發(fā)布會由市委宣傳部分管日常工作的副部長、市政府新聞辦主任崔清林主持

崔清林：女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家下午好！

歡迎大家出席首場中共濮陽市委新聞發(fā)布會。今天召開的這場新聞發(fā)布會，是濮陽市委深入貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署，推動黨務(wù)公開透明、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今天發(fā)布會的主題是介紹和解讀市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

1月11日至12日，中國共產(chǎn)黨濮陽市第七屆委員會第十三次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議勝利召開。這次會議，是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神召開的一次十分重要的會議。會議審議通過了《中共濮陽市委關(guān)于制定濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出了總體謀劃和系統(tǒng)部署。

首先，我向大家介紹出席今天市委新聞發(fā)布會的發(fā)布人：

市委分管日常工作的副秘書長、市委新聞發(fā)言人 劉萬英 先生

市發(fā)改委主任  張相坤 先生

市科技局黨組書記  雷燈照 先生

市工業(yè)和信息化局局長  薛炳海 先生

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長  楊運(yùn)教 先生

市文化廣電旅游體育局黨組書記  張玉民 先生

參加今天新聞發(fā)布會的有省駐濮各新聞單位、市屬和中原油田各新聞單位的記者朋友們，歡迎大家的到來。

下面，首先請市委分管日常工作的副秘書長、市委新聞發(fā)言人劉萬英先生向大家介紹市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的有關(guān)情況。

劉萬英：女士們，先生們，各位記者朋友：

中國共產(chǎn)黨濮陽市第七屆委員會第十三次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，于2021年1月11日至12日召開，12日上午勝利閉幕。這次會議，是在全面建成小康社會取得歷史性成就、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程即將開啟的歷史節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的會議。這次會議由市委常委會主持，市委書記宋殿宇，市委副書記、市長楊青玖作了講話，宋殿宇同志就《中共濮陽市委關(guān)于制定濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》向全會作了說明。會議討論了宋殿宇、楊青玖同志的講話，審議了市委書記宋殿宇代表市委常委會作的工作報(bào)告，審議了市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共濮陽市委關(guān)于制定濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，表決通過了《中國共產(chǎn)黨濮陽市第七屆委員會第十三次全體會議決議》。此次會議深化了對習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神的學(xué)習(xí)，深化了對黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的理解，拓展了做好我市“十四五”期間工作的思路，明確了2021年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。

這里，我就全會的幾個(gè)特點(diǎn)向大家作簡要介紹。

第一，這是一次高舉旗幟、凝心聚力的學(xué)習(xí)貫徹會。這次全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把思想統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議的精神上來，無論是總結(jié)工作，還是分析形勢，無論是謀劃今后五年和2035年的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，還是安排新的一年經(jīng)濟(jì)工作，都著力對標(biāo)對表，都堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省安排部署擺在首位。特別是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩，對濮陽現(xiàn)代化建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和部署，引導(dǎo)全市上下不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍。

第二，這是一次求真務(wù)實(shí)、加油鼓勁的安排部署會。全會充分肯定了去年以來市委常委會的工作，認(rèn)為一年來，市委常委會始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署，把準(zhǔn)方向、保持定力、攻堅(jiān)克難，疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，社會大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作邁上了新臺階。全會高度評價(jià)了決勝全面建成小康社會取得的歷史性成就，認(rèn)為“十三五”時(shí)期，我們實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破，辦成了一大批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)完成較好，由區(qū)劃邊緣走向中原城市群改革開放前沿邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全會對“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作出了部署，明確了增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面融入新發(fā)展格局、全面深化改革、建設(shè)省際區(qū)域中心、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動文化繁榮興盛、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造高水平開放前沿、改善人民生活品質(zhì)等方面的思路和重點(diǎn)工作。會議認(rèn)為，2021年全市經(jīng)濟(jì)工作要鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢，持續(xù)以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、開放活市“四大戰(zhàn)略”，確保“十四五”順利開局起步，加快由區(qū)劃邊緣變區(qū)域樞紐、開放前沿，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第三，這是一次繼往開來、砥礪奮進(jìn)的動員誓師會。全會最重要成果，是審議通過了《中共濮陽市委關(guān)于制定濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這個(gè)規(guī)劃建議，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，用“不忘初心使命、牢記殷殷囑托，奮勇爭先、更加出彩，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，基本建成富強(qiáng)濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，建設(shè)改革開放高地、省際區(qū)域中心”的基本描述，展望了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，用實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新”描繪了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。這些目標(biāo)體現(xiàn)了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，凸顯了爭先出彩的鮮明特點(diǎn)，順應(yīng)了全市人民對美好生活的熱切期盼。大家一致認(rèn)為，《建議》充分體現(xiàn)了中央和省委要求、時(shí)代特征、濮陽實(shí)際，順應(yīng)了400萬濮陽人民對美好生活的新期待，必將更好地把全市人民的智慧力量凝聚起來，共同建設(shè)幸福美好家園。

關(guān)于全會的基本情況，我就先介紹到這里。

崔清林：感謝劉萬英秘書長的介紹，下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者圍繞發(fā)布會主題，就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。提問前請先通報(bào)自己所在的媒體名稱。提問開始。

河南日報(bào)記者：劉萬英秘書長您好！這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程即將開啟的歷史節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的會議。請您談?wù)勥^去五年濮陽都取得了哪些方面亮點(diǎn)工作，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)？

劉萬英：首先，感謝這位記者朋友和新聞媒體長期以來對濮陽工作的支持幫助！

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會決勝階段，是邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這場為期五年的“大考”中，濮陽由區(qū)劃邊緣走向中原城市群改革開放前沿邁出堅(jiān)實(shí)步伐，交出了一份讓濮陽人民滿意的合格答卷。我先介紹一下五年來取得的成就。

這是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入均提前一年實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的戰(zhàn)略目標(biāo)，一般公共預(yù)算收入邁上百億元新臺階。糧食連年豐產(chǎn)增收，總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在50億斤以上。這是高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐的五年?！叭笕龑！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成、新型化工基地上升為省級戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化率年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，濮陽市先后獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市，PM2.5、PM10平均濃度分別累計(jì)下降28.4%、37.8%，在2019年全國67個(gè)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核中，我市獲得第8名，較2015年提升22個(gè)位次。這是濮陽地位形象顯著提升的五年。中原儲氣庫群投產(chǎn)注氣，可以保障2600萬戶、近1億人天然氣的安全供應(yīng)；引黃入冀補(bǔ)淀工程建成投用，實(shí)現(xiàn)一泓清水送雄安；營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，榮獲2019年河南省全面深化改革先進(jìn)市；成功舉辦第十二屆豫商大會、第十屆海峽兩岸石化經(jīng)貿(mào)交流大會等重大活動，成功舉辦第四屆中國雜技藝術(shù)節(jié)、中國首屆極限運(yùn)動大會，連續(xù)蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，成功創(chuàng)建國家森林城市，濮陽影響力和知名度持續(xù)提升。這是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。3個(gè)貧困縣脫貧摘帽，31.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.3萬人，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡化，健康濮陽取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，280萬群眾喝上丹江水，財(cái)政民生支出突破千億元，占支出總量的80%以上。這是政治生態(tài)不斷優(yōu)化的五年。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想深入人心，各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著提升，大抓基層基礎(chǔ)、“五比五不比”導(dǎo)向更加鮮明，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取得力措施，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，為筑牢“中原防線”貢獻(xiàn)了濮陽力量。

關(guān)山萬千重，相與克時(shí)艱。五年來，我們?nèi)〉玫某煽兪植灰祝卜e累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。全會概括了“四個(gè)始終堅(jiān)持”，即始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)、始終堅(jiān)持新發(fā)展理念、始終堅(jiān)持人民至上、始終堅(jiān)持大抓基層基礎(chǔ)。全會指出，“四個(gè)始終堅(jiān)持”，是過去實(shí)踐的有益探索，需要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅(jiān)持和完善。這“四個(gè)始終堅(jiān)持”中，擺在首位的是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。五年來，我們把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為推動發(fā)展的根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)定用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；聚焦成長中的煩惱、發(fā)展中的困惑、工作中的難題，自覺從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中找方向、找思路、找動力，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框的限制，注重務(wù)實(shí)管用、實(shí)干干實(shí)，取得了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。實(shí)踐證明，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是我們做好一切工作的根本遵循。

為此，全會強(qiáng)調(diào)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽新征程，必須準(zhǔn)確把握新形勢，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把中央、省委各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處，一切工作都從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示中找方向、找思路、找動力，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。謝謝！

崔清林：感謝劉萬英秘書長的介紹，請繼續(xù)提問。

濮陽日報(bào)記者：張相坤主任您好！今年是“十四五”開局之年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要，接下來我市將重點(diǎn)從哪些方面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，鞏固回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢？

張相坤：感謝這位記者朋友的提問。

剛剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨濮陽市第七屆委員會第十三次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議對“十三五”期間，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績，作了全面回顧。在總體考慮上，把“十四五”和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)以及今年經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌起來進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，為我們堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn)，建設(shè)“四個(gè)濮陽”，明確了基本遵循和方向路徑。我們講，五年看頭年，全會圍繞我市“十四五”發(fā)展目標(biāo)，對今年經(jīng)濟(jì)工作，分別從推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用、全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、持續(xù)深化改革開放、切實(shí)保障和改善民生等九個(gè)方面，進(jìn)行了全面安排部署，向全市釋放了務(wù)實(shí)重干、奮勇爭先，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步的強(qiáng)烈信號。

關(guān)于您提出的，今年重點(diǎn)從哪些方面穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、鞏固回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢問題，充分考慮今年面臨的形勢，以及處于重要?dú)v史關(guān)口這一特殊節(jié)點(diǎn)，我們將從以下4個(gè)方面抓工作。

第一是抓投資。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力具有十分關(guān)鍵的作用。我們將堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，繼續(xù)實(shí)行專班推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目調(diào)度等機(jī)制，做好土地、環(huán)境、資金等要素保障，實(shí)施好初步確定的260個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保全年完成投資905億元。這里，我們將突出抓好十大工業(yè)重點(diǎn)工程，年度完成投資50.6億元；十大綜合交通基礎(chǔ)建設(shè)工程，年度完成投資49.9億元；9大“四水同治”工程，年度完成投資45.9億元；十大能源保障項(xiàng)目，年度完成投資39.5億元。同時(shí)，我們還要搶抓國家、省“十四五”各專項(xiàng)規(guī)劃編制的窗口期，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，爭取納入國家、省相關(guān)規(guī)劃，獲得上級政策和資金支持。

第二是強(qiáng)實(shí)體。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。我們將以開展民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升與“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動為抓手，深化“政企交流面對面”“惠企政策進(jìn)千企”等一系列活動，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)讓利政策，大力開展金融支持市場主體特別幫扶行動，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，緩解中小微企業(yè)融資困難，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)培育、中小企業(yè)成長、企業(yè)家培育“三大計(jì)劃”，推動中石化中原工程公司營收超百億元，豐利石化、中原油田分公司、天能集團(tuán)超50億元，培育一批省級以上“專特精新”中小企業(yè)和高素質(zhì)企業(yè)家。

第三是促消費(fèi)。隨著國家構(gòu)建新發(fā)展格局，以及我市新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，消費(fèi)增長潛力巨大。我們將順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，出臺促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)政策，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展農(nóng)村電商，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率，充分挖掘我市消費(fèi)市場潛力。

第四是防風(fēng)險(xiǎn)。我們將樹立底線思維，把安全發(fā)展理念貫穿各領(lǐng)域、全過程。健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，嚴(yán)厲打擊“套路貸”和非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們積極應(yīng)對疫情衍生出的各類風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。謝謝！

崔清林：感謝張相坤主任的介紹，請繼續(xù)提問。

河南人民廣播電臺記者：劉萬英秘書長您好！美好藍(lán)圖鼓舞人心，戰(zhàn)略安排催人奮進(jìn)。這次市委全會通過的《建議》，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽的美好藍(lán)圖。請問《建議》是怎樣起草制定的？主要做了那些部署？

劉萬英：感謝省人民廣播電臺對濮陽工作的支持和幫助。

制定好規(guī)劃建議是關(guān)系全市發(fā)展的大事要事，市委高度重視。市委常委會多次召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的重要指示精神，全面落實(shí)省委十屆十二次全會精神，研究謀劃我市“十四五”發(fā)展。市委書記宋殿宇同志采取多種形式廣泛聽取各方面意見建議，和起草組成員共同研究起草工作，多次審改文件稿。楊青玖市長也多次聽取起草工作匯報(bào)，研究重要工作。起草工作一直在市委常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，起草過程中注重了“三個(gè)結(jié)合”：一是把貫徹上級精神與吃透濮陽市情緊密結(jié)合。把學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論作為根本前提,認(rèn)真研究中央、省委“十四五”規(guī)劃建議,著力做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章。圍繞謀劃我市“十四五”發(fā)展重大問題,各位市委常委同志帶頭深入一線,開展了多種形式的調(diào)查研究,從與干部群眾面對面學(xué)習(xí)交流和基層實(shí)踐中汲取智慧。市人大常委會、市政府、市政協(xié)分別就“十四五”重大事項(xiàng)組織專題調(diào)研,積極推動規(guī)劃《建議》起草和規(guī)劃編制工作。二是把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持開門問策緊密結(jié)合。市委把謀劃“十四五”發(fā)展作為今年工作重點(diǎn)，多次召開市委常委會會議、專題會議進(jìn)行研究,特別是圍繞習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)、文化旅游強(qiáng)市等方面進(jìn)行了專門部署,做了不少打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，同時(shí),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,市委、市政府先后多次召開座談會,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老干部、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表、專家學(xué)者和各縣(區(qū))、各部門、中央省駐濮有關(guān)單位對我市“十四五”發(fā)展的意見和建議。有關(guān)部門還在全市主要媒體和網(wǎng)站開通專欄,征求社會意見。三是把總結(jié)堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)緊密結(jié)合。“十三五”時(shí)期是極不平凡的五年,取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，概括起來就是“四個(gè)始終堅(jiān)持”。在未來發(fā)展中我們要長期堅(jiān)持、不斷完善。同時(shí)，積極找標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)，通過多種形式對接學(xué)習(xí)北京、上海、江蘇、浙江等地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野境界，創(chuàng)新發(fā)展思路。可以說，建議稿的形成過程，是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，是深化認(rèn)識、理清思路的過程，是科學(xué)決策、民主決策的過程。

《建議》分為三大板塊，共14個(gè)部分、59條。第一板塊為總論，包括導(dǎo)語和第一、第二兩個(gè)部分，主要闡述我市決勝全面建成小康社會取得的歷史性成就，分析新發(fā)展階段面臨的宏觀環(huán)境，提出了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)。第二板塊為分論，按照新發(fā)展理念的思路，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，分領(lǐng)域闡述了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，安排了11個(gè)部分，明確了增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面融入新發(fā)展格局、全面深化改革、建設(shè)省際區(qū)域中心、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動文化繁榮興盛、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造高水平開放前沿、改善人民生活品質(zhì)、建設(shè)更高水平的平安城市等方面的思路和重點(diǎn)工作。第三板塊為結(jié)尾，包括第十四部分和結(jié)束語，主要闡述了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會主義政治建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、走好新時(shí)代群眾路線、確?！笆奈濉币?guī)劃建議目標(biāo)任務(wù)落實(shí)等內(nèi)容。

我的回答完畢，謝謝。

崔清林：感謝劉萬英秘書長的介紹，請繼續(xù)提問。

市廣播電視臺記者：雷燈照書記您好，十四五期間，我市創(chuàng)新工作如何布局？擬采取哪些舉措發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力？

雷燈照：感謝您的提問。

關(guān)于第一個(gè)問題。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。市委這次全會貫徹了中央和省委的要求，把科技創(chuàng)新擺在了首要位置來安排、來部署，提出堅(jiān)持科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”戰(zhàn)略方向和深入實(shí)施“創(chuàng)新興市”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長。到2025年，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列，建成人才強(qiáng)市。全會對創(chuàng)新工作有4項(xiàng)部署，一是建好創(chuàng)新平臺，主動融入全省沿黃科技創(chuàng)新帶建設(shè)，爭取國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺在我市布局；同時(shí)深化與高校、科研院所合作，大力培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等為代表的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是強(qiáng)化創(chuàng)新主體，深入實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)提升、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)評價(jià)“三大行動”，大力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和科技“雛鷹”企業(yè)；支持企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎補(bǔ)等各方面政策，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。三是匯聚創(chuàng)新人才，堅(jiān)持“招才引智”和“招校引院”同步進(jìn)行，實(shí)施“濮上英才計(jì)劃”，引進(jìn)一批以兩院院士、中原學(xué)者及其為帶頭人的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，廣聚天下英才而用之；深入推進(jìn)全民技能振興工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。四是做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，深化科技體制改革，推動重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目、人才、資金一體化配置，完善激勵機(jī)制和科技評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

關(guān)于第二個(gè)問題。企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新主體，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，將更好地為我市科技創(chuàng)新注入不竭動力。到目前，我市省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)為3家。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到82家，較“十二五”末增長148%。國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到236家。省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到34家，增長62%，居全省第2位。我們在“十三五”期間，培育出濮耐集團(tuán)、宏業(yè)化工、惠成化工、蔚林化工、聯(lián)眾化工等一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。但總體上講，我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不多。

下一步，我們將貫徹落實(shí)好市委、市政府工作部署，多措并舉培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力；支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制；支持企業(yè)推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)新技術(shù)新工藝新模式的集成應(yīng)用；支持企業(yè)引進(jìn)高端人才、培育現(xiàn)有人才，加強(qiáng)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。

二是梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)提升、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)評價(jià)“三大行動”，大力培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和科技“雛鷹”企業(yè)?！笆摹蔽迤陂g，新培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)20家。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末再翻一番半，達(dá)到240家?？萍夹椭行∑髽I(yè)數(shù)量較“十三五”末翻一番，達(dá)到500家。新增省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)較“十三五”末再翻一番，總數(shù)達(dá)到70家，保持全省第二位次。在做好本土企業(yè)培育的同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加大創(chuàng)新型企業(yè)的引進(jìn)力度。

三是形成支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的合力。發(fā)揮好財(cái)政科技投入的引導(dǎo)激勵作用和市場配置各類創(chuàng)新要素的決定性作用，打好“稅收+財(cái)政+金融”的政策“組合拳”，引導(dǎo)社會資源投入創(chuàng)新，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。充分落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，充分應(yīng)用好研發(fā)費(fèi)用財(cái)政獎補(bǔ)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎補(bǔ)等財(cái)政政策，激勵引導(dǎo)廣大企業(yè)不斷加大研發(fā)投入。充分發(fā)揮好“科技貸”“創(chuàng)新券”等作用，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供及時(shí)的資金支持。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建立產(chǎn)學(xué)研用金市場化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

謝謝！

崔清林：感謝雷燈照書記的介紹，請繼續(xù)提問。

濮陽早報(bào)記者：薛炳海局長您好！這次市委全會提出，要聚集化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉逼陂g，我市將采取哪些舉措，完善提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市？

薛炳海：謝謝您的提問。

圍繞聚集化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“十四五”期間，我市將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足省委、省政府賦予濮陽“變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿”的戰(zhàn)略定位和加快新型化工基地建設(shè)具體要求，努力構(gòu)建“能級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、動能更足、效益更好”的“三大三專四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照“33436”總體思路，全力打造“四個(gè)基地”，即全國重要的新材料（化工新材料和新型功能材料）生產(chǎn)基地、風(fēng)電設(shè)備制造基地、全省重要的綠色食品生產(chǎn)基地、國家級生物降解及復(fù)合材料生產(chǎn)基地。

“三大三專四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具體來講就是：做大做強(qiáng)化工、裝備制造、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)現(xiàn)代家居、生物基材料、羽絨及制品三大特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

為保障“三大三專四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，我們從“三大計(jì)劃”和“六個(gè)專項(xiàng)”兩個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

實(shí)施“三大計(jì)劃”。一是新型化工基地建設(shè)提質(zhì)計(jì)劃，堅(jiān)持“安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、循環(huán)高效”原則，對標(biāo)國內(nèi)一流化工園區(qū)，按照“六個(gè)一體化”理念，加快推進(jìn)新型化工基地建設(shè)。二是市場主體梯級培育計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施“大企業(yè)培育計(jì)劃”，支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)；深度開展“中小企業(yè)成長”計(jì)劃，引導(dǎo)中小企業(yè)有序拔高。三是企業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃，組織實(shí)施重大創(chuàng)新，建立健全協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化重大創(chuàng)新載體建設(shè)，鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

力推“六個(gè)專項(xiàng)”。一是實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)，以企業(yè)為主體，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；二是實(shí)施基礎(chǔ)能力提升專項(xiàng)，推動企業(yè)在“四基”方面實(shí)現(xiàn)突破，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；三是實(shí)施集群強(qiáng)鏈提升專項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；四是實(shí)施融合賦能提升專項(xiàng)，大力發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)；五是實(shí)施區(qū)域協(xié)同提升專項(xiàng)，暢通開放合作通道，積極融入新發(fā)展格局；六是實(shí)施精品強(qiáng)企專項(xiàng)，支持企業(yè)提品質(zhì)擴(kuò)規(guī)模增效益。

同時(shí)，我們后續(xù)還將配套出臺推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、新興產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升方案等一系列政策措施，確保市委、市政府的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章貢獻(xiàn)濮陽力量！

回答完畢，謝謝。

崔清林：感謝薛炳海局長的介紹，請繼續(xù)提問。

中原石油報(bào)記者：張玉民書記您好！我注意到，這次全會提出濮陽要建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。請問，濮陽在文化旅游建設(shè)方面將采取哪些具體舉措？

張玉民：剛剛閉幕的市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)文旅強(qiáng)市，而且明確要在“十四五”期間邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市文化廣電旅游體育部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)定人民立場，發(fā)揮文化“以文化人”根本作用，堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)并重的基礎(chǔ)上，著力從以下幾個(gè)具體方面入手，把會議精神落到實(shí)處。

一是抓規(guī)劃。按照市委《建議》精神和指明的方向，制定好《濮陽市文化旅游“十四五”規(guī)劃》《濮陽市黃河文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》《濮陽市大運(yùn)河文化保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》《濮陽市國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市創(chuàng)建專項(xiàng)規(guī)劃》《濮陽市國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)規(guī)劃》和《濮陽市全民運(yùn)動健身模范市創(chuàng)建總體規(guī)劃》。這些規(guī)劃既要符合上級精神，又要符合濮陽實(shí)際；既具有長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，又具有現(xiàn)實(shí)可操作性。目前有的規(guī)劃已經(jīng)編制完畢，有的規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)春節(jié)左右能夠完成。

二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是文旅強(qiáng)市建設(shè)的具體抓手和有形載體。我局根據(jù)文化旅游強(qiáng)市實(shí)施意見，梳理出29個(gè)新建、續(xù)建和創(chuàng)建類文旅項(xiàng)目，對全會提出的世界雜技之窗、中華龍?jiān)淳皡^(qū)、大運(yùn)河文化公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取切實(shí)措施，市縣聯(lián)動，部門聯(lián)手，借力借勢，加快推進(jìn)。同時(shí)，要建設(shè)好黃河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、全民健身綜合館、市體校綜合訓(xùn)練館等事業(yè)項(xiàng)目。

三是抓活動。辦好中國雜技藝術(shù)節(jié)、河南省雜技“百戲獎”大賽和中國雜技之鄉(xiāng)大會。指導(dǎo)各縣區(qū)辦好世界張氏懇親大會、舜帝文化旅游節(jié)、倉頡文化藝術(shù)節(jié)、鄭板橋文化旅游節(jié)等活動。開展國家全民健身運(yùn)動模范市、國家級（濮陽）傳統(tǒng)戲劇文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等活動，以活動聚人氣、活資源、上水平，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。

四是抓品牌。堅(jiān)持創(chuàng)新思維和融合思路，總的要抓好“中華龍?jiān)吹亍な澜珉s技城”的品牌，規(guī)劃建設(shè)濮陽龍鄉(xiāng)古城，舉辦中華龍文化節(jié)、龍文化論壇，打造體育雜技融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動?xùn)|北莊雜技文化園二期工程，辦好中國極限運(yùn)動大會，打造國家極限運(yùn)動名城。在總品牌下面，發(fā)展系列特色文旅文旅品牌，比如中原紅都、黃河之旅、上古文化等，以品牌影響壯大濮陽文旅發(fā)展。

五是抓保障。主要是學(xué)會善用經(jīng)濟(jì)思維抓文旅發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能贏利，文旅品牌有價(jià)值，各種活動有收益。這就需要我們深入研究人們的需求變化和市場發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究并用好財(cái)政、金融、稅收、土地等政策，加強(qiáng)文旅市場監(jiān)管和服務(wù)，把更多的來自市外市內(nèi)的資金資源吸聚到濮陽文旅發(fā)展上來。同時(shí)，要關(guān)注現(xiàn)代科技特別是智慧技術(shù)的運(yùn)用，加快發(fā)展數(shù)字文化和智慧旅游、智能體育，提高文旅體生產(chǎn)效率，提升濮陽文旅體發(fā)展品質(zhì)。

謝謝。

崔清林：感謝張玉民書記的介紹，請繼續(xù)提問。

濮陽廣播電視報(bào)記者：請問楊運(yùn)教局長，黨的十九屆五中全會提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。濮陽作為農(nóng)業(yè)大市，將如何推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？謝謝。

楊運(yùn)教：感謝這位記者朋友對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心！黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。剛剛閉幕的市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，要把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。我市將在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

一是穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，落實(shí)新時(shí)期國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決守住耕地紅線，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)良種水平。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，實(shí)施“三鏈同構(gòu)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村治理水平。

四是深化農(nóng)村綜合改革。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。

五是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，強(qiáng)化黃河灘區(qū)居民搬遷后續(xù)幫扶，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要圍繞“六化”方向、“六高”目標(biāo)，實(shí)施十大行動。一是糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動，糧食種植面積穩(wěn)定在560萬畝以上，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在50億斤以上，今年要新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田59萬畝，爭取國家、省專項(xiàng)資金10億元；二是高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動，建設(shè)十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到325萬畝，生豬存欄達(dá)到105萬頭，恢復(fù)到2017年水平，持續(xù)提升“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力；三是綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到135億元，市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到195家，每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，帶動農(nóng)民增收；四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動，新爭取1個(gè)國家級、1至2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省級以上產(chǎn)業(yè)園5個(gè)縣全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)4個(gè)省級、9個(gè)市級產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系；五是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，立足縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村，加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)；六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)提升行動，開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)施冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供高效便捷服務(wù)；七是數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及廣大鄉(xiāng)村；八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，保障人民群眾“舌尖上的安全”；九是新型經(jīng)營主體提升行動，大力培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，不斷提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接；十是農(nóng)業(yè)科技支撐行動，加強(qiáng)農(nóng)技創(chuàng)新與推廣，開展科技人員進(jìn)村入戶服務(wù)活動，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。

謝謝！

崔清林：感謝楊運(yùn)教局長的介紹，請繼續(xù)提問。

大河報(bào)記者：請問張相坤主任，這次市委全會提出了基本建成幸福濮陽的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我市在改善民生福祉方面有哪些新舉措。

張相坤：感謝這位記者朋友的提問。

改善民生福祉，提高人民群眾生活水平，既是全市人民最關(guān)心的問題，也是我們踐行黨的初心使命、推動高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。老百姓最期盼的就是過上幸福美好的生活，“十三五”以來，市委、市政府堅(jiān)持每年辦好一批群眾所急所需所盼的民生實(shí)事，人民生活品質(zhì)得到重大改善。但解決好民生問題、改善人民生活品質(zhì)沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。

為此，全會順應(yīng)人民群眾的期盼，把堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為重要導(dǎo)向，旗幟鮮明地提出，到二〇三五年基本建成幸福濮陽，“十四五”時(shí)期把“民生福祉達(dá)到新水平”作為重要目標(biāo)，并對收入、就業(yè)、教育、社保、健康、養(yǎng)老托幼等6個(gè)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做出了系列安排部署。具體來講，第一個(gè)在增收方面，通過健全工資合理增長機(jī)制，強(qiáng)化以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，完善最低工資保障制度和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)低收入群體收入進(jìn)一步提高，中等收入群體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，合理調(diào)節(jié)過高收入。第二個(gè)在就業(yè)方面，就業(yè)是最大的民生，“十三五”期間我市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.3萬人，超額完成了目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期，我們將繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力擴(kuò)容量、提質(zhì)量，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，突出做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。第三個(gè)在教育方面，將實(shí)施學(xué)前教育普惠擴(kuò)容計(jì)劃，大力發(fā)展更為優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，推動高中階段教育普及，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提高教育質(zhì)量。“十四五”時(shí)期，我市將推進(jìn)河南大學(xué)濮陽工學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，力爭建成應(yīng)用型本科高校，并爭取再設(shè)立三所高職院校。第四個(gè)在社保方面，在落實(shí)好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、穩(wěn)步提高居民最低生活保障水平，形成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。第五個(gè)在健康方面，針對疫情防控中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，深入實(shí)施健康濮陽行動，通過改革疾病預(yù)防控制體系，健全醫(yī)療救治和物資保障體系，織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，全方位全周期保障人民健康，建成市醫(yī)專附屬醫(yī)院、市兒童醫(yī)院和覆蓋市縣的生物安全實(shí)驗(yàn)室，提升市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本中醫(yī)藥服務(wù)。實(shí)施全民健身行動，構(gòu)建10分鐘體育健身圈。第六個(gè)在養(yǎng)老和托幼方面，積極應(yīng)對人口老齡化，降低生育、養(yǎng)育、教育“三育”成本，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，讓老人安度晚年、孩子茁壯成長，讓青壯年沒有后顧無憂。

我們相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持不懈的一年接著一年干、一件接著一件辦，這些事關(guān)老百姓生活品質(zhì)的民生實(shí)事一定能夠落到實(shí)處、見到實(shí)效，我們濮陽必將成為人人奮斗出彩、人人樂享生活、人人心向往之的幸福家園。謝謝！

崔清林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。再次感謝各位發(fā)布人的詳實(shí)介紹！也感謝各位記者朋友！

今天的新聞發(fā)布會對市委七屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)行了權(quán)威解讀。全會內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，請各位記者朋友全方位、多角度、深層次地做好會議精神的宣傳報(bào)道，在全市迅速興起學(xué)習(xí)貫徹全會精神熱潮，激勵全市上下牢記囑托、團(tuán)結(jié)一心、乘勢而上、奮勇爭先，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濮陽的新征程營造濃厚氛圍！

今天的市委新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！圖片/僧少琴