近日，環(huán)保部通報(bào)了今年進(jìn)行的華北六省市地下水污染專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。受檢查的2.6萬(wàn)多家企業(yè)中，共發(fā)現(xiàn)558件環(huán)保違法行為。各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)424家企業(yè)責(zé)令限期改正，對(duì)88家企業(yè)處以罰款，總額為613萬(wàn)余元。

    地下水污染狀況越來(lái)越觸目驚心。出現(xiàn)在全國(guó)多個(gè)地方的癌癥村，與地下水污染有莫大關(guān)系。此前，中科院的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告稱(chēng)，華北平原淺層地下水僅兩成可直飲，其余的都不同程度地遭到了污染。這樣的背景下，環(huán)保部及時(shí)將該地區(qū)地下水污染的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和結(jié)果進(jìn)行公布，值得肯定。

    但這并不能驅(qū)散公眾心頭的疑慮與擔(dān)憂。且不說(shuō)向地下水排污的具體是什么企業(yè)，企業(yè)非法污染的總量、排放時(shí)間、排放方式、污染物的毒性等公眾關(guān)心的信息并未透露，更令公眾不解的是，總額為613萬(wàn)余元、平均每家企業(yè)只有區(qū)區(qū)7萬(wàn)元左右的罰款力度，與它所帶來(lái)的環(huán)境以及公共利益受損程度相比，顯得太不相稱(chēng)。抑或說(shuō)，這到底是一種懲罰，還是一種變相的“鼓勵(lì)”？會(huì)不會(huì)反而形成一種負(fù)面暗示？

    環(huán)境污染禍及子孫后代，我們因此看到，世界上許多國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題的處罰異常嚴(yán)厲，罰款數(shù)額往往會(huì)把由此帶來(lái)的環(huán)境治理成本考慮在內(nèi)。2011年，全球最大的能源公司之一美國(guó)雪佛龍石油公司因一起重大污染案被判罰95億美元，被稱(chēng)為史上最貴污染罰單。與此形成鮮明對(duì)比的是，幾年前，中石油吉林石化分公司發(fā)生爆炸，引發(fā)松花江水污染事件，被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大水污染責(zé)任事件。然而，就是這樣一起特大污染事故，國(guó)家環(huán)?？偩珠_(kāi)出的只是100萬(wàn)元的罰單。

    可以說(shuō)，監(jiān)管不力、處罰疲軟等正是造成我國(guó)環(huán)境污染愈演愈烈的重要原因。環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察的官員日前無(wú)奈地表示，目前行政處罰的最高限額僅為50萬(wàn)元。顯然，加大對(duì)環(huán)境污染的處罰力度，修改法律，盡早與國(guó)際接軌，抬高甚至取消污染處罰上限已是迫在眉睫。另外，在這里不得不提的是，即使如此，平均7萬(wàn)元左右的罰款與50萬(wàn)元上限相比仍有不少差距，環(huán)保部門(mén)對(duì)污染企業(yè)何以如此“溫柔”，仍然欠公眾一個(gè)令人信服的說(shuō)明。

    事實(shí)上，與修改法律這種技術(shù)層面的因素相比，更大的阻力來(lái)自于污染企業(yè)與地方政府千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。污染企業(yè)往往與當(dāng)?shù)谿DP的高低有直接關(guān)聯(lián)，地方政府通常不會(huì)與自己請(qǐng)來(lái)的“客人”、“納稅大戶(hù)”過(guò)不去。這種幕后的利益瓜葛，使得對(duì)污染企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的懲罰總是高高舉起，輕輕放下。環(huán)保部近來(lái)通報(bào)了13起重點(diǎn)環(huán)境污染案件的查處情況，在這些案件中，包括企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)在內(nèi)，只有一名責(zé)任人被處理，即河北省滄縣環(huán)保局局長(zhǎng)鄧連軍，而大家都明白，他之所以被免職，很大程度上是因?yàn)樗谩八蠹t小豆”來(lái)比喻紅色井水未必不達(dá)標(biāo)，引得輿論嘩然，他也被稱(chēng)作“紅豆”局長(zhǎng)。

    包括地下水污染在內(nèi)的任何一起環(huán)境污染事件都可稱(chēng)為公共安全事件，地下水污染狀況越來(lái)越觸目驚心，是時(shí)候徹底改變這種“守法成本高、違法成本低”的怪象了，否則，終有一天，大自然會(huì)向我們開(kāi)出一張嚴(yán)厲的、用多少GDP也無(wú)法償還的罰單。

    據(jù)《晶報(bào)》