2020年，我市決勝全面建成小康社會取得的歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，“三農(nóng)”發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”工作，已是全市經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，在新的發(fā)展起點上，我們要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)濮陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的前提。破解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展瓶頸，最有效的方法是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，打破農(nóng)村現(xiàn)有的第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式，將一二三產(chǎn)業(yè)融合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬利益鏈，培育發(fā)展新動力，激發(fā)發(fā)展新活力，形成農(nóng)村發(fā)展新格局。在抓好糧食生產(chǎn)的前提下，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做好糧食深加工，做到“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，真正落實好農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分利用“產(chǎn)供銷”“種養(yǎng)加” “農(nóng)旅文”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式，大力發(fā)展農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)模式；用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等現(xiàn)代化載體平臺和產(chǎn)業(yè)融合載體，提升價值鏈拓寬利益鏈，實現(xiàn)多方參與、多要素投入、多功能融合的發(fā)展新格局。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一要重視農(nóng)業(yè)科技的重要作用。習(xí)總書記曾指出：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化?！碧嵘r(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)業(yè)科技化水平，加快技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。二要注重培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對從業(yè)者技能要求高，加大從業(yè)者培訓(xùn)力度，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作程度深、合作面寬，要加強(qiáng)從業(yè)者的合作意識，培養(yǎng)從業(yè)者的契約精神，使其更契合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。三要建立高效的服務(wù)體系。在新的組織方式與新的發(fā)展模式下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效運行與發(fā)展，高效的服務(wù)體系是保障。它能節(jié)約時間成本、降低交易成本，能充分發(fā)揮規(guī)模企業(yè)示范引領(lǐng)作用，進(jìn)而提高各要素的轉(zhuǎn)化率。

持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動，客觀上要求統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。一要做好鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃。明確鄉(xiāng)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、方向定位、建設(shè)項目、布局安排等鄉(xiāng)村規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，同時，注重保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，尤其要注重歷史文化名村、文物古跡、傳統(tǒng)建筑等文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，大力傳承鄉(xiāng)土文化，使“美麗鄉(xiāng)愁”轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明相融共生。二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境?，F(xiàn)代化的農(nóng)村應(yīng)是宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展同時并存的，在現(xiàn)有整治的基礎(chǔ)上，要以污水治理、垃圾處理、廁所革命為重點，將生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升相結(jié)合，將鄉(xiāng)村文化建設(shè)與豐富農(nóng)民精神文明相結(jié)合，積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村美麗家園建設(shè)。三要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動基礎(chǔ)設(shè)施的全域覆蓋，完善農(nóng)村網(wǎng)、氣、路建設(shè)，抓好農(nóng)村飲水、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)，逐漸完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障體系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本均等化、城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量基本等值化的目標(biāo)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的保證。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子。十九屆五中全會提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，也就意味著更多的資源，更多的投入會流向鄉(xiāng)村發(fā)展，以便確保農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊、跟得上。一是打通城鄉(xiāng)要素流動通道。只有讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源要素與城鎮(zhèn)資源要素暢通起來，才能帶動其他方面的融合，建立人口流通機(jī)制，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系，深化農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征收、宅基地“三權(quán)分置”改革，探尋農(nóng)村閑置地的用途，探索集體建設(shè)用地入市、保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)新制度。二要建立支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的保護(hù)制度。在資金投入上優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村，創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方式，加快金融服務(wù)方式創(chuàng)新，構(gòu)建政府支持有力、市場運行有效的支持制度，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等各類要素更多注入鄉(xiāng)村振興。三要切實拓寬農(nóng)民增收渠道。突如其來的新冠肺炎疫情給農(nóng)民外出務(wù)工帶來了極大的挑戰(zhàn)，最直接的影響就是影響到農(nóng)民的工資性收入，從長遠(yuǎn)看，只有建立持續(xù)增收的長效機(jī)制，進(jìn)而增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，眼下，應(yīng)加大對失業(yè)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)支持力度，為其提供更多的就業(yè)路徑，幫其度過難關(guān)，同時農(nóng)民內(nèi)部收入差距的擴(kuò)大趨勢也應(yīng)引起重視，可根據(jù)實際情況創(chuàng)新收入二次分配機(jī)制。