在城市提質(zhì)中，為緩解交通壓力，一些城市十分注重拓寬道路，增加機動車道。這種做法，雖然方便了機動車，但在有限的道路資源中無形中擠占了非機動車和行人出行空間。在城市環(huán)境日益惡化的當下，人們更渴望一種綠色、環(huán)保、低碳的出行方式。于是，在大力提倡發(fā)展公共汽車和軌道交通之外，構(gòu)建城市慢行糸統(tǒng)成為一個必然選擇。

慢行系統(tǒng)不僅是將步行和自行車路權(quán)還給市民，面且是對城市大交通格局的優(yōu)化、重塑。讓慢行理念融入城市現(xiàn)實生活，涉及一系列公共空間的調(diào)整、公共資源的配置。慢行系統(tǒng)本質(zhì)上蘊含了公平和諧、以人為本的城市發(fā)展理念，在構(gòu)建綠色出行方式的同時，也是在倡導健康從容的生活方式，象征著現(xiàn)代人對浮躁都市的反思。

構(gòu)建慢行系統(tǒng)要綜合施策；一是劃分慢行區(qū)，落實差別化發(fā)展要求；二是優(yōu)化街區(qū)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建連續(xù)慢行網(wǎng)絡：三是打造連續(xù)慢行空間；四是整合設施，實現(xiàn)一體化無縫銜接；五是串連城市吸引點，構(gòu)建慢行休閑網(wǎng)絡；六是政策規(guī)劃建設和管理協(xié)同發(fā)展。

構(gòu)建慢行系統(tǒng)，要精心規(guī)劃，根據(jù)城市道路空間實際，規(guī)劃慢行主導區(qū)、慢行優(yōu)先區(qū)、慢行倡導區(qū)和慢行體驗區(qū)四類分區(qū)，結(jié)合不同分區(qū)的交通發(fā)展策略，提出詳細的慢行發(fā)展策略和規(guī)劃指引。慢行主導區(qū)通過改造提升現(xiàn)狀，積極推行綠色交通出行，限制小汽車交通，形成尺度適宜、環(huán)境優(yōu)美的慢行氛圍。

構(gòu)建慢行系統(tǒng)，要加強市域自行車通道保障，加強區(qū)域之間交通聯(lián)系，方便跨區(qū)非機動車交通出行，在市域綠道和城市道路網(wǎng)基礎上，規(guī)劃中心城區(qū)向外放射自行車跨區(qū)主通道。根據(jù)功能及流量特征，規(guī)劃自行車三級網(wǎng)絡，包括重要主通道、一般主通道和集散道。同時，堅持以項目配建為主、公共停車為補充原則，建立相應的自行車停車場。加強配建挪用管理，鼓勵開放共享。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，私家車和各種機動車大量增加，交通擁堵、環(huán)境惡化的大城市病成為頑疾。建設健康中國，提升人民群眾健康水平，倡導健康出行、綠色出行顯得十分迫切。構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、充滿人性的慢行系統(tǒng)，將使城市更具魅力，更加宜居、更加宜游。城市讓生活更美好，是城市發(fā)展的本質(zhì)，構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)是應有之意，是必然趨勢，大有可為。