編者按  開展廉潔家庭建設是深入學習習近平總書記關于家庭、家教和家風的論述，認真落實全省一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作會議精神的重要舉措，是建設“清廉濮陽”的重要內容。市委黨校履行理論研究、思想引領職責，組織教研人員對廉潔家庭建設進行深層次理論研究，初步形成了廉潔家庭建設系列理論成果。

基層治理是對基層地區(qū)（如城市社區(qū)、農村等）的治理?；鶎又卫砩婕懊鎸?、量大、事多，直接面對群眾，在整個國家治理體系中占有重要的基礎位置，是國家治理現代化的重要一環(huán)?；鶎邮巧鐣卫淼幕A，國家治理現代化離不開基層治理現代化。新階段下，社會治理現代化要求不斷提升基層治理能力，廉潔家庭建設能夠與之相結合并發(fā)揮獨特作用。

廉潔家庭建設與提升基層治理能力相結合的思考

廉潔家庭建設就是通過推進家庭的廉潔教育與家庭的廉潔文化等建設活動，增強家庭成員自覺遵守黨紀國法意識，筑牢家庭成員拒腐防變思想道德防線，實現清正廉潔的家風與風清氣正的家庭生態(tài)，實現廉潔為官、清白做人、社會清正廉明的目標。提升基層治理能力是指提升基層的政府、單位、組織、居民、家庭、營利組織、非營利組織等基層治理主體治理能力，基于法規(guī)、政策、市場原則、公共利益和社區(qū)認同基礎之上，實現基層的組織動員、協調合作、管理服務、提供公共產品、滿足基層需求、優(yōu)化基層秩序、提高基層運轉效率的能力。

廉潔家庭建設與提升基層治理能力能夠實現相結合，相結合的思路有四個：第一是在主體上相結合。廉潔家庭建設和提升基層治理能力的主體都包括家庭，兩者可以互相結合。第二是在過程上相結合。搞好廉潔家庭建設與提升基層治理能力可以在同一過程中實現。第三是在內容上相結合。廉潔家庭建設有助于形成風清氣正的政治生態(tài)，這是提升基層治理能力的基本政治條件。第四是在機制上相結合。廉潔家庭建設強調對法紀和規(guī)矩的認同、內化和遵從，這同樣適用于提升基層治理能力。

廉潔家庭建設與提升基層治理能力相結合的建議

廉潔家庭建設與提升基層治理能力在主體上的結合途徑：第一，家庭成員可以結合成為廉潔家庭建設和提升基層治理能力的同一主體。例如：在提升基層治理能力中，可吸收廉潔家庭成員參與成為基層治理的委員。第二，發(fā)揮廉潔家庭的整體作用。這就是家風、家教、家規(guī)等的作用。在提升基層治理能力的時候，要把家風、家教與家規(guī)吸收到提升基層治理能力的規(guī)章制度中來。

廉潔家庭建設與提升基層治理能力在過程中的結合途徑：第一，把廉潔家庭建設作為促進提升基層治理能力的重要抓手。通過抓好廉潔家庭建設能夠實現以點帶面，整體提升基層治理能力。第二，把廉潔家庭建設作為提升基層治理能力的重要內容，社會治理是堅持和完善共建共治共享的制度，通過為廉潔家庭提供服務等來提升基層治理能力。

廉潔家庭建設與提升基層治理能力在內容上的結合途徑：第一，發(fā)揮廉潔家庭建設中家庭成員在日常家庭生活中常清廉潔賬、常敲廉潔鐘的作用，將監(jiān)督延伸到八小時之外，消除廉潔監(jiān)督的“盲區(qū)”和“死角”，確保干部廉潔從業(yè)。第二，通過對廉潔家庭建設中先進和典型的宣傳，使得廉潔家庭在基層治理主體、基層黨組織建設、遵守基層規(guī)章制度、改進基層風氣等方面發(fā)揮帶頭人的作用。

廉潔家庭建設和提升基層治理能力在機制上的結合途徑：第一，在發(fā)揮法規(guī)作用上兩者可以相互借鑒。廉潔家庭建設中的法規(guī)，也同樣可以應用到提升基層治理能力中。第二，遵守規(guī)章制度上兩者做到相互學習與貫通。廉潔家庭必然是遵守黨紀國法的典型，廉潔家庭建設中形成的家規(guī)、家訓、家約可以內化于家風、家教。同樣，提升基層治理能力也要借鑒廉潔家庭建設經驗，遵守黨紀國法、規(guī)章制度，守住底線、不越紅線，心中有戒、行為有規(guī)。因此，在機制上兩者能夠結合。