河南日?qǐng)?bào)金水河客戶端記者 劉勰 文 董亮 圖

白花慰忠魂，金秋祭先烈。9月30日上午，省會(huì)各界代表在鄭州烈士陵園紀(jì)念碑廣場(chǎng)舉行2016年烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)，祭奠革命先烈、緬懷英雄偉績(jī)、繼承烈士遺志、弘揚(yáng)民族精神。

省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻，省委副書記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒，省領(lǐng)導(dǎo)尹晉華、吳天君、趙素萍、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、盧長(zhǎng)健、劉春良、錢國(guó)玉等出席公祭活動(dòng)?；顒?dòng)由省委常委、鄭州市委書記馬懿主持。

陵園內(nèi)，松柏蒼翠，靜穆莊嚴(yán)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)，鄭州市委、市人大、市政府、市政協(xié)、鄭州警備區(qū)，河南省人民團(tuán)體，鄭州市人民團(tuán)體，省會(huì)各界群眾分別敬獻(xiàn)的5個(gè)大型花籃一字排開(kāi)，擺在紀(jì)念碑北側(cè)?；ɑ@的紅色緞帶上寫著"烈士永垂不朽”6個(gè)金色大字。

9時(shí)30分，莊嚴(yán)的公祭活動(dòng)正式開(kāi)始。6名禮兵邁著鏗鏘有力的步伐，分兩列行進(jìn)到紀(jì)念碑前持槍佇立。隨著《義勇軍進(jìn)行曲》莊嚴(yán)高亢的旋律，全場(chǎng)齊聲高唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌，激昂的國(guó)歌聲在廣場(chǎng)上空回蕩。隨后，全場(chǎng)肅立，向?yàn)槊褡濯?dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福英勇?tīng)奚牧沂總兡А?/p>

"我們是共產(chǎn)主義接班人……”默哀結(jié)束，少年兒童面向烈士紀(jì)念碑，唱響中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌，高舉右手，齊致隊(duì)禮，表達(dá)他們繼承革命先輩光榮傳統(tǒng)、踏著烈士足跡奮勇向前的遠(yuǎn)大志向。

伴隨著深情的《獻(xiàn)花曲》，10名禮兵抬起花籃，緩步走向烈士紀(jì)念碑，將花籃擺放到紀(jì)念碑基座上。謝伏瞻等省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)沿著花崗巖鋪就的臺(tái)階登上紀(jì)念碑基座，駐足凝視，深情緬懷。謝伏瞻緩步上前，仔細(xì)整理花籃上的緞帶。隨后，省領(lǐng)導(dǎo)和各界代表一起瞻仰了革命烈士紀(jì)念碑，并步行至吉鴻昌烈士墓、雪楓亭等處，表達(dá)緬懷之情。

省委各部委、省政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市、區(qū)直機(jī)關(guān)干部，省會(huì)各界群眾代表、大中小學(xué)生代表、駐鄭部隊(duì)官兵代表等共3000余人參加了公祭活動(dòng)。

關(guān)于國(guó)家烈士紀(jì)念日，這些你都了解嗎?

緬懷是為了喚醒記憶，紀(jì)念是為了締造未來(lái)。2014年8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決，通過(guò)了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定，以法律形式將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。在第三個(gè)烈士紀(jì)念日來(lái)臨之際，讓我們一起來(lái)了解一下關(guān)于烈士紀(jì)念日的那些事兒。以此，致敬英烈，仰望崇高，砥礪前行。

>>>烈士指的是哪一類人?

1945年，黨的七大作出召開(kāi)中國(guó)革命死難烈士追悼大會(huì)的決定，這是黨的歷史上第一次明確提出“烈士”一詞。

1980年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《革命烈士褒揚(yáng)條例》第二條對(duì)革命烈士的范圍作了更為明確的界定：“我國(guó)人民和人民解放軍指戰(zhàn)員，在革命斗爭(zhēng)、保衛(wèi)祖國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中壯烈犧牲的，稱為革命烈士?！? 第三條規(guī)定了可批準(zhǔn)為革命烈士的五種情形：(一)對(duì)敵作戰(zhàn)犧牲或?qū)匙鲬?zhàn)負(fù)傷后因傷死亡的;(二)對(duì)敵作戰(zhàn)致成殘廢后不久因傷口復(fù)發(fā)死亡的;(三)在作戰(zhàn)前線擔(dān)任向?qū)А⑿藿üな?、救護(hù)傷員、執(zhí)行運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)勤任務(wù)犧牲，或者在戰(zhàn)區(qū)守衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)犧牲的;(四)因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅(jiān)貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的;(五) 為保衛(wèi)或搶救人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)壯烈犧牲的。

2011年7月，國(guó)務(wù)院將《革命烈士褒揚(yáng)條例》修訂為《烈士褒揚(yáng)條例》。其中第八條規(guī)定了可評(píng)定為烈士的五種情形：(一)在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的;(三)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的;(四)在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;(五)其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。該條例去掉了“革命”二字，對(duì)于烈士的界定也發(fā)生了很大的變化，不再出現(xiàn)“敵人”字樣，“人民”也被“公民”所取代。

2011年8月，國(guó)務(wù)院和中央軍委對(duì)2004年8月發(fā)布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》進(jìn)行修訂，其中第八條規(guī)定了現(xiàn)役軍人可批準(zhǔn)為烈士的六種情況：(一)對(duì)敵作戰(zhàn)死亡，或者對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;(二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害，或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;(三)為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)或者執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件死亡的;(四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研試驗(yàn)死亡的;(五)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的;(六)其他死難情節(jié)特別突出，堪為楷模的。

>>>烈士紀(jì)念日為什么選在9月30日?

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)誕生，為了這一天的到來(lái)，無(wú)數(shù)先烈窮其一生追求，最終獻(xiàn)出了自己的生命。在開(kāi)國(guó)大典前夕的9月30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)了在首都北京建立人民英雄紀(jì)念碑的決議。當(dāng)天下午6時(shí)，毛澤東率領(lǐng)全體政協(xié)委員在天安門廣場(chǎng)舉行了奠基儀式，并為人民英雄紀(jì)念碑奠基。這是要讓中國(guó)人民牢記，新中國(guó)的誕生是用烈士的鮮血換取的。

將烈士紀(jì)念日設(shè)立在9月30日，顯然也是為了讓我們永遠(yuǎn)牢記無(wú)數(shù)先烈的犧牲奉獻(xiàn)。沒(méi)有先烈們拋頭顱、灑熱血，就沒(méi)有中華民族的獨(dú)立，就沒(méi)有新中國(guó)的誕生，更談不上中華民族的偉大復(fù)興。

在國(guó)慶節(jié)的前一天開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)，既能充分體現(xiàn)“國(guó)慶勿忘祭先烈”的情懷，突出國(guó)家褒揚(yáng)烈士的主題，又能與黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人10月1日上午向人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃等烈士紀(jì)念活動(dòng)相銜接。

>>>為什么要以法律的形式設(shè)立烈士紀(jì)念日?

一方面，主流精神和核心價(jià)值觀不同于流行文化、消費(fèi)文化，后者可以自然傳播，而前者則需要理性支持，需要主流社會(huì)作出有效的主動(dòng)行為。另一方面，節(jié)點(diǎn)和儀式更能聚焦大眾的目光，更能引起廣泛關(guān)注，且便于營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化其效能。再一方面，上升到法的高度便具有了強(qiáng)制性，更能產(chǎn)生教化和強(qiáng)化作用。

近年來(lái)，我國(guó)以立法的形式設(shè)立了包括中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、南京大屠殺受害者國(guó)家公祭日在內(nèi)的很多紀(jì)念日，對(duì)先烈的紀(jì)念上升到法律層面。這說(shuō)明國(guó)家紀(jì)念日正在形成一個(gè)完整的體系，紀(jì)念日的法定化明確地體現(xiàn)了國(guó)家意志和國(guó)家利益。

>>>烈士紀(jì)念日有哪些活動(dòng)?

2014年3月31日，民政部發(fā)布《烈士公祭辦法》。第十一條規(guī)定了烈士公祭儀式的程序：(一)主持人向烈士紀(jì)念碑(塔等)行鞠躬禮，宣布烈士公祭儀式開(kāi)始;(二)禮兵就位;(三)奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》;(四)宣讀祭文;(五)少先隊(duì)員獻(xiàn)唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》;(六)向烈士敬獻(xiàn)花籃或者花圈，奏《獻(xiàn)花曲》;(七)整理緞帶或者挽聯(lián);(八)向烈士行三鞠躬禮;(九)參加烈士公祭儀式人員瞻仰烈士紀(jì)念碑(塔等)。

2014年8月31日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)的通知》?！锻ㄖ访鞔_要求：一要舉行公祭烈士活動(dòng)。烈士紀(jì)念日當(dāng)天，國(guó)家將舉行公祭烈士活動(dòng)，地方各級(jí)黨委、政府和有我烈士紀(jì)念設(shè)施國(guó)家的我駐外使領(lǐng)館，都要舉行公祭烈士活動(dòng)。二要向烈士墓敬獻(xiàn)鮮花。三要開(kāi)展網(wǎng)上紀(jì)念烈士活動(dòng)。開(kāi)辟網(wǎng)上緬懷紀(jì)念烈士欄目，倡導(dǎo)社會(huì)各界群眾特別是青少年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)緬懷紀(jì)念烈士，進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、凝聚奮進(jìn)力量。四要關(guān)懷慰問(wèn)烈士遺屬。各地要組織走訪慰問(wèn)烈士遺屬，積極為他們解決實(shí)際困難，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量為烈士遺屬送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，讓他們切實(shí)感受到全社會(huì)的尊重，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感。

>>>烈士褒揚(yáng)工作有什么相關(guān)的政策法規(guī)?

2部條例：《烈士褒揚(yáng)條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》

2份中央文件：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見(jiàn)》;國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》

3部民政部令：《烈士安葬辦法》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《烈士公祭辦法》

>>>烈士遺屬有哪些撫恤優(yōu)待?

《烈士褒揚(yáng)條例》第十一條規(guī)定：“烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時(shí)，參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。烈士褒揚(yáng)金由頒發(fā)烈士證書的縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女;沒(méi)有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。”

2015年，民政部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定自2015年10月1日起，居住在城鎮(zhèn)的烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年19120元;居住在農(nóng)村的烈屬提高到每人每年14510元。這是自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家第25次提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。

此外，烈士遺屬還享受醫(yī)療優(yōu)惠、住房?jī)?yōu)先優(yōu)惠以及就業(yè)、入學(xué)入托等優(yōu)待政策。

>>>中國(guó)有多少名烈士?

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約有2000萬(wàn)名烈士為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福英勇?tīng)奚?。由于?zhàn)爭(zhēng)年代條件有限，許多先烈沒(méi)有留下姓名。

目前，全國(guó)有名可考、并收入各級(jí)《烈士英名錄》的僅有193萬(wàn)余人。近幾年，每年新評(píng)定的烈士數(shù)量在300人左右。