編者按：黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》是奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領性文件。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。為深化黨的十九屆五中全會精神的學習宣傳貫徹，幫助廣大干部群眾更好地理解全會精神，濮陽日報社聯(lián)合市委黨校，從不同方面、多個角度對五中全會精神進行了闡釋解讀。

把握新階段 貫徹新理念 融入新格局

在統(tǒng)一思想中凝聚譜寫濮陽絢麗篇章的強大合力

中共濮陽市委黨校副教授 李佃勝

黨的十九屆五中全會指出，新發(fā)展階段是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，強調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展階段科學標注了我國社會主義現(xiàn)代化建設新方位，新發(fā)展理念為建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了科學指引，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇，三者相互聯(lián)系辯證統(tǒng)一。推動我市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把學習貫徹十九屆五中全會精神與習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，科學把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局。

科學把握新發(fā)展階段。明確方位，才能找準方向；把握大勢，才能贏得未來。新階段，高質(zhì)量發(fā)展成為鮮明主題、高品質(zhì)生活成為主要發(fā)展目標。新階段，面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)，需要有新?lián)斝伦鳛?。對濮陽來說，當前新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭不僅沒有因疫情減弱，反而更趨激烈，必須增強競進意識，保持昂揚斗志，爭取主動，贏得先機。唯有牢牢抓住中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，國家宏觀政策機遇、新經(jīng)濟發(fā)展機遇、新基建布局機遇，深入研究國情、省情和周邊發(fā)展態(tài)勢，加強謀劃，全面對接、揚長補短，以改革創(chuàng)新為根本動力，在“數(shù)量上追趕”“質(zhì)量上提升”，“要素驅(qū)動”“創(chuàng)新驅(qū)動”融合發(fā)力，以拼搏精神抓好落實，才能在危機中育先機、于變局中開新局，真正把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效。

全面貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。新發(fā)展理念落實得好不好，決定發(fā)展成效乃至成敗。濮陽最根本最核心問題是發(fā)展問題，最大短板是發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高。推動濮陽全面振興，要堅定不移地將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程，將理念變成決策前置條件，成為行動自覺。堅定不移把重大產(chǎn)業(yè)項目建設作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展突破口，放在心上、抓在手上，加快建設速度。堅定不移地把濮陽新型化工基地打造成全國重要的化工新材料示范基地、化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、國家新型工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展基地、河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型先行示范區(qū)。堅定不移地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極對接京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及膠東半島企業(yè)，借鑒先進經(jīng)驗，破解發(fā)展環(huán)境、發(fā)展體制機制等短板，以思想上破冰，實現(xiàn)行動上突圍。

主動融入新發(fā)展格局。習近平總書記指出：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”濮陽作為河南東北門戶，構(gòu)建新發(fā)展格局既是機遇也是挑戰(zhàn)，關鍵在怎么看怎么干。要瞄準國內(nèi)市場，既看到東部發(fā)達省市轉(zhuǎn)向深耕國內(nèi)市場帶來的壓力，更要看到未來一個時期國家促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局以及經(jīng)濟增長內(nèi)需潛力不斷釋放的機遇，用好國家政策，推動經(jīng)濟更好發(fā)展。要以開放包容的胸襟、互利共贏的擔當，面向京津冀、面向全國、面向世界，強化開放意識，積極開展對外合作，以開放新成效推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。無論是在國內(nèi)市場上贏得優(yōu)勢，還是在國際市場上占得席位，前提都是要緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍、緊貼濮陽實際，集中精力把自己的事情辦好。要對照全國最優(yōu)標準，動態(tài)推動各部門“放管服”改革，持續(xù)提升政風行風建設水平。要加大宣傳力度，在全市上下普遍形成幫助招商是“恩人”、來投資發(fā)展是“親人”、能打開項目建設局面是“能人”、影響投資環(huán)境是“罪人”的普遍共識。

美好藍圖已繪就，聚力奮進正當時。面對機遇挑戰(zhàn)，我們唯有全面把握新發(fā)展階段，認真貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，落地落實中央、省、市“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴穑趭^力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中貢獻更多濮陽力量。