市委書記何雄在市委六屆十一次全會(huì)上講話

中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)

濮陽(yáng)網(wǎng)訊 1月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨濮陽(yáng)市第六屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記何雄作重要講話。阮金泉、王建雙、李剛、邵景良、王載文、余廣慶、郭巖松、賈祖貧、黃亞雄出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

全會(huì)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論了何雄受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議并原則通過(guò)了《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于制定濮陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。何雄就《建議(討論稿)》起草情況作了說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)了貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、謀劃推進(jìn)我市“十三五”發(fā)展的若干重大問(wèn)題。

全會(huì)充分肯定了2015年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、謀全局、抓大事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，以扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三保”活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，努力營(yíng)造良好環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處于全省第一方陣。全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正勁足、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，深入總結(jié)了探索實(shí)踐中凝結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心。全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展史上極不尋常的五年。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的一系列決策部署，緊緊依靠全市人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞“4321”發(fā)展戰(zhàn)略和“1234”工作思路，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持趕超態(tài)勢(shì)，勝利完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)紛呈，對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)，深化改革成效突出，人民生活顯著改善，社會(huì)文明程度全面提升。“十二五”時(shí)期成為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、質(zhì)量最好的時(shí)期，辦成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，建立了一整套行之有效的工作機(jī)制和制度，為“十三五”時(shí)期濮陽(yáng)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是我省基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，必須科學(xué)研判形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我市發(fā)展的外部環(huán)境，強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化；我省正處于蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。謀劃我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以五大理念引領(lǐng)新階段發(fā)展，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)等方面求新求變求突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持較高速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，努力開(kāi)創(chuàng)趕超發(fā)展新局面。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)為全面貫徹兩次會(huì)議精神、科學(xué)制定和實(shí)施我市“十三五”規(guī)劃建議，描繪好未來(lái)五年濮陽(yáng)發(fā)展藍(lán)圖，事關(guān)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在我市的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)建設(shè)，意義重大而深遠(yuǎn)。

全會(huì)提出了我市“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，謀劃推進(jìn)“十三五”發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，以全面建成小康社會(huì)為總目標(biāo)，以“堅(jiān)持率先轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)三量齊升，進(jìn)入全省省轄市第一方陣”為總要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新理念，著力改革開(kāi)放，著力創(chuàng)新引領(lǐng)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力改善民生，全面建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)。

全會(huì)提出了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津冀和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接的橋頭堡、豫魯冀三省交會(huì)區(qū)域性中心城市、全國(guó)重要的新型能源化工基地、全國(guó)重要的天然氣輸配中心、國(guó)家改革創(chuàng)新先行試驗(yàn)區(qū)、綠色低碳宜居宜業(yè)生態(tài)城市，努力建成創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居的新濮陽(yáng)。經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，生產(chǎn)總值年均增速在8.5%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得重大進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，民主法治更加健全。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持趕超發(fā)展；突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展；突出統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展；突出生態(tài)宜居，堅(jiān)持綠色發(fā)展；突出激發(fā)活力，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展；突出民生優(yōu)先，堅(jiān)持共享發(fā)展。以現(xiàn)代化的思維和更加積極的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大新成果，應(yīng)對(duì)新情況，解決新問(wèn)題。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育富裕濮陽(yáng)新優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在發(fā)展的核心位置，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，描繪魅力濮陽(yáng)新畫卷。必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重，拓寬發(fā)展空間，注重均衡發(fā)展和整體效能，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗濮陽(yáng)新家園。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)“天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新、人與自然更和諧”的生態(tài)宜居美麗濮陽(yáng)。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，催生活力濮陽(yáng)新動(dòng)力。必須堅(jiān)持全面對(duì)外開(kāi)放、搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、積極深化改革，以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型、促趕超，以改革創(chuàng)紅利、增動(dòng)力，構(gòu)建發(fā)展新體制，顯著提高內(nèi)陸開(kāi)放水平。堅(jiān)持共享發(fā)展，譜寫和諧濮陽(yáng)新篇章。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，突出建機(jī)制、守底線、補(bǔ)短板、促公平，切實(shí)提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理能力和公共安全，提高人民群眾幸福指數(shù)，使濮陽(yáng)人民更富裕、社會(huì)更和諧。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利的責(zé)任感和緊迫感，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握正確發(fā)展方向，明確工作重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)高效的工作方法。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，提高專業(yè)化水平，完善考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)定不移抓好“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)的鞏固提升。要營(yíng)造良好政治生態(tài)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)杜會(huì)發(fā)展，是全市人民的共同事業(yè)。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇，以昂揚(yáng)向上的銳氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以鍥而不舍的韌勁破解難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)濮陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展，為順利完成“十三五”規(guī)劃、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利、建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)而努力奮斗！

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的縣（區(qū)）委書記和縣(區(qū))長(zhǎng)；市委副秘書長(zhǎng)，市人大、市政府、市政協(xié)正副秘書長(zhǎng)；各部委主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委副書記，紀(jì)委常委；市人大、市政協(xié)各工作專門委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志；市直、省直駐濮，各縣級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志；市一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)；市正縣級(jí)巡察專員；中原油田、中原乙烯主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（記者 王振巍/文 僧少琴/圖）