推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要是推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有三個(gè)重點(diǎn)：第一個(gè)是綠色環(huán)保；第二個(gè)是高效節(jié)能；第三個(gè)是高端制造。但是，近幾年實(shí)體企業(yè)的原材料、勞動力成本連年遞增，企業(yè)效益遞減，已經(jīng)成為制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造動力不足。銀行信貸仍不能滿足廣大制造企業(yè)的經(jīng)營需求，民間資本只能在短時(shí)期周轉(zhuǎn)，無力做長線投資。企業(yè)的科技研發(fā)轉(zhuǎn)化為成果的時(shí)間周期較長，對民間資本的吸引力不足，投資意愿不強(qiáng)。融資難壓抑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投入的積極性。為此，提出如下建議：

一是組織企業(yè)外出考察學(xué)習(xí)。有關(guān)部門要組織企業(yè)去發(fā)展比較好的省市考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的管理理念、管理方式、管理辦法。結(jié)合我市的資源條件，建立一套適合濮陽企業(yè)發(fā)展的方案，從而適應(yīng)市場和企業(yè)發(fā)展需要，解決企業(yè)發(fā)展瓶頸，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境和外部環(huán)境。

二是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，科技是第一生產(chǎn)力，企業(yè)往往具有機(jī)制靈活、貼近市場、對用戶需求敏感的優(yōu)勢，能夠有效把握產(chǎn)品和技術(shù)升級的方向。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，放手讓企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，試錯產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，在制訂具體政策中，政府要做到既不缺位又不越位，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境，在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等方面下更大的功夫。

三是切實(shí)解決成本過高問題。要大力營造良好的營商環(huán)境，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。切實(shí)解決融資難、融資貴問題，適當(dāng)降低制造企業(yè)抵押貸款條件，完善銀行考核機(jī)制，細(xì)化盡職免責(zé)規(guī)定，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的積極性。降低企業(yè)用地成本，適當(dāng)下調(diào)社保費(fèi)率，確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。在制造業(yè)集中且住宅庫存較小的地區(qū)，增加住宅用地的供應(yīng)，加大公租房建設(shè)力度，減輕從業(yè)人員住房負(fù)擔(dān)。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宣傳手段，對社會關(guān)注度高的政策做好解讀。深化“放管服”改革，解決制造業(yè)企業(yè)投資、融資、用工等方面的實(shí)際問題，大力開展難點(diǎn)、堵點(diǎn)疏解行動，提升政府服務(wù)水平和效率。

四是建立資質(zhì)資源綠色通道。要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、培育本地技術(shù)人才，留住高端技術(shù)人才，構(gòu)建制造業(yè)人才供給體系的綠色通道。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，提高職業(yè)教育技能的實(shí)踐性和應(yīng)用性，拓寬制造業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的途徑。鼓勵職業(yè)技術(shù)學(xué)校和企業(yè)合作，有針對性地設(shè)置課程，更好地滿足企業(yè)用人需求。發(fā)揚(yáng)工匠精神，表彰獎勵對我市制造業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的高級技術(shù)人才。加強(qiáng)對行業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人典型的宣傳報(bào)道，在全社會營造推崇制造業(yè)的良好氣氛。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，既要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施的硬配套，也要加強(qiáng)文化藝術(shù)、學(xué)術(shù)科研等方面的軟配套，增強(qiáng)城市對各類制造業(yè)人才的吸引力。在住房保障、專利獎勵、子女入學(xué)、稅收政策方面，在企業(yè)職稱評定、晉級方面，給予政策方面的支持。

五是積極承接外地優(yōu)勢產(chǎn)能。隨著一線城市制造業(yè)成本上升，大量企業(yè)選擇把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到周邊城市。順應(yīng)這種趨勢，我市要積極營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極承接好符合城市發(fā)展方向的優(yōu)勢產(chǎn)能。同時(shí)，也要通過市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，篩選出發(fā)展前景好的本土企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)、稅收、金融等政策支持其發(fā)展壯大。