整整齊齊的信訪材料，清清楚楚的信訪事項交辦清單，幾本厚厚的信訪工作記錄本……在市信訪局人民來訪接待中心，該局黨組成員、副局長張瑞軍辦公桌上的物品不多，卻承載著他在信訪工作一線的不懈奮戰(zhàn)。

2月23日，全市2023年度總結表彰大會召開，張瑞軍榮獲“新時代擔當作為好干部”提名獎。面對榮譽，他表示：“榮譽屬于過去，未來又是一個新的開始。接下來，我將繼續(xù)堅守信訪工作崗位，千方百計為來訪群眾排憂解難。”

把來訪群眾當家人

面對被稱作“天下第一難”的信訪工作，曾在基層摸爬滾打20余年的張瑞軍深信，只要把心貼近群眾，把群眾來信當家信，把來訪群眾當家人，把上訪事情當家事，就沒有化解不了的信訪事項。

2023年12月，清豐縣某小區(qū)群眾到市城區(qū)集體上訪，反映小區(qū)供暖問題。張瑞軍接到訪情后，立刻趕到現(xiàn)場處置。得知該小區(qū)居民主要為某單位退休老職工后，張瑞軍感同身受地說：“大家尤其是年齡較大的老人，在寒冬天氣用不上暖氣，我很痛心。但共產(chǎn)黨的干部絕不會讓大家‘寒心’，我們一定想方設法解決問題，保證大家盡快用上暖氣。”

聽到張瑞軍話語堅定，現(xiàn)場群眾拍手叫好，并陸續(xù)返回接待大廳。隨后，張瑞軍組織屬地政府、供暖企業(yè)等召開現(xiàn)場協(xié)調會，面對面解決群眾訴求，一項項進行現(xiàn)場答復。經(jīng)過多方協(xié)調，第二天，該小區(qū)就順利接通了暖氣。當天，小區(qū)居民李大叔作為代表，專程到接待中心表示感謝，稱贊“共產(chǎn)黨的好干部的確沒讓群眾‘寒心’”。

在2023年市農(nóng)民工工作領導小組辦公室組織的“護薪行動”中，張瑞軍主動擔當作為，認真接待每一名農(nóng)民工，使得一大批農(nóng)民工足額領到了自己的工資。在處理市城區(qū)某道路改造項目農(nóng)民工王師傅的欠薪問題時，由于該項目涉及層層轉包，施工單位、建設單位之間存在工程糾紛，導致王師傅被拖欠的工資遲遲得不到解決。面對家有病患愛人急需用錢治病的王師傅，張瑞軍深表同情，當場承諾一定想方設法盡快解決問題。隨后，他多次到責任單位約見主要負責人，擺事實、講道理，多方協(xié)調，最終使王師傅足額領到拖欠三年之久的工資。王師傅對處理結果非常滿意，并向張瑞軍送上錦旗表示感謝。

在處理信訪問題時，張瑞軍始終帶著責任、帶著感情傾聽群眾意見，努力把群眾反映的每一個訴求答復好、辦理好。特別是針對欠款欠薪領域、房地產(chǎn)開發(fā)領域涉及人數(shù)多、化解難度大、群眾訴求迫切，甚至到市委、市政府門口聚集上訪的事項，他總是第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，為群眾答疑解惑。他自分管市人民來訪接待中心以來，共接訪、約訪群眾2200批次，解決了一大批群眾急難愁盼問題。

信訪大廳變“群眾之家”

“如何進一步推進信訪業(yè)務規(guī)范化？”這是張瑞軍一直思考的問題。他從“看得見”的硬件入手，以創(chuàng)建“人民滿意窗口”為載體，全力打造有溫度的接待場所。

走進市信訪大廳，廳內寬敞明亮、設施齊全，群眾候訪區(qū)設有自助查詢機、群眾意見箱、引導牌、報刊欄、液晶電視大屏、老花鏡、急用藥箱、飲水機、紙杯、雨傘、輪椅等便民設施，同時還為行動不便的群眾設置了軟座、開通接訪綠色通道，切實讓每一名來訪群眾感受到溫馨的服務。“現(xiàn)在的接待大廳窗明幾凈，設施齊備，很人性化?！鼻皝矸从彻┡瘑栴}的群眾張大姐說。

接待大廳的環(huán)境變了，信訪效率也要跟著提高。張瑞軍又從“管得住”的制度發(fā)力，積極創(chuàng)新完善長效工作機制，狠抓首接首辦、限時辦結等責任制落實，全力打造“門好進、臉好看、事好辦”人民群眾來訪接待場所。他堅持人民來訪接待工作臺賬式管理、動態(tài)銷號制度，做到一案一審、一案一結、一案一歸檔，使信訪業(yè)務規(guī)范化建設水平進一步提升。2023年，由張瑞軍分管的市人民來訪接待中心承辦的上級交（轉）辦信訪事項769件，受理率、辦結率、群眾滿意率全面提升，位居全省第一方陣。

敢接善接“燙手山芋”

信訪案件有時是一場持久戰(zhàn)，有時又是急難險重的遭遇戰(zhàn)，敢不敢接“燙手山芋”是考驗信訪干部擔當作為的“試金石”。張瑞軍常說：“信訪干部要有為民排憂的心氣，也要有敢干敢上的膽氣?！?/p>

在化解疑難復雜信訪案件上，他聚焦重點難點，積極創(chuàng)新方法手段，持續(xù)加強督促檢查，綜合采取情、理、法等多種方式，妥善處理了一大批信訪積案。

比如，我市城區(qū)某村拆遷任務重，在拆遷過程中產(chǎn)生的矛盾較多，問題突出，給我市信訪工作造成了嚴重影響。問題發(fā)生后，張瑞軍連續(xù)兩周利用周末時間專題約訪，接待群眾代表，面對面聽取群眾訴求，積極協(xié)調解決問題，并及時通報工作進展，逐一打消群眾思想顧慮，有效防范了集體上訪和聯(lián)名投信隱患。

又比如，市城區(qū)某問題樓盤小區(qū)，因開發(fā)企業(yè)無力償還銀行貸款，小區(qū)土地使用權證被抵押，導致該小區(qū)自建房20余年無法為業(yè)主辦理不動產(chǎn)證。群眾多次上訪，要求辦理不動產(chǎn)證。張瑞軍親自接待，了解事情的原委，并積極協(xié)調，創(chuàng)新工作方法，采取特事特辦、簡化程序的方式，為群眾解決了困擾多年的辦證難問題，受到了群眾的一致好評。

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信訪接待中心的干部這樣說：“張瑞軍精明老練，敢干能干，‘燙手山芋’在他那兒都變成了‘暖心故事’。”的確，張瑞軍在市信訪局任職不到3年，就推動解決了一大批疑難信訪案件，收到群眾送來的錦旗20余面。面對贊譽，他總是謙虛地說：“這是我的本職工作，不值一提?！?strong>記者 岳彩寒 通訊員 李昊陽