編者按：黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。為深化黨的十九屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，幫助廣大干部群眾更好地理解全會精神，濮陽日報社聯(lián)合市委黨校，從不同方面、多個角度對五中全會精神進(jìn)行了闡釋解讀。

實現(xiàn)宏偉目標(biāo)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中共濮陽市委黨校教授 賀蕊玲

習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！秉h的十九屆五中全會通過《建議》本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。制定規(guī)劃、目標(biāo)需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)更加需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，確保黨中央決策部署有效落實。要從體制機(jī)制上保證黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革。要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實貫徹“兩個維護(hù)”的要求。對習(xí)總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示批示、對黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署，各地區(qū)各部門要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。其中一項重要措施是要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。習(xí)總書記指出：“嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在?！睂崿F(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持以組織體系建設(shè)為重點，統(tǒng)籌加強各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，暢通“最初一公里”“中間段”“最后一公里”，充分發(fā)揮3200多個地方黨委，14.5萬個黨組、工委，468.1萬個基層黨組織的積極性，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”，推動黨中央決策部署有效落實。

實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力提出了新要求。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負(fù)。要教育廣大干部牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要完善黨和國家監(jiān)督體系，加強政治監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要推動黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任一體落實，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須加強干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。習(xí)總書記說過，“光有思路和部署，沒有優(yōu)秀的人來干，那也難以成事”。實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。要落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。要建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，切實為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。要完善人才工作體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機(jī)制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保證。

實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須把全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗。實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。要充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。要推進(jìn)社會主義政治建設(shè)，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，積極營造良好外部環(huán)境。要健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制，根據(jù)《建議》制定好地方規(guī)劃，確保黨中央決策部署落到實處。要利用建黨一百周年這個時機(jī)，深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運用中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗，用黨的百年奮斗史，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)不懈奮斗。