從試點(diǎn)企業(yè)角度而言,尤其不能掩飾試點(diǎn)中出現(xiàn)的安全問題。只有坦承面對試點(diǎn)中的安全等問題并妥善解決,這種試點(diǎn)版圖才能不斷擴(kuò)大  

從調(diào)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)老師對學(xué)生打臉,到家長發(fā)現(xiàn)廚房內(nèi)存放過期食品,再到官方回應(yīng)該機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營,安徽合肥一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接連被發(fā)現(xiàn)存在多方面問題。這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為何無證經(jīng)營一年多卻未被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)(8月14日《新華每日電訊》)。 據(jù)報道,這家常春藤成長中心先是被反映孩子遭到老師打臉和用腳踢,前往交涉的家長在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廚房內(nèi)又發(fā)現(xiàn)了過期食品,廚房攝像頭也被膠帶紙遮擋。通過家長的舉報和其他維權(quán)手段,這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的本真面目才被揭露出來。不難設(shè)想,若不是家長的較真,恐怕這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營一年多的本真面目還不會被發(fā)現(xiàn),說不定會一直無證經(jīng)營下去。  

經(jīng)查,該機(jī)構(gòu)在未取得合法證照的情況下,擅自開展幼小銜接培訓(xùn),并違規(guī)向其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供配餐。教育部門已依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)；食藥監(jiān)部門對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的過期食品進(jìn)行了查封、扣押并依法立案；公安機(jī)關(guān)對工作人員軒某粗暴對待兒童情況正組織相關(guān)調(diào)查。如此力度雖然很解氣,不過卻是出了事兒才這樣,這些職能部門為何不早點(diǎn)行動呢?  

不難理解,滋生亂象的地方,往往是“失管地帶”。此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未嘗不是滋生于這樣的地帶。而當(dāng)事人也坦然承認(rèn)自己是超范圍經(jīng)營,可見其并非不懂法,而是不畏懼法律規(guī)定。何故?固然與經(jīng)營者的膽大妄為有關(guān),但更大程度上在于相關(guān)職能部門的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán),甚至對違法違規(guī)現(xiàn)象熟視無睹。  

據(jù)了解,開辦一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須走一定的法律流程。最基本的首先要有合法的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)專業(yè)的辦學(xué)許可證,才能正常經(jīng)營。比如,辦理辦學(xué)許可證要具備200平方米自有房產(chǎn),房屋性質(zhì)不能是住宅等條件。而且,師資、設(shè)施等方面條件也應(yīng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才行。所以,對于經(jīng)營者而言,理應(yīng)按照法律行事,而不能自作聰明甚至打擦邊球。  

讓非法黑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無立足之地,唯有強(qiáng)化監(jiān)管。監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定散見于公司法、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)中。比如,教育等主管部門應(yīng)發(fā)揮行業(yè)主管部門作用；工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生廣告監(jiān)管力度；而且,日常的教學(xué)行為也不能缺失有效監(jiān)管,可以引入第三方的專業(yè)監(jiān)管等等。唯有形成嚴(yán)管嚴(yán)控狀態(tài),才能消弭行業(yè)亂象。  

同樣,對于社會上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),家長也可以作為社會力量進(jìn)行監(jiān)督。比如,在給孩子報班時,仔細(xì)核實(shí)其資質(zhì),對于無證經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營的,不應(yīng)僅限于自己遠(yuǎn)離免受傷害,更應(yīng)該通過舉報等方式,讓這些不法經(jīng)營者得到法律制裁。只有人人充當(dāng)好監(jiān)督員的作用,才可以避免這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于失控地帶。(楊玉龍)