為大力宣傳我市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)人物,7月份,市委網(wǎng)信辦推出了“出彩濮陽(yáng)人”系列報(bào)道,其中,市生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)篩選了10名先進(jìn)人物。他們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,不忘初心、牢記使命,認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)重干,在各自崗位上取得了突出成績(jī),為我市打好打贏(yíng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。從本期開(kāi)始,《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)·環(huán)保專(zhuān)刊》將陸續(xù)推出環(huán)保先進(jìn)人物的典型事跡,以饗讀者。
雷勇帶隊(duì)到企業(yè)督導(dǎo)檢查。
雷勇:鐵面無(wú)私做好藍(lán)天守護(hù)人
雷勇是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副調(diào)研員,2019年5月底抽調(diào)到市環(huán)境攻堅(jiān)辦任第七督察組組長(zhǎng)。從市場(chǎng)監(jiān)督管理到環(huán)境保護(hù)督察,不僅是工作崗位的變動(dòng),更是工作理念的跨越和對(duì)工作能力的檢驗(yàn)。
為把市委、市政府關(guān)于打好打贏(yíng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署落實(shí)到位,雷勇不等不靠,堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),多聽(tīng)、多看、多問(wèn)、多想,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,很快適應(yīng)了新崗位、進(jìn)入了新角色,逐步成了環(huán)保督察的“行家里手”,練就了一雙“火眼金睛”。他自創(chuàng)了一套“望、聞、問(wèn)、切”暗訪(fǎng)工作法,發(fā)現(xiàn)了一批“散亂污”、黑加油站、工地?fù)P塵、違反預(yù)警管控等行業(yè)和領(lǐng)域的環(huán)境違法突出問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合自己所思所想,及時(shí)歸納總結(jié),撰寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告,提出了多項(xiàng)意見(jiàn)建議,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效參考和依據(jù)。
在工作中,雷勇以身作則、率先垂范,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全組同志冒酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒,風(fēng)里來(lái)、雨里去,足跡遍布全市70余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面地了解基層實(shí)際情況和存在問(wèn)題;他恪盡職守、任勞任怨,一心撲在工作上,從事環(huán)保督察工作的400多天,沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天假。去年國(guó)慶節(jié)假期,他連續(xù)7天奮戰(zhàn)在督察一線(xiàn),奔波往返于清豐縣、南樂(lè)縣與市城區(qū)之間。對(duì)他來(lái)說(shuō),加班加點(diǎn)、披星戴月就是工作常態(tài)。
雷勇對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)持做在實(shí)處、干在一線(xiàn)。一年多來(lái),他認(rèn)真做好對(duì)濮水河國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的日常督察,先后完成對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濮陽(yáng)縣等5個(gè)縣區(qū)和4個(gè)職能部門(mén)的例行督察,較好地完成了對(duì)國(guó)家、省環(huán)保督察和我市專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)核查,完成了企業(yè)“六項(xiàng)治理”、紅黃標(biāo)識(shí)企業(yè)停產(chǎn)、建筑工地?fù)P塵、散煤和生物質(zhì)燃燒、水污染防治重點(diǎn)工程、“散亂污”企業(yè),以及渣土車(chē)、商砼車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)督察任務(wù)10余次,陪同市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展秋冬防期間晨查夜查11次。共檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題756個(gè),其中書(shū)面交辦339個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)和口頭交辦417個(gè)。今年以來(lái),面對(duì)疫情防控與環(huán)保攻堅(jiān)的雙重壓力,雷勇及時(shí)調(diào)整工作思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育,及時(shí)糾正了一批無(wú)序復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保問(wèn)題。
雷勇堅(jiān)持真督察,敢于較真碰硬,勇于舉牌亮劍。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,他剖析原因、深挖根源,把問(wèn)題整改作為督察的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯不落實(shí)的事和不當(dāng)回事的人,堅(jiān)持問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),綜合運(yùn)用交辦、督辦、約談、通報(bào)、媒體曝光等多種形式,有效解決了一批突出的環(huán)境違法問(wèn)題。去年,對(duì)市城區(qū)一個(gè)多次交辦沒(méi)有整改的“散亂污”集群?jiǎn)栴},他不留情面,聯(lián)系媒體進(jìn)行了曝光;持續(xù)跟進(jìn),多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)轄區(qū)辦事處積極整改,幫助其協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在今年的一次檢查中,雷勇發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)一家曾經(jīng)交辦過(guò)的“散亂污”企業(yè)仍在偷偷生產(chǎn),立即約談相關(guān)責(zé)任人員,現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了“兩斷三清”(斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)。
“環(huán)保督察工作不好干,吃苦受累還得罪人?!痹诠ぷ髦?,雷勇遭遇過(guò)企業(yè)和個(gè)人的冷眼、責(zé)難、威脅,面對(duì)過(guò)基層和有關(guān)部門(mén)的不理解、不配合、不支持,也受到過(guò)各方關(guān)系的干擾和非議,卻從未動(dòng)搖他干好工作的信心和決心。他說(shuō):“我們苦得有意義、累得很充實(shí),堅(jiān)持原則就不會(huì)得罪人。”事實(shí)證明,他的堅(jiān)持和執(zhí)著,換來(lái)的是企業(yè)和群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),換來(lái)了各級(jí)各部門(mén)更多的理解和支持。去年,省“三散”治理專(zhuān)項(xiàng)督察過(guò)后,一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人對(duì)他說(shuō):“多虧你們平時(shí)查得嚴(yán),不然這次就出大問(wèn)題了。真是很感謝!”還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主動(dòng)邀請(qǐng)督察組幫助他們查查問(wèn)題、把把脈。
“我們環(huán)保督察人將義無(wú)反顧、牢記重托,執(zhí)劍攻堅(jiān)、仗劍克難,以舍我其誰(shuí)的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,為打贏(yíng)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)自己的力量?!闭f(shuō)起下一步工作,雷勇信心滿(mǎn)懷。
高英到轄區(qū)飯店檢查油煙清洗臺(tái)賬。
高英:大氣污染防治戰(zhàn)線(xiàn)上的“鏗鏘玫瑰”
“經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的治理,這幾年小區(qū)環(huán)境越來(lái)越好,空氣也好了不少,原來(lái)嗆鼻子的油煙味、噴涂油漆味等怪味都聞不見(jiàn)啦。”8月8日,華龍區(qū)任丘辦華府山水小區(qū)居民賈女士表示。
任丘辦位于中原油田總部基地,面積約6.28平方公里,下轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)內(nèi)油田機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校眾多,大氣污染防治任務(wù)十分艱巨。作為任丘辦的黨工委書(shū)記,高英時(shí)時(shí)牽掛著轄區(qū)的空氣質(zhì)量,她常掛在嘴邊的話(huà)就是:“空氣質(zhì)量關(guān)系著人民群眾的生命健康,是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。大氣污染防治確實(shí)難,但任務(wù)越艱巨,我們就越要拿出勇氣和毅力攻克難關(guān)?!?/p>
“高書(shū)記,你好!你又來(lái)檢查工作啦!”河?xùn)|社區(qū)居民熱情地跟高英打招呼,這已經(jīng)數(shù)不清是她第幾次到社區(qū)查看環(huán)保工作了。如何讓轄區(qū)空氣質(zhì)量提升上來(lái),是高英一直思考的問(wèn)題。“在大氣污染防治方面,大家千萬(wàn)不能有畏難情緒。明確自身任務(wù),把每一件事都做好,把每一個(gè)困難都克服掉,結(jié)果就一定是好的?!彼沁@么說(shuō)的,更是這么干的。近年來(lái),高英帶領(lǐng)廣大干部職工犧牲節(jié)假日,日夜堅(jiān)守,為我市大氣污染防治工作做出了突出貢獻(xiàn)。
任丘辦轄區(qū)有一個(gè)國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),國(guó)控點(diǎn)周邊1000米內(nèi)有8所學(xué)校、8處大型建筑工地,500米內(nèi)有128家飯店、249棟居民樓8700戶(hù)居民,又有多條市政道路維修,人員密集,車(chē)輛擁堵,污染源復(fù)雜。為真正從源頭上治理污染、改善空氣質(zhì)量,50多歲的高英騰出時(shí)間專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)大氣污染防治相關(guān)知識(shí),每天查資料、問(wèn)專(zhuān)家、勤走訪(fǎng),久而久之,摸索出了一套適合任丘辦實(shí)際的工作方法。
“我辦轄區(qū)PM10已經(jīng)2個(gè)小時(shí)數(shù)值異常了,請(qǐng)各社區(qū)網(wǎng)格員立即排查,看看問(wèn)題出在哪兒?!币粋€(gè)周末的中午,高英在任丘辦工作微信群里下發(fā)通知后,立即駕車(chē)前往國(guó)控點(diǎn)。近年來(lái),無(wú)論是工作日還是節(jié)假日,隨時(shí)關(guān)注轄區(qū)空氣污染指數(shù)已成了她的一個(gè)習(xí)慣。在她的帶領(lǐng)下,這也成了任丘辦許多網(wǎng)格員的習(xí)慣。
按照“三管三必須”原則,任丘辦實(shí)行“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格責(zé)任制,每名班子成員都有分管區(qū)域,每名工作人員都有分包網(wǎng)格。網(wǎng)格員就像“人工天眼”一樣,能實(shí)時(shí)了解整個(gè)轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況。與此同時(shí),高英選用責(zé)任心強(qiáng)、肯吃苦的干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作,壓實(shí)肩上責(zé)任;利用各種方式宣傳,讓居民知曉大氣污染危害,暢通居民投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展監(jiān)督,以達(dá)到人人參與、綜合治理的目的。“要抓好環(huán)保工作,首先得帶好隊(duì)伍,把干部職工和居民群眾都動(dòng)員起來(lái),大家勁兒往一處使,才能真正從源頭上把大氣污染治理好?!备哂⒄f(shuō)。
只要環(huán)保需要,不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià),最大限度地為環(huán)保工作傾斜人力、物力和財(cái)力。在大氣污染防治工作中,平時(shí)節(jié)儉的高英卻十分“大方”。為加強(qiáng)揚(yáng)塵治理,高英安排對(duì)國(guó)控點(diǎn)周邊56處裸露地面進(jìn)行硬化,購(gòu)買(mǎi)了4輛電動(dòng)灑水車(chē)、2臺(tái)工業(yè)吸塵器和1臺(tái)電動(dòng)濕掃車(chē),常態(tài)化開(kāi)展清洗活動(dòng)。采取灑水車(chē)、工業(yè)吸塵器、人工保潔梯次作業(yè)的方式,集中對(duì)背街小巷、小區(qū)、市場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)機(jī)械車(chē)輛無(wú)法作業(yè)的輔路、沿街門(mén)店外采用人工沖刷和清掃的方式,徹底消除死角。
與此同時(shí),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員錯(cuò)時(shí)值班,緊盯轄區(qū)維修改造工程和施工工地,確保施工企業(yè)嚴(yán)格按照“八個(gè)百分之百”施工。為加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染治理,任丘辦督促轄區(qū)內(nèi)280家餐飲門(mén)店全部安裝了油煙凈化器,每日安排人員巡查油煙凈化器使用情況及清洗臺(tái)賬,取締了轄區(qū)內(nèi)所有店外燒烤,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐進(jìn)行用電用氣改造,散煤燃燒動(dòng)態(tài)清零。為加強(qiáng)涉氣企業(yè)管理,高英帶領(lǐng)隊(duì)伍加大排查力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)17家“散亂污”企業(yè)限時(shí)清零,要求轄區(qū)7家門(mén)窗加工店全部入店經(jīng)營(yíng),并督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)3家印刷企業(yè)使用光氧凈化設(shè)備。
大氣污染防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在工作中,高英從來(lái)都不把自己當(dāng)女同志,任務(wù)來(lái)臨,她總是沖鋒在前,用巾幗不讓須眉的精氣神,帶領(lǐng)全辦事處干部職工奮勇當(dāng)先、毫不退縮!盡管有時(shí)候會(huì)很累,但她說(shuō):“看到天更藍(lán)了、草更綠了、水更清了,看到居民臉上的笑臉,我覺(jué)得一切辛苦和付出都值得?!?/p>
孫騰存指導(dǎo)環(huán)境問(wèn)題交辦案件辦理工作。
孫騰存:新崗位上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為
孫騰存是范縣人大常委會(huì)政策研究中心主任,2019年12月,他被抽調(diào)到范縣環(huán)境攻堅(jiān)辦任副主任,主持日常工作。
工作調(diào)整,意味著角色的轉(zhuǎn)變。孫騰存敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,全身心投入到大氣污染防治攻堅(jiān)工作中,用自己的實(shí)際行動(dòng)為持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。1至6月份,范縣PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降13.5%、10.3%;優(yōu)良天數(shù)129天,同比增加42天。
統(tǒng)籌整合,強(qiáng)化攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障。剛一上任,孫騰存就倡導(dǎo)配齊配強(qiáng)攻堅(jiān)辦力量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的環(huán)保攻堅(jiān)隊(duì)伍。一是完善頂層設(shè)計(jì)。建議縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部提名縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任,分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志和縣人大、紀(jì)委各一名正科級(jí)干部任副主任,組建綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、技術(shù)組、追責(zé)問(wèn)責(zé)組,組長(zhǎng)由副科級(jí)干部擔(dān)任。二是充實(shí)攻堅(jiān)力量。建議范縣縣委、縣政府選調(diào)優(yōu)秀后備干部充實(shí)到攻堅(jiān)辦工作,在退伍軍人中遴選35名優(yōu)秀人員擔(dān)任專(zhuān)職網(wǎng)格員,由攻堅(jiān)辦統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染防治工作。三是實(shí)行集中辦公。多方協(xié)調(diào)、設(shè)置攻堅(jiān)辦獨(dú)立辦公場(chǎng)所,人員脫離原單位集中辦公,配備4輛公務(wù)用車(chē),2020年將縣環(huán)境攻堅(jiān)辦經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,足額保障。
建章立制,提升攻堅(jiān)調(diào)度能力。孫騰存從整體布局入手,倡導(dǎo)建設(shè)強(qiáng)有力的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮調(diào)度體系。加大日常調(diào)度力度,完善日例會(huì)、周調(diào)度、月通報(bào)、年考核日常工作推進(jìn)機(jī)制,健全問(wèn)題排查、臺(tái)賬管理等制度及工作流程,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)整改,污染防治攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。倡導(dǎo)建立“1+N”協(xié)作機(jī)制,即建立以縣環(huán)境攻堅(jiān)辦為中心,與縣揚(yáng)塵辦、散燒辦、禁燒辦、禁燃禁放辦、河長(zhǎng)辦、油煙辦等各專(zhuān)項(xiàng)辦協(xié)作推進(jìn)工作機(jī)制,縣環(huán)境攻堅(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,幫助各專(zhuān)項(xiàng)辦協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題,保證各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。2020年,累計(jì)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議16次,下發(fā)通報(bào)8次。
創(chuàng)新機(jī)制,保障攻堅(jiān)順利推進(jìn)。面對(duì)大氣污染防治攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及行業(yè)廣、問(wèn)題多而雜、整改效果不明顯等情況,孫騰存探索實(shí)施紅黃藍(lán)“三色交辦”案件辦理機(jī)制,以交辦促整改,抓整改促落實(shí),全面統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。一是實(shí)行“三色交辦”。根據(jù)案件交辦轉(zhuǎn)辦來(lái)源分類(lèi)分級(jí)辦理,對(duì)中央、省環(huán)保督察交辦問(wèn)題實(shí)行紅色交辦;對(duì)市級(jí)環(huán)保督察(督導(dǎo))交辦和市12369舉報(bào)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦且核查屬實(shí)問(wèn)題實(shí)行黃色交辦;對(duì)縣級(jí)交辦問(wèn)題實(shí)行藍(lán)色交辦。二是實(shí)行“三色督辦”。對(duì)按時(shí)辦結(jié)的案件實(shí)行藍(lán)色督辦,歸檔銷(xiāo)號(hào);對(duì)正在辦理的案件實(shí)行黃色督辦,助戰(zhàn)提醒;對(duì)到期未整改完成的案件實(shí)行紅色督辦,掛牌督戰(zhàn)。三是實(shí)行“三色問(wèn)責(zé)”。以月為單位,1件案件未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行藍(lán)色問(wèn)責(zé),全縣通報(bào);2起案件未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行黃色問(wèn)責(zé),約談責(zé)任人;3起案件未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行紅色問(wèn)責(zé),移交追責(zé)問(wèn)責(zé)組。1至6月份,共交辦各類(lèi)案件393件,辦結(jié)率100%。在辦理過(guò)程中對(duì)案件辦理緩慢、敷衍整改的單位,累計(jì)通報(bào)和約談提醒56人次,提交縣紀(jì)委追責(zé)5人。(記者 段利梅)
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