本報訊（記者朱殿勇）6月3日，省委召開常委會會議，傳達學習全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會主要精神，研究我省貫徹落實意見。

省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持會議并講話。

陳潤兒、葉冬松、鄧凱、尹晉華、吳天君、夏杰、李文慧、陶明倫、馬懿、劉滿倉、徐濟超出席或列席會議。

謝伏瞻在講話中指出，這次全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會是在全面建成小康社會的決勝階段召開的一次重要會議，也是共和國歷史上又一次具有里程碑意義的科技盛會。習近平總書記發(fā)表的重要講話，從人類社會演進、中華文明發(fā)展、世界科技革命的全局高度和歷史站位，深刻闡述了國家發(fā)展和科技創(chuàng)新面臨的重大機遇，明確了我國科技事業(yè)發(fā)展的奮斗目標、五大重點任務，吹響了建設世界科技強國的時代號角，開啟了我國科學技術發(fā)展又一個充滿希望的春天，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、指引我國科技事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們一定要認真學習，深刻認識科技創(chuàng)新的重大意義，切實把我省科技創(chuàng)新各項工作做好，為中原崛起河南振興富民強省提供有力支撐。

謝伏瞻指出，近年來，河南堅持以開放創(chuàng)新聚資源、以協(xié)同創(chuàng)新增能力、以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新添活力，取得了一批在全國具有重大影響的科技成果，突破了一批支柱產業(yè)的核心關鍵技術，科技對經濟社會發(fā)展的引領作用明顯增強。但總體上看，我省科技發(fā)展還存在基礎薄弱、創(chuàng)新人才短缺、創(chuàng)新平臺不多、創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)新主體不強的問題，特別是自主創(chuàng)新整體實力不強，原始創(chuàng)新能力尤為薄弱，研發(fā)投入占生產總值的比重明顯低于全國平均水平，高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比偏低，一些關鍵核心技術長期需要靠外部引進，科技創(chuàng)新不足仍然是我省經濟社會發(fā)展的突出短板。我們必須深刻認識到，科技創(chuàng)新是加快發(fā)展動力轉換的迫切需要，是推動產業(yè)轉型升級的迫切需要，是培育未來競爭優(yōu)勢的迫切需要，是持續(xù)改善民生的迫切需要，切實把科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，進一步增強推動科技創(chuàng)新的責任感、使命感。

就貫徹好中央精神，推動我省科技創(chuàng)新深入發(fā)展，謝伏瞻強調了四個方面需要重點抓好的工作。

一是以鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為平臺，建設創(chuàng)新高地。要結合學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，抓緊研究制定建設鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施及配套政策和實施細則，加快形成有效支撐示范區(qū)發(fā)展的政策體系，努力打造具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、帶動全省創(chuàng)新驅動發(fā)展的綜合載體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)主體作用，健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，在重大科技專項實施、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟構建、高層次創(chuàng)新平臺建設以及人才、技術集聚等方面給予扶持，推動龍頭企業(yè)成為研發(fā)投入和成果轉化的主體。要發(fā)揮“國字號”平臺支撐作用，積極建設示范區(qū)內的鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三個國家高新區(qū)和鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、國家技術轉移鄭州中心等平臺，充分利用這些平臺補齊創(chuàng)新短板、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力，培育發(fā)展新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間。要發(fā)揮高等院校和科研機構的主力軍作用，鼓勵其發(fā)揮高端人才集中、創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，積極投身經濟建設主戰(zhàn)場；優(yōu)化高等院校和科研院所的科研布局，貼近社會、貼近需求、貼近實際，加快調整學科建設和科學研究方向，改革科研績效評價機制，鼓勵其與龍頭骨干企業(yè)、重點企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)盟，主動服務經濟社會發(fā)展。

二是以深化科技體制改革為重點，激發(fā)創(chuàng)新活力。要堅持問題導向，加快推進科技創(chuàng)新“放管服”，把精神鼓勵和物質激勵結合起來，認真落實我省《科技體制改革實施方案》，加快形成更有利于出人才、出成果、出效益的體制機制。要完善科技決策機制，加快建立科技咨詢支撐行政決策的機制，健全科技決策咨詢系統(tǒng)，建設高水平科技智庫；加快推進重大科技決策制度化。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，優(yōu)化基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究、社會公益類研究的支持方式。要完善科技人才收入分配機制，加強知識產權和各類產權的運用保護，實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，探索對創(chuàng)新人才實行股權、期權、分紅等激勵措施。要完善科技項目管理機制，著力改革和創(chuàng)新科研經費使用和管理方式，建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。要完善金融支持機制，推進科技投融資平臺建設，培育壯大創(chuàng)新投資基金，強化資本市場對科技創(chuàng)新的支持。要完善政府服務機制，加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，更加注重面向各類創(chuàng)新主體的服務，深化財政科技計劃管理改革，讓科技計劃更加聚焦創(chuàng)新發(fā)展。

三是以開放合作為突破口，聚集創(chuàng)新資源。要引進優(yōu)秀人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制，吸引更多高端人才來我省開展科技研發(fā)和項目合作；大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，真正讓有貢獻的科技人員在經濟上有實惠、工作上有保障、社會上受尊重。要引進先進技術，鼓勵省內企業(yè)與國內外同行、大型央企、高等院校、科研院所開展合作，支持省內高等院校、科研院所與國內外一流大學、科研院所和世界500強企業(yè)聯(lián)合在我省設立研發(fā)機構或科技中心；加快技術轉移轉化，大力引進先進適用技術成果，促進科研成果向現(xiàn)實生產力轉化；促進軍民融合發(fā)展，建立軍民創(chuàng)新規(guī)劃、項目、成果轉化對接機制。要引進社會資本，積極推動產、學、研、金深度融合，強化產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”；引導銀行加大對科技型企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新科技和金融結合模式，開展科技金融試點，加快發(fā)展天使基金、風險投資等創(chuàng)業(yè)投資基金，推動產業(yè)基金、民間資本、風險資本與科技創(chuàng)新結合。

四是加強黨對科技工作的領導，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境?？萍紕?chuàng)新是一項全局性工作，必須在黨委統(tǒng)一領導下，充分調動各方力量共同參與，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。要加強領導、明確責任，完善政策、強化措施，創(chuàng)造環(huán)境、營造氛圍，形成尊重知識、尊重人才、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境，推動河南科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

會議還研究了其他事項。