市第八次黨代會順應發(fā)展大勢，把握主要矛盾，以前瞻30年的格局和視野對濮陽發(fā)展定位進行再提升，明確提出“要把推動資源枯竭城市全面轉型高質量發(fā)展作為頭等大事”。這是市委加強黨的建設、帶領全市人民推動全面轉型高質量發(fā)展的重大決策，必將開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化濮陽建設新局面。

一、從理論視角看，高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委決策部署的具體體現(xiàn)，要準確把握決策科學性

黨的建設是各項事業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，其質量好不好，歸根到底要看發(fā)展成效、群眾口碑。就濮陽而言，就是要解決好資源枯竭城市轉型這個世界性難題，為子孫后代謀劃探索出一條新的出路。習近平總書記多次提到要把抓好黨建作為最大的政績。2018年9月，習近平總書記在遼寧撫順調研時講到：“我一直牽掛著資源枯竭型城市，這些城市如何發(fā)展轉型是一個大課題，要認真研究?！彼麖娬{，發(fā)展仍是頭等大事，能不能保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。省第十一次黨代會提出“支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉型發(fā)展”。市第八次黨代會提出“要把推動資源枯竭城市全面轉型高質量發(fā)展作為頭等大事”。任何事物都有主次之分，頭等大事一般指所有大事中第一重要的那件事。求木之長者，必固其根本。黨的建設是經濟社會發(fā)展主體的建設，主體不強，高質量發(fā)展就失去方向和引領。高質量黨建引領是頭等大事的“頭等大事”，必須頭等重視，引領保障社會主義現(xiàn)代化濮陽建設行穩(wěn)致遠。

市委站位發(fā)展全局，突出黨建引領，科學決策謀劃，市委書記楊青玖強調：“要堅定不移抓轉型，更加注重發(fā)展質量和效益?！蔽沂袊@加快建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”，打造“國內一流新材料產業(yè)基地、豫東北門戶樞紐城市、黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)和中華龍源地·世界雜技城”全面轉型高質量發(fā)展的“四大支撐”，是符合客觀規(guī)律、符合濮陽實際的決策部署和創(chuàng)新舉措。

二、從歷史視角看，高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展是濮陽探索資源枯竭城市轉型發(fā)展過程中的經驗總結，要充分認識客觀必然性

決策引領發(fā)展，思路決定出路，我市資源枯竭城市轉型發(fā)展史，就是一部高質量黨建引領史。近年來，市委、市政府面對油氣產量的銳減帶來經濟轉型的壓力和挑戰(zhàn)，突出抓黨建、強引領、促轉型，相繼提出“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉型升級、趕超發(fā)展”“產業(yè)強市、生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、開放活市”四大戰(zhàn)略等發(fā)展思路，創(chuàng)造性推動中央和省委決策部署落到實處、見到實效，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，凝聚了同心同向、共謀發(fā)展的強大合力?！半p報到雙服務”“首席服務員”“雙招雙引”等一批有影響的標志性黨建品牌和經驗做法在全省推廣。2021年5月，全國7個轉型成效突出的資源枯竭型城市獲得國務院督查激勵，濮陽是我省唯一入選城市，獲得國家在資源枯竭地區(qū)經濟轉型重大改革和重大政策方面先行先試支持，累計獲得中央轉移支付資金33.7億元。

當前，我市謀定而動，乘勢而上，發(fā)展質量和效益明顯提升，產業(yè)優(yōu)勢、轉型動力持續(xù)增強。今年雖然面臨疫情、災情等疊加沖擊，但前三季度發(fā)展依然顯現(xiàn)出了極強的韌性和活力，全市生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速等多項重要指標穩(wěn)居全省第一方陣，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中蓄勢的好局面，在全省率先交出一份換道領跑的發(fā)展“新答卷”。2021年11月，中國社會科學院與中國社會科學出版社對我國內地和港澳臺地區(qū)291個城市的綜合經濟競爭力進行排名，濮陽名列第110位，排名全省第6，綜合經濟競爭力躋身全省第一方陣。濮陽高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢已經形成，經驗彌足珍貴，更需倍加珍惜。

三、從現(xiàn)實視角看，高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展是用濮陽城市軟實力賦能高質量發(fā)展全過程和各方面的基本路徑，要著力探究發(fā)展規(guī)律性

市第八次黨代會提出，我市各級黨組織要堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，在總攬全局、協(xié)調各方、突出重點、把握關鍵上下功夫。大手筆做好高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展這篇大文章，應著力在以下四個方面抓實抓細。

一是建言獻策要及時轉化。習近平總書記要求“黨員干部特別是領導干部要成為領導經濟社會發(fā)展的行家里手”。開展“人人建言獻策，齊心共謀發(fā)展”活動，是市委問計于民、集思廣益的重大決策，是研究謀劃理思路、把脈問診破難題的靈丹妙藥，是每個濮陽人建設美好家園主人翁意識的體現(xiàn)，更是各級領導干部的職責所系。要圍繞堅定不移抓轉型這一定位，用好新發(fā)展理念這一戰(zhàn)略引領性的指揮棒，突出“結果論英雄”，確保建言獻策轉化應用質效。

二是新時代濮陽精神要內外兼修。毛澤東曾講：“人是要有一點精神的?！秉h的十八大以來，習近平總書記多次談到精神的力量，提出了“中國共產黨人的精神譜系”這一整體性概念。“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當”的新時代濮陽精神既接政策天線又接濮陽地氣，是正當其時的“濮陽版”心學。俗話說，只有淡季的市場，沒有淡季的精神，新時代濮陽精神充分展現(xiàn)了新時代濮陽人的精神風貌，要把其作為提升城市軟實力的重要抓手，內化于心、外化于行，成為激發(fā)全面轉型高質量發(fā)展的動力源和加速器。

三是能力作風建設要抓常抓長。毛澤東同志講，政策路線確定后，干部就是決定因素。習近平總書記強調，作風建設永遠在路上。不同地方的競相發(fā)展，表面上是拼項目、拼數(shù)據，實質上是拼能力和作風。全面轉型高質量發(fā)展是大挑戰(zhàn)、也是“硬任務”，需要軟實力催生出的“硬能力”“硬作風”作為強力支撐。明年是我市干部能力作風建設年、工業(yè)項目攻堅年、招商引資突破年，要進一步探索“三位一體”推進的體制機制和實效檢驗。

四是清廉濮陽建設要走深走實。我市在全省省轄市較早探索研究清廉濮陽建設，把“開展清廉濮陽建設”寫入“十四五”規(guī)劃，市第八次黨代會又專門作出重要部署，省第十一次黨代會也提出推進清廉河南建設，體現(xiàn)了我們的前瞻性和敏銳性。下一步，我市應創(chuàng)新思路，借鑒溫州等地清廉評估體系建設做法，做實濮陽方案，推廣濮陽經驗，大力營造風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

高質量黨建引領全面轉型高質量發(fā)展的大幕已經拉開，只要我們持之以恒、久久為功，濮陽就一定能實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領跑，以昂揚姿態(tài)和拼搏精神，奮力譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的濮陽絢麗篇章！