為深化“五星”支部創(chuàng)建，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局，今年以來，華龍區(qū)勝利辦聚焦“抓黨建、謀發(fā)展，善治理、促提升”工作目標(biāo)，探索網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)的基層治理新路徑，為建設(shè)宜居宜業(yè)善美鄉(xiāng)村提供有力保障。

“網(wǎng)格+調(diào)解”，構(gòu)建基層治理體系。勝利辦實(shí)施“網(wǎng)格+”模式，不斷推動網(wǎng)格服務(wù)常態(tài)化、便民化，將基層社會治理的“神經(jīng)末梢”延伸至“最后一米”，用情用心為居民解難題、辦實(shí)事、增質(zhì)效。一是凝聚力量。堅(jiān)持將社會治理中心下移，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，圍繞“三零”創(chuàng)建目標(biāo)，建設(shè)辦事處、村、組三級網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)網(wǎng)格全覆蓋。充分發(fā)揮“三官兩員一顧問”的平安建設(shè)主力軍作用，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)和各類服務(wù)型社會力量作用，發(fā)揮“五老人員”、平安志愿者等“紅袖標(biāo)隊(duì)伍”群防群治力量的作用，開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作。目前，該辦5個村共招募平安志愿者90余名。二是用好方法。開展抓基層、抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓預(yù)防“四抓”工作，每個村設(shè)置1名專職調(diào)解員，與村“兩委”成員、網(wǎng)格員、平安志愿者共同做好矛盾糾紛排查化解工作。推行“三診”工作法，堅(jiān)持日?！白\”聽訴求，實(shí)行“5+2”領(lǐng)導(dǎo)帶班、接訪人員值班制度；定期“巡診”化問題，成立3個“巡診”小組，動員村干部、民警、調(diào)解員、志愿者等積極參與，把嚴(yán)格控制和妥善處理越級上訪作為工作重點(diǎn)，引導(dǎo)居民合法上訪，全年化解不安定因素23件，區(qū)以上交辦信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)100%。

細(xì)化舉措，提升鄉(xiāng)村治理效能。為筑牢安全穩(wěn)定第一道防線，把糾紛化解在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，勝利辦多舉措開展矛盾糾紛排查化解工作，確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。一是開展矛盾糾紛大排查。按照“不漏一個單位，不漏一村，不漏一戶，不漏一房，不漏一人”的“五不漏”要求，以村為單位，成立多個排查小組，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)排查家庭、情感、鄰里關(guān)系、涉及群眾切身利益的房屋拆遷、欠薪欠賬等矛盾糾紛。二是實(shí)施臺賬推進(jìn)。對排查出的重點(diǎn)人員、矛盾糾紛實(shí)行臺賬式管理，逐一核對登記，分門別類登記造冊、建檔立卡，逐人落實(shí)“四包一”措施。截至目前，該辦共入戶排查93526戶，其中“六類戶”2652戶。三是做實(shí)矛盾糾紛大化解。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行梳理分類，實(shí)行分類化解，制訂一案一策，將責(zé)任落實(shí)到人。對簡單矛盾糾紛，原則上1周內(nèi)化解完畢；對一時難以解決的復(fù)雜矛盾糾紛，落實(shí)穩(wěn)控化解措施，確保不失控漏管。

文明鄉(xiāng)風(fēng)，厚植鄉(xiāng)村德治土壤。勝利辦堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，引導(dǎo)各村完善村規(guī)民約，增強(qiáng)群眾自我管理意識，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷涵養(yǎng)文明新風(fēng)尚，在潤物無聲中提升鄉(xiāng)村振興軟實(shí)力。一是組織宣傳教育活動。由司法所牽頭，開展“以案說法、以事說法”、警示教育等活動，推動法治宣傳進(jìn)農(nóng)村，不斷提升群眾依法辦事能力，防止因解決問題渠道不暢、一時沖動引發(fā)惡性案件。截至目前，該辦5個村共開展法治宣傳教育活動7次。二是注重基層教育引導(dǎo)。發(fā)揮基層黨組織作用，建立健全“一約四會”制度，發(fā)揮好村規(guī)民約對賭博、酗酒、高額彩禮等問題的約束作用。發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾性自治組織作用，推動群眾的事群眾議、群眾的事群眾定。目前，該辦5個村均已完成村規(guī)民約的制定。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用新時代文明實(shí)踐站，開展“道德講堂”宣講，傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，教育群眾“明禮知恥、崇德向善”，引導(dǎo)群眾按照公序良俗，冷靜、理智、依法、有序地化解情感、婚戀、家庭等矛盾糾紛，共建互尊互愛、互幫互助、互讓互諒、和諧融洽的家庭和鄰里關(guān)系。截至目前，該辦5個村共開展道德宣講活動8次。

今后，勝利辦將繼續(xù)以提升群眾安全感、滿意度為導(dǎo)向，將矛盾糾紛源頭治理、多元化解機(jī)制挺在前面，不斷探索鄉(xiāng)村自治調(diào)解模式，做好鄉(xiāng)村善治“大文章”。