五水綜改”,構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系。三是著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。以“四化”改造為重點(diǎn),圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,加快推進(jìn)136個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目,推動(dòng)化工、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代家居、羽絨制品等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造,實(shí)現(xiàn)從原材料到產(chǎn)品再到終端消費(fèi)品的蝶變升級(jí)。

四、在搶抓新發(fā)展賽道上聚焦細(xì)分領(lǐng)域、搶占發(fā)展先機(jī)。一是加快布局氫能產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng),加快中原油田氫能研究院組建步伐,6月底前設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。實(shí)施華龍區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園、中原油田兆瓦級(jí)電解水制氫等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)知名氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用城市和“中原氫城”,為鄭汴洛濮“氫能走廊”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。二是著力壯大新材料產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”作用,清單式推進(jìn)、臺(tái)賬化管理,加快70個(gè)綠色化工和新材料項(xiàng)目建設(shè),拓寬延伸聚碳新材料、綠色涂料、生物可降解材料、高端聚烯烴等產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。三是積極培育高端設(shè)備制造業(yè)。大力發(fā)展儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè),從基礎(chǔ)架構(gòu)做起,加快醫(yī)療車的研發(fā)投用,盡快形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng);爭(zhēng)取上級(jí)政策和產(chǎn)業(yè)基金支持,推動(dòng)超聲診療系統(tǒng)在全省推廣。四是大力推進(jìn)招商引資突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商專班和“鏈長(zhǎng)制”一體化推進(jìn),聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè),繪好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,突出靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招商引資的新突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階、發(fā)展質(zhì)量上水平。

五、在培育新發(fā)展硬核上加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。落實(shí)樓陽生書記在綠色化工公共研發(fā)中心調(diào)研時(shí)提出的重要要求,積極主動(dòng)向上對(duì)接,今年新增省級(jí)研發(fā)平臺(tái)10家以上、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)25家以上。二是培育創(chuàng)新主體。以科創(chuàng)型小微企業(yè)“春筍行動(dòng)”為抓手,協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)培育、國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)“三大行動(dòng)”,加快培育一批“頭雁”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)。三是轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。打通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新通道,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額8億元以上。依托濮陽大數(shù)據(jù)與人工智能研究院建設(shè),聚焦高精密度儀器、設(shè)備和裝備制造,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。四是引育創(chuàng)新人才。實(shí)施“濮上英才集聚計(jì)劃”,年內(nèi)柔性引進(jìn)高層次人才50人以上,積極引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)。加快推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),完成職業(yè)技能培訓(xùn)15萬人次、新增持證12萬人,從業(yè)人員持證率達(dá)到57%。

六、在創(chuàng)優(yōu)新發(fā)展環(huán)境上堅(jiān)持系統(tǒng)集成、塑造良好形象。一是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)做好“六控”,推動(dòng)PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比率不斷提升,同步抓好水、土壤污染防治。二是持續(xù)優(yōu)化人文環(huán)境。以傳承弘揚(yáng)黃河文化為載體,挖掘濮陽上古文化、龍文化、雜技文化、紅色文化、根親文化的優(yōu)秀內(nèi)涵,加快推進(jìn)濮陽國(guó)際雜技產(chǎn)業(yè)園“一園三館”、石油文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,打造“中華龍?jiān)吹亍な澜珉s技城”文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市品牌。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服效”改革,推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,實(shí)施“一枚印章管審批”改革。加快建設(shè)市投資項(xiàng)目在線管理平臺(tái),盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)。全力做好要素保障工作,做到凈地出讓、熟地等項(xiàng)目、拿地即開工。四是持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為契機(jī),深入開展“三促一評(píng)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類侵犯市場(chǎng)主體合法權(quán)益行為,著力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。




責(zé)任編輯:劉循源