開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面 譜寫濮陽(yáng)出彩新篇章  

——在濮陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議閉幕時(shí)的講話  

（2019年2月26日）  

宋殿宇  

各位代表、同志們：  

市八屆人大二次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議審議通過了市政府工作報(bào)告和市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了2019年計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算報(bào)告，順利完成了選舉任務(wù)，舉行了莊嚴(yán)的憲法宣誓。這次大會(huì)是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會(huì)，是一次奮發(fā)有為、共謀出彩的大會(huì)。會(huì)議期間，各位代表牢記神圣使命，共商發(fā)展大計(jì)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，展示了良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表市委，對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體代表，向列席大會(huì)的同志，向服務(wù)大會(huì)的各個(gè)單位、全體工作人員和新聞工作者，表示衷心的感謝！  

歲月不居，天道酬勤。2018年，我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難，濮陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成就，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。2019年和今后一個(gè)時(shí)期，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，有壓力更有動(dòng)力，大家還要一起拼搏、一起奮斗。市委七屆七次、九次全會(huì)和市八屆人大一次、二次會(huì)議，明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，大家要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作舉措，全力以赴抓好落實(shí)。  

各位代表、同志們！  

發(fā)展是永恒的主題，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的強(qiáng)音，由區(qū)域邊緣闊步走向中原城市群改革開放前沿是省委為我們指明的發(fā)展定位。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)加快轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，全市上下必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新興市戰(zhàn)略、生態(tài)立市戰(zhàn)略、開放活市戰(zhàn)略，重整行裝再出發(fā)，接續(xù)奮斗勇前行，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫濮陽(yáng)出彩新篇章。  

——推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須打造“六大體系”  

一是著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)為基，就業(yè)為本；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)盛則人民富。要緊緊圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快打造濮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。做強(qiáng)工業(yè)。大力發(fā)展制造業(yè)，著力抓好石油化工、裝備制造、食品加工“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代家居、羽絨及制品、生物基新材料“三?！碧厣a(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年，“三大”產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到1500億元、1000億元、1000億元，“三?！碑a(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到300億元、200億元、100億元。突出抓好新型化工基地建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向綠色化、循環(huán)化、智能化、高端化方向邁進(jìn)。做大服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)等為重點(diǎn)，著力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)加速融合；以消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，全面高升服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和效益。做優(yōu)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為導(dǎo)向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，著力實(shí)施大企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、企業(yè)家培育計(jì)劃，努力形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。  

二是著力打造現(xiàn)代創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速科技植入經(jīng)濟(jì)步伐，著力建設(shè)“四個(gè)一批”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研金深度融合的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。持續(xù)壯大創(chuàng)新主體。開展創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)提升、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)“三大行動(dòng)”，加快形成創(chuàng)新型企業(yè)集群。廣泛會(huì)聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施全民技能振興工程，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高級(jí)管理人才；以企業(yè)為中心，出臺(tái)更加開放、優(yōu)惠、務(wù)實(shí)的政策，最大限度地引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，讓各類人才在濮陽(yáng)干事創(chuàng)業(yè)都有自己的舞臺(tái)。著力搭建創(chuàng)新平臺(tái)。用好鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策輻射的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取，共享政策紅利。抓住國(guó)家和省調(diào)整重構(gòu)研發(fā)中心的機(jī)會(huì)，加快建設(shè)更多的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)大中型企業(yè)全覆蓋。大力培育創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。實(shí)施研發(fā)機(jī)構(gòu)提速工程，培育一批創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取一批進(jìn)入省或國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。  

三是著力打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。必須順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化空間布局，提升綜合承載力，著力構(gòu)建獨(dú)具濮陽(yáng)特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。做靚做美市中心城區(qū)。要以百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建為抓手，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理“四個(gè)高質(zhì)量”，促進(jìn)城市由注重外延式擴(kuò)張向注重內(nèi)涵式提質(zhì)轉(zhuǎn)變，叫響濮陽(yáng)生態(tài)宜居城市品牌。全面提升縣城和小城鎮(zhèn)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的重要指示要求，激發(fā)縣鄉(xiāng)活力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要統(tǒng)籌推進(jìn)縣城發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，完善基礎(chǔ)功能，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)縣城綜合承載力；要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、以人為本、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)突出、要素集聚、宜居宜業(yè)、富有活力的特色小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。  

四是著力打造現(xiàn)代開放體系。開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。要持續(xù)做好開放這篇大文章，積極構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的現(xiàn)代開放體系，努力把開放的大門打得更開、把開放的步子邁得更大。融入開放戰(zhàn)略。全面融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中原城市群、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，借梯上樓、借勢(shì)發(fā)展。推動(dòng)開放合作。加強(qiáng)與菏澤、聊城、安陽(yáng)、鶴壁等周邊城市的區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通互聯(lián)、生態(tài)共構(gòu)、環(huán)境同治，實(shí)現(xiàn)競(jìng)合發(fā)展、互利共贏。暢通開放通道。加快推進(jìn)高鐵、高速、通用機(jī)場(chǎng)、輸油輸氣管線、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和高速通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮好“中原號(hào)”鐵海聯(lián)運(yùn)班列的作用，讓開放通道更加順暢。完善開放平臺(tái)。加快推進(jìn)濮陽(yáng)海關(guān)運(yùn)行，徹底改變?cè)谖沂胁荒苻k理海關(guān)業(yè)務(wù)的歷史；加強(qiáng)與天津港集團(tuán)合作共建“無水港”；加快保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流園建設(shè)，建成豐利石化原油保稅罐區(qū)，切實(shí)提高貨物通關(guān)能力。  

五是著力打造現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境體系。生態(tài)環(huán)境是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺。生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)立市，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著力打造良好生態(tài)環(huán)境體系，開拓濮陽(yáng)發(fā)展新空間。狠抓環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)治霾，系統(tǒng)實(shí)施“四水同治”，有效管控土壤污染，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決依法關(guān)停環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、難以轉(zhuǎn)型的企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，使用清潔能源，加快構(gòu)建全市域清潔取暖體系；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通、新能源交通；調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)用地布局，加快“西減東加”“退城入園”步伐，力爭(zhēng)早日解決“工業(yè)圍城”問題。狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)開展生態(tài)功能提升行動(dòng)、生態(tài)紅線保護(hù)行動(dòng)、國(guó)土綠化提速行動(dòng)、全民綠色行動(dòng)，努力構(gòu)建縱橫交織、相互貫通、功能完備的生態(tài)系統(tǒng)。狠抓生態(tài)機(jī)制建設(shè)。要建立并完善科技支撐、資金投入、規(guī)劃控制、監(jiān)管治理、法律保障等機(jī)制，用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。  

六是著力打造現(xiàn)代社會(huì)保障和公共服務(wù)體系。民生福祉是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把人民放在心中最高位置，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”，讓發(fā)展成果更有“厚度”。持續(xù)聚力攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。堅(jiān)持底線思維、靶向施策，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)、志在必勝，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，決不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康的路上掉隊(duì)。不斷改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。下大力氣解決廣大群眾普遍關(guān)注的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障等民生問題，讓老百姓都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要辦好教育，更多解決農(nóng)村學(xué)生寄宿問題，大幅度減少城區(qū)大班額現(xiàn)象；提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，緩解群眾看病難問題；加快黃河灘區(qū)居民遷建，給灘區(qū)群眾一個(gè)“穩(wěn)穩(wěn)的家”；加快建設(shè)濮范臺(tái)高速及開州路互通立交，讓群眾上高速更快捷；及早謀劃實(shí)施綠城快速路建設(shè)，讓群眾快上高鐵、快回家；下大力氣抓好城市供暖、丹江水進(jìn)農(nóng)村等民生工程，切實(shí)把民生實(shí)事辦到老百姓的心坎上。創(chuàng)新社會(huì)治理，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極推進(jìn)平安濮陽(yáng)建設(shè)，扎實(shí)做好信訪工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，讓人民群眾生活得更安心。  

——推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須用好三大抓手  

扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤，是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，只有項(xiàng)目源源不斷，發(fā)展才能生生不息。要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，以“爭(zhēng)”的干勁、“搶”的沖勁、“拼”的韌勁，齊心協(xié)力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)和支撐高質(zhì)量發(fā)展。聚力抓好招商引資。招商引資是加快發(fā)展的有效手段和關(guān)鍵之舉。要堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，突出專業(yè)化精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快高質(zhì)量發(fā)展的命門之穴，大力營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放公平的市場(chǎng)環(huán)境、安全穩(wěn)定的法治環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，讓尊商愛商、親商敬商、助商護(hù)商在濮陽(yáng)蔚然成風(fēng)，成為每個(gè)濮陽(yáng)人的習(xí)慣和自覺，成為濮陽(yáng)最鮮明的“城市底色”。  

——推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須強(qiáng)化四大動(dòng)力  

堅(jiān)持改革推動(dòng)。改革是決定濮陽(yáng)前途的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，以涉險(xiǎn)灘、闖激流的無畏拼勁，持續(xù)深化“放管服”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做精彩，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。要?jiǎng)?chuàng)新舉措、完善機(jī)制，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性，讓各行各業(yè)處處迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的激情，讓發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫拧l(fā)展源泉充分涌流。堅(jiān)持開放帶動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，誰主動(dòng)擁抱開放，誰就能贏得更大的發(fā)展，誰就能擁有更好的未來。要破除“坐井觀天”的狹隘，放眼世界看濮陽(yáng)，站在全國(guó)看濮陽(yáng)，以更加開放的姿態(tài)融入發(fā)展大格局，跑出擴(kuò)大開放“加速度”，按下高質(zhì)量發(fā)展“快捷鍵”。堅(jiān)持民意牽動(dòng)。為民是不變的初心，人民是力量的源泉。人民期盼就是我們努力的方向。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、學(xué)會(huì)做群眾工作，努力傾聽群眾呼聲、積極回應(yīng)群眾關(guān)切，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。  

——推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)  

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。抓好政治建設(shè)這一統(tǒng)領(lǐng)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保瑥闹屑橙≌胬淼牧α?、信仰的力量、奮進(jìn)的力量，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上態(tài)度更堅(jiān)決、行動(dòng)更自覺。要嚴(yán)格與中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，廓清思維定向，確保中央和省委決策部署不折不扣落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。夯實(shí)基層組織這一基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要深入學(xué)習(xí)貫徹支部工作兩個(gè)《條例》，樹立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要著力增強(qiáng)基層黨組織的宗旨意識(shí)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力，積極引導(dǎo)支部成為帶頭發(fā)展的“堡壘”、干部成為帶頭吃虧的“榜樣”、黨員成為帶頭致富的“頭雁”。樹立正確用人這一導(dǎo)向。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，做到選人重政治表現(xiàn)、用人重政治能力。要大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。堅(jiān)決懲戒不敢擔(dān)當(dāng)、貽誤發(fā)展的干部，不負(fù)責(zé)任就問責(zé)，不換思想就換人。筑牢拒腐防變這一防線。要深化以案促改，在常態(tài)化、廣覆蓋、深挖掘上下功夫，確保查處一案、警示一片。要深入推進(jìn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力整治群眾身邊的腐敗問題，讓群眾真正感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。要緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，對(duì)腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓違紀(jì)違法者無處遁形。要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力尋租者無機(jī)可乘。把握優(yōu)化作風(fēng)這一關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍。要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向、新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)喊口號(hào)、應(yīng)景造勢(shì)裝樣子、敷衍應(yīng)付不出力等突出問題，定期曝光典型案例，推動(dòng)全市干部作風(fēng)持續(xù)向上向善。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)決與一切錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決與一切不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。  

各位代表、同志們！  

開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，譜寫濮陽(yáng)出彩新篇章，是每一個(gè)濮陽(yáng)人的殷切期盼，也是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人大代表來自人民，代表人民的利益和意志，承載著400萬濮陽(yáng)人民的信任和期望。大家要牢記使命，不負(fù)重托，在高質(zhì)量發(fā)展新征程中當(dāng)好表率，和全市人民一起苦、一起干、一起流汗，匯聚起推動(dòng)發(fā)展的磅礴偉力，一起創(chuàng)造濮陽(yáng)更加美好的未來！  

各位代表、同志們！  

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視人大工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)更好地發(fā)揮職能作用。各級(jí)政府、監(jiān)察委、法院、檢察院要主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督。各級(jí)各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，主動(dòng)為代表履職創(chuàng)造條件。  

各位代表、同志們！拼搏才能不負(fù)時(shí)代，奮斗方能開創(chuàng)未來。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，加快推動(dòng)濮陽(yáng)由區(qū)域邊緣闊步走向中原城市群改革開放前沿，在中原更加出彩的生動(dòng)實(shí)踐中，譜寫濮陽(yáng)出彩新篇章！