濮陽(yáng)網(wǎng)訊 1月4日至5日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濮陽(yáng)迎賓館召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市2016年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作。市委書(shū)記何雄作重要講話。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)宋殿宇作總結(jié)。  

市領(lǐng)導(dǎo)李剛、徐蘭峰、鄭大文、王建雙、邵景良、王載文、余廣慶、郭巖松、張紅林、黃亞雄、劉漢征等出席會(huì)議。  

會(huì)議認(rèn)為，去年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”，鍥而不舍、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。綜合來(lái)看，我市保持了趕超發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，鞏固了增速位居全省第一方陣的地位。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績(jī)，是在極其嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下取得的，全市上下付出了艱辛的努力。  

會(huì)議指出，今年是黨的十九大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，又是落實(shí)省十次黨代會(huì)精神和市七次黨代會(huì)精神的第一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。2017年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓好“三去一降一補(bǔ)”，突出打好“四張牌”，著力創(chuàng)新發(fā)展，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能；著力轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端；著力趕超發(fā)展，推動(dòng)增長(zhǎng)、厚植優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“三量提升”；著力共享發(fā)展，改善民生、托住底線，讓人民群眾生活得更美好，加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)。  

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。  

一、突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要繼續(xù)以“三去一降一補(bǔ)”為抓手，不斷把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入。要堅(jiān)定淘汰落后產(chǎn)能。妥善處置“僵尸企業(yè)”，排查取締“五小企業(yè)”，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。把工作重點(diǎn)放在增加有效供給上，確保商品房供求關(guān)系基本平衡、結(jié)構(gòu)更加合理、品質(zhì)進(jìn)一步提高。要努力降低企業(yè)負(fù)債水平。通過(guò)推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、盤(pán)活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開(kāi)展債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、直接融資等方式，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)負(fù)債水平。要大力降低企業(yè)成本。在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度，不斷降低行政成本、融資成本、商務(wù)成本等。要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。運(yùn)用好貧困地區(qū)上市、保險(xiǎn)、貸款、抵押等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強(qiáng)化智慧扶貧、電商扶貧、金融扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、兜底扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧措施，增強(qiáng)扶貧針對(duì)性和實(shí)效性。  

二、突出打好“四張牌”。要打好“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”牌，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，完善提升科學(xué)發(fā)展載體。要打好“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”牌，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。匯聚創(chuàng)新人才，壯大創(chuàng)新主體。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，深化協(xié)同創(chuàng)新。要打好“強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)”牌，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代能源保障體系、現(xiàn)代水利支撐體系和高效安全信息網(wǎng)絡(luò)體系。要打好“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”牌，拓展發(fā)展新空間。堅(jiān)持“敞開(kāi)門(mén)、解開(kāi)繩、大踏步、邁進(jìn)城”，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強(qiáng)“拼塊城市”內(nèi)部融合，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，做大做靚中心城市。強(qiáng)力實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。  

三、著力深化改革開(kāi)放。要深入推進(jìn)“放管服”。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，實(shí)施第三方評(píng)估。認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)和市民意見(jiàn)，不斷提升公共服務(wù)水平。要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。加快市屬國(guó)有企業(yè)改革步伐。積極做好駐濮央企、省企“四供一業(yè)”順利移交。大力支持非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制。要切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。盡快完成“三塊地”確權(quán)登記發(fā)證工作。繼續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制等改革。要深入推進(jìn)投融資體制改革。著力理順體制，推動(dòng)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升平臺(tái)公司投融資功能。要增強(qiáng)依法辦事、規(guī)范辦事理念，大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)政策措施落地、落細(xì)、落實(shí)。要樹(shù)立開(kāi)放理念，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，加大招商力度，深化開(kāi)放合作。用開(kāi)放的思路、開(kāi)放的精神來(lái)想事情、做決策、干工作，以開(kāi)放倒逼體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型。  

四、著力改善民生。要堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，讓人民群眾有更多獲得感。要穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，著力抓好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。切實(shí)抓好返鄉(xiāng)回歸創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要完善社會(huì)保障體系。深化保險(xiǎn)體制改革，繼續(xù)做好公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行工作，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。做好貧困人口大病救助工作，切實(shí)兜住困難群眾民生底線。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極改善教育基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷提高人民健康水平。鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)國(guó)家健康城市試點(diǎn)市建設(shè)。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化大氣環(huán)境綜合治理，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。適時(shí)開(kāi)展清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃，為2018年打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。  

五、著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視公共安全。加快推進(jìn)平安濮陽(yáng)、法治濮陽(yáng)建設(shè)，依法打擊違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。全力抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。要做好信訪穩(wěn)定工作。把信訪穩(wěn)定工作作為“書(shū)記工程”來(lái)抓，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要積極穩(wěn)控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，以及去產(chǎn)能過(guò)程中帶來(lái)的職工安置、資產(chǎn)債務(wù)處置等問(wèn)題。  

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，能否做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，凝心聚力推動(dòng)工作落實(shí)。必須深入運(yùn)籌謀劃，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，注重學(xué)習(xí)研究，弘揚(yáng)實(shí)干精神。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治責(zé)任，樹(shù)立良好導(dǎo)向，完善工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的保障，確保2017年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。  

會(huì)議指出，做好今年的工作，必須全面貫徹落實(shí)何雄書(shū)記的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心，冷靜認(rèn)知形勢(shì)，科學(xué)把握目標(biāo)，清醒面對(duì)任務(wù)。在工作落實(shí)中，要突出重點(diǎn)，把握好八個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。  

一要打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方面，在項(xiàng)目謀劃、招商引資等環(huán)節(jié)，都要以質(zhì)量效益為中心，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)重塑。二要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須回應(yīng)百姓關(guān)切，痛下決心，以鐵的手腕，切實(shí)加大環(huán)境污染整治力度。三要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須持續(xù)發(fā)展、毫不松懈，確保完成今年脫貧任務(wù)。四要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓住國(guó)家、省政策機(jī)遇，分類(lèi)施策，務(wù)求突破。五要突出抓好招商引資。創(chuàng)新招商理念，注重發(fā)揮基金作用。明確招商重點(diǎn)，調(diào)整完善駐外機(jī)構(gòu)職能，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈集群招商。組織好招商活動(dòng)，爭(zhēng)取簽約落地一批重大項(xiàng)目。六要突出抓好企業(yè)服務(wù)。形成快速解決問(wèn)題機(jī)制，幫助企業(yè)解決融資難題，開(kāi)拓市場(chǎng)、推銷(xiāo)產(chǎn)品。七要突出抓好新型城鎮(zhèn)化。搶抓省實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城建設(shè)。八要突出抓好環(huán)境優(yōu)化。切實(shí)提高行政效能，營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公正的法治環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。  

春節(jié)將至，會(huì)議還就節(jié)日期間抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等作了強(qiáng)調(diào)。  

會(huì)上，市委副書(shū)記李剛通報(bào)了2016年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況。（記者 王志浩）