崔清林:女士們、先生們,各位媒體朋友們:
塑料污染治理是國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對塑料污染,事關(guān)人民群眾健康,事關(guān)我國生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,我市全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的安排部署,建立健全塑料制品長效管理機(jī)制,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。今天,我們在這里召開濮陽市塑料污染治理新聞發(fā)布會,主題就是介紹我市塑料污染治理工作進(jìn)展情況。
首先我向大家介紹一下今天的發(fā)布人,他們是:
市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席 李莉榮
市生物基工作專班首席服務(wù)員、市科技局黨組書記 雷燈照
市發(fā)展改革委員會副主任 王旭曉
市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員 李玉玲
市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長 周慶錄
南樂縣政府副縣長 張永勝
他們將介紹我市塑料污染治理有關(guān)情況,并回答記者朋友的提問。
參加今天新聞發(fā)布會的有省駐濮各新聞單位、市直各新聞單位、中原油田新聞單位和南樂縣融媒體中心的記者朋友們,歡迎大家的到來。
首先,請市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席李莉榮介紹塑料污染治理的意義及我市相關(guān)工作情況。
李莉榮:各位記者、媒體朋友:
首先,感謝大家對我市塑料污染治理工作的關(guān)注與支持。
近年來,伴隨電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,新型塑料污染對土壤、水環(huán)境的不利影響逐漸凸顯,隨著生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn),塑料污染治理工作刻不容緩。今年1月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,號稱史上最嚴(yán)的“禁塑令”,不僅是對去年中央全面深化改革委員會第十次會議精神的具體落實(shí),也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。
市委市政府高度重視塑料污染治理工作,將其作為踐行綠色發(fā)展理念的重要舉措。宋書記、楊市長多次作出重要指示,親自研究,親自部署,要求各縣區(qū)、各部門積極行動起來,采取有效措施,細(xì)化部署,壓實(shí)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)塑料污染治理目標(biāo)主動作為。9月25日,經(jīng)市委、市政府同意,市政府辦印發(fā)了《推廣使用生物基可降解制品 加快塑料污染治理實(shí)施方案》,在全省先行先試建立“減塑”長效管理機(jī)制。《實(shí)施方案》結(jié)合我市實(shí)際,對推廣使用生物基可降解制品、加快塑料污染治理進(jìn)行了明確具體安排,是貫徹落實(shí)國家、省塑料污染治理部署、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗濮陽的重大舉措。
為抓好此項(xiàng)工作,我市專門成立推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、調(diào)度、推進(jìn)塑料污染治理工作。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。其他相關(guān)部門切實(shí)履職,推動“禁塑”工作深入開展。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求黨政機(jī)關(guān)及所屬單位帶頭禁止使用一次性不可降解塑料制品。市醫(yī)療保障局要求醫(yī)院、零售藥店等禁止使用不可降解包裝袋、購物袋。市生物基新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會積極引導(dǎo)會員企業(yè)提供更多綠色、優(yōu)質(zhì)的替代產(chǎn)品,推動“禁塑”政策落實(shí)。濮陽萬達(dá)廣場等商貿(mào)流通企業(yè)一方面努力減少自身一次性塑料制品的消耗,另一方面引導(dǎo)消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)。
塑料污染治理涉及因素多、影響范圍廣。借此機(jī)會,希望各位媒體朋友幫助進(jìn)行宣傳引導(dǎo),廣泛凝聚社會共識,營造良好的社會氛圍。期待大家共同參與濮陽塑料污染治理行動,把對塑料污染治理的關(guān)心轉(zhuǎn)化為綠色消費(fèi)的行為習(xí)慣,推動形成綠色生活新風(fēng)尚。
謝謝大家!
崔清林:下面,請市生物基工作專班首席服務(wù)員、市科技局黨組書記雷燈照作介紹。
雷燈照:女士們、先生們,新聞界的朋友們:
塑料垃圾是生活垃圾的重要組成部分,塑料污染治理直接關(guān)系藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效,也關(guān)系著河流湖泊、海洋與生物安全。近年來,面對電商、外賣等新業(yè)態(tài)帶來的塑料制品消耗量持續(xù)上升等挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院高度重視,將塑料污染治理作為生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容加以推動。2019年9月9日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議,審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。2020年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。5月份,兩部委再次聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理近期工作要點(diǎn)的通知》。7月份,國家發(fā)展改革委等9部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》,再次對今年工作進(jìn)行了部署,細(xì)化了禁限管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了屬地管理責(zé)任與部門監(jiān)管職責(zé)。此外,國家相關(guān)部委加強(qiáng)推進(jìn)各地塑料污染治理工作,并進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。這一系列舉措的相繼推進(jìn),充分表明了中國加強(qiáng)塑料污染治理的堅(jiān)定決心。
早在國家推行“禁塑”前,吉林省、河南省和海南省已率先實(shí)行“禁塑”。2015年1月1日,吉林省正式施行“禁塑令”,規(guī)定吉林省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具,由此吉林省成為全國首個(gè)“禁塑省份”。2018年4月,我市南樂縣出臺“禁塑令”,禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性塑料制品,違者將處以最高2萬元罰款,這也是河南省開出的首個(gè)“禁塑令”。2019 年2月,海南省政府發(fā)布《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》,成為第三個(gè)開展禁塑的省份。2020年12月1日起海南已全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)陸續(xù)發(fā)布了當(dāng)?shù)氐摹敖芰睢薄8魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的禁塑節(jié)奏類似,均為2020年在幾個(gè)主要城市試點(diǎn),2022年全面推廣,2025年達(dá)成禁塑的目標(biāo)。
河南省是最早著手制定專項(xiàng)行動方案的省份之一。2019年5月,全國政協(xié)李斌副主席赴河南省調(diào)研白色污染治理工作后,省政府立即安排部署,抓緊研究起草行動方案。今年6月份,河南省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《加快白色污染治理 促進(jìn)美麗河南建設(shè)行動方案》(豫發(fā)改環(huán)資〔2020〕419號),明確“疏堵并舉、禁限結(jié)合、以禁促省、有序推進(jìn)”的總體思路,堅(jiān)持以量大面廣、群眾關(guān)注、易于替代的不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快遞塑料包裝袋為禁限重點(diǎn),分區(qū)域分品種分階段禁止、限制銷售和使用,逐步在全省推廣實(shí)施。提出選擇鄭州、洛陽、濮陽、許昌4個(gè)城市開展試點(diǎn)示范,要求2020年底前,4個(gè)試點(diǎn)市建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)管理制度體系,城市建成區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
最后,借此機(jī)會,希望在濮的每一家單位、每一個(gè)公民都積極參與到限塑禁塑行動中來,切實(shí)推動我市塑料污染治理工作深入開展。
謝謝大家!
崔清林:下面進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié),請?jiān)谧挠浾吲笥丫徒裉斓男侣劙l(fā)布主題進(jìn)行提問,在提問時(shí)請首先報(bào)一下自己所代表的媒體。(記者提問,答記者問)
河南日報(bào)記者:請問王旭曉副主任,請介紹一下今年以來我市塑料污染治理工作基本情況。市發(fā)改委在制定、實(shí)施《濮陽市推廣使用生物基可降解制品 加快塑料污染治理實(shí)施方案》方面做了哪些工作?下一步工作有什么安排?
王旭曉:塑料污染治理,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民群眾健康。市委、市政府高度重視塑料污染治理工作,全面落實(shí)省委、省政府戰(zhàn)略部署,提前謀劃、主動作為、狠抓落實(shí),全市塑料污染治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了濮陽市推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,常務(wù)副市長和主管副市長任副組長,各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市塑料污染治理工作。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門均成立工作機(jī)構(gòu),具體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
二是制訂方案,壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合濮陽實(shí)際,制定出臺了《推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理實(shí)施方案》,將58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一分解到32個(gè)市直有關(guān)部門和縣(區(qū))。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合職責(zé)分工,均制定了具體工作方案,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
三是摸底調(diào)查,執(zhí)法檢查。市商務(wù)、市場監(jiān)管、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體等部門對全市不可降解塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用等企業(yè)開展摸底調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,嚴(yán)格查處違法行為。
《濮陽市推廣使用生物基可降解制品 加快塑料污染治理實(shí)施方案》印發(fā)以來,市發(fā)展改革委作為牽頭部門主動擔(dān)當(dāng)、積極作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)塑料污染治理和生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。編制完成《濮陽市生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了我市“十四五”時(shí)期生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù);研究制定《濮陽市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案(2020-2022)》,積極培育新興產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大生物基材料產(chǎn)業(yè),為我市乃至我省塑料污染治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開展“治理塑料污染,共建綠色家園”主題宣傳活動。在濮陽日報(bào)、濮陽電視臺對塑料污染治理實(shí)施方案進(jìn)行了政策解讀和專題宣傳報(bào)道。聯(lián)合大濮網(wǎng)制作一圖讀懂《推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理實(shí)施方案》,并在《濮陽信息》、政府網(wǎng)站、微信群、朋友圈等推廣傳播,收到良好的社會效果。制作商場、超市等10個(gè)領(lǐng)域《濮陽市相關(guān)塑料制品禁限管理規(guī)定(2020版)》模版,印制“我是減塑行動派”等宣傳掛圖,會同市商務(wù)、市場監(jiān)管等部門,做好分行業(yè)分領(lǐng)域禁限塑政策解讀宣傳。期間,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10多萬份、節(jié)能宣傳掛圖4.5萬余張、生物基可降解垃圾袋20余萬個(gè)。
三是發(fā)布禁限目錄。為方便群眾理解把握、實(shí)際操作,避免因?qū)λ芰衔廴局卫碚咭罄斫獠煌?,出現(xiàn)“一刀切”“不到位”等問題,制定了《濮陽市塑料制品禁限目錄》,從禁止生產(chǎn)銷售和禁止限制使用兩個(gè)方面,對“厚度低于0.025毫米的超薄塑料購物袋”等15個(gè)產(chǎn)品種類,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了具體禁限區(qū)域及相關(guān)要求,在濮陽網(wǎng)、發(fā)展改革委網(wǎng)站等媒體公開發(fā)布。
下一步,市發(fā)展改革委將按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,會同市生態(tài)環(huán)境局等部門,從以下三個(gè)方面積極推進(jìn)塑料污染治理和生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
一是持續(xù)宣傳動員。會同有關(guān)部門進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和社會動員力度,用好傳統(tǒng)媒體主陣地和融媒體新平臺,組織開展塑料污染治理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企事業(yè)單位等活動,積極開展塑料污染治理志愿者行動和公益行動,普及禁限要求,提升環(huán)保意識,凝聚社會共識,促進(jìn)行為習(xí)慣養(yǎng)成,推動塑料污染治理成為社會文明新風(fēng)尚。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。會同市委市政府督查局、市生態(tài)環(huán)境局等部門,定期對縣(區(qū))及市直部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對工作落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢的縣(區(qū))和部門,及時(shí)督促整改;對推諉扯皮、作風(fēng)不實(shí)、未按要求完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃編制、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編等工作,進(jìn)一步優(yōu)化生物基材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和發(fā)展方向,建立產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
河南廣播電視臺新聞廣播記者:我想請問李玉玲副局長,濮陽市生態(tài)環(huán)境局在推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置的環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治方面有什么新的舉措?濮陽市禁止一次性不可降解塑料制品立法工作有什么進(jìn)展?
李玉玲:2020年7月30日,中共濮陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)了濮陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)機(jī)構(gòu)編制方案(濮編【2020】33號),統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射安全等方面的行政執(zhí)法權(quán),標(biāo)志著我市基本建立了職責(zé)明確、邊界清晰、行為規(guī)范、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制。
在塑料廢棄物行業(yè)環(huán)境監(jiān)管方面。一是持續(xù)強(qiáng)化廢塑料進(jìn)口管理。經(jīng)排查,我市目前沒有一家利用進(jìn)口廢塑料進(jìn)行利用、處置的單位,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》到2020年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口的要求,我市將持續(xù)強(qiáng)化管理,確保無新增利用進(jìn)口廢塑料進(jìn)行利用處置的企業(yè)。二是配合開展塑料污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,我局積極配合發(fā)改、市場、商務(wù)等部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題絕不手軟。三是一般工業(yè)固體廢物堆場排查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改,消除污染隱患。四是依法查處塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。對行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,依法立案查處。對實(shí)施不力的責(zé)任主體,依法依規(guī)予以查處,并通過公開曝光、約談等方式督促整改。截止目前,我局未收到相關(guān)線索。五是對生活垃圾焚燒發(fā)電廠安裝在線監(jiān)測,實(shí)時(shí)監(jiān)測其污染物排放情況。
關(guān)于我市禁止一次性不可降解塑料制品立法工作,我們主要做了以下工作:
一是成立市生態(tài)環(huán)境局一次性不可降解塑料制品管理立法工作專班,由市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長支佰文任組長,張存印副局長為副組長,法規(guī)科、固體科、土壤科等負(fù)責(zé)人為成員。
二是盯緊立法這一目標(biāo),制定工作臺賬。根據(jù)臺賬任務(wù),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)速度。目前我們已完成了前期的資料收集,并初步形成了《濮陽市一次性不可降解塑料制品管理?xiàng)l例》(代擬草稿)。
下一步,將嚴(yán)格按照臺賬任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織相關(guān)部門開展深入調(diào)研,向社會公開征求意見,積極推進(jìn)立法工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
濮陽日報(bào)記者:請問周慶錄科長,市市場監(jiān)督管理局在塑料污染治理方面開展了哪些工作?是怎樣加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督檢查的?
周慶錄:感謝新聞界朋友的提問。
我先回答第一個(gè)問題。濮陽市市場監(jiān)督管理局歷來高度重視塑料污染治理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,強(qiáng)力推進(jìn)了專項(xiàng)治理工作的全面開展。一是迅速成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管副局長為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)塑料污染治理工作的實(shí)施方案》,進(jìn)一歩厘清了職責(zé)任務(wù)。三是建立了工作推進(jìn)臺帳,將有關(guān)科室工作進(jìn)行了分工細(xì)化,明確了工作目標(biāo)、工作范圍、工作區(qū)域和工作要求。四是積極配合有關(guān)部門切實(shí)做好“減塑”宣傳工作。張貼宣傳掛圖1500余套,共計(jì)7500余張;在集貿(mào)市場懸掛宣傳橫幅56幅,動員沿街門店LED播發(fā)治理白色污染宣傳標(biāo)語3500余條次,散發(fā)《治理白色污染倡議書》2000份。五是向市民公布舉報(bào)電話12315,積極受理消費(fèi)者對生產(chǎn)、銷售和使用違禁一次性塑料購物袋的投訴和舉報(bào)。六是加大執(zhí)法力度。對全市塑料制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重懲處,并向社會發(fā)布。
第二個(gè)關(guān)于監(jiān)管的問題。一是強(qiáng)化生產(chǎn)領(lǐng)域源頭管控。目前我市共有商品塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)2家,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋、一次性發(fā)泡塑料餐具和一次性塑料棉簽生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)膜、地膜生產(chǎn)企業(yè)10家,沒有生產(chǎn)低于0.01毫米聚乙烯農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè),為保證農(nóng)膜、地膜產(chǎn)品質(zhì)量,共抽檢農(nóng)膜、地膜10家企業(yè)10個(gè)批次產(chǎn)品,7個(gè)批次經(jīng)檢驗(yàn)合格,3個(gè)批次樣品正在檢測中。二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域塑料制品監(jiān)管。對全市銷售塑料制品企業(yè)開展檢查,建立臺賬。截至目前,共檢查銷售企業(yè)541家,檢查食品、藥店、餐飲和集貿(mào)市場經(jīng)營者1890余戶次,倡導(dǎo)經(jīng)營場所不用或少用一次性塑料制品。檢查一次性發(fā)泡塑料餐具企業(yè)3家,并隨機(jī)檢查庫存1000個(gè)樣品;檢查一次性塑料棉簽15家,并隨機(jī)檢查庫存6.86萬根樣品;。監(jiān)督抽查了市場塑料包裝,一次性餐具,塑料制品,農(nóng)用地膜11家企業(yè)11個(gè)批次塑料制品,結(jié)果正在檢驗(yàn)中。三是開展集貿(mào)市場塑料制品專項(xiàng)治理。共組織11個(gè)縣(區(qū))分局,出動執(zhí)法檢查人員119人次、出動機(jī)動車輛36臺次,對全市25個(gè)集貿(mào)市場銷售和使用的塑料購物袋進(jìn)行了排查,未發(fā)現(xiàn)市場上有厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋銷售。目前,3家集貿(mào)市場已制定購物袋購銷制度。
下一步,我局將以這次新聞發(fā)布工作會為契機(jī),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查和監(jiān)管力度。及時(shí)收集線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。不斷把推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理工作做深做細(xì),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
濮陽廣電報(bào)記者:我想請問張永勝副縣長,南樂縣2018年4月出臺了我省首個(gè)“禁塑令”,禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性塑料制品,當(dāng)前塑料污染治理工作有什么新的進(jìn)展?南樂縣作為全國兩家生物基材料產(chǎn)業(yè)集群之一,是如何推廣不可降解塑料制品替代品的?
張永勝:為加快白色污染治理,推廣使用生物降解塑料制品,落實(shí)國家、河南省、濮陽市關(guān)于塑料污染治理的相關(guān)要求,南樂縣主要通過五個(gè)方面推進(jìn)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南樂縣推廣使用生物基可降解制品加快塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣推廣可降解塑料制品加快白色污染治理工作。每周召開工作推進(jìn)會,現(xiàn)場研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。在《關(guān)于治理白色污染推廣使用一次性可降解塑料制品的實(shí)施意見(試行)》(樂文〔2018〕30號)基礎(chǔ)上,完善出臺了《南樂縣推廣可降解塑料制品加快白色污染治理(試行)實(shí)施方案》(樂文〔2020〕70號)。各縣直部門成立工作專班,制定具體實(shí)施方案,具體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(三)明確分工,按計(jì)劃推進(jìn)。針對工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工臺賬,將主要任務(wù)細(xì)化為32項(xiàng)具體任務(wù),逐一分解到26個(gè)縣直部門和12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。縣直各有關(guān)部門建立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化實(shí)化工作舉措,明確完成時(shí)限,形成層層傳導(dǎo)、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(四)成立南樂縣生物基新材料協(xié)會。在縣委縣政府的指導(dǎo)下成立了南樂縣生物基新材料協(xié)會。以協(xié)會企業(yè)為主體,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵問題,開展協(xié)同創(chuàng)新,打造本土供應(yīng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。著力改善生物降解材料性能、提高生物降解制品質(zhì)量,營造綠色、環(huán)保、健康、專業(yè)的品牌形象,同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)能為全省限塑提供強(qiáng)有力的保障;以協(xié)會企業(yè)為主體,共同商討生物降解制品的生產(chǎn)、銷售方案,有效推動南樂縣集貿(mào)、學(xué)校、醫(yī)院、商超、機(jī)關(guān)等單位率先使用生物降解購物袋、垃圾袋。
(五)設(shè)立旗艦店,宣傳推廣生物可降解塑料制品。為方便群眾購買使用,我們在濮陽市區(qū)、南樂縣城內(nèi)開設(shè)生物可降解塑料制品旗艦店,計(jì)劃在鄭州、洛陽、許昌開設(shè)分店。在部分商超布設(shè)專柜,在人員集中區(qū)域自助售賣,滿足市民需求。以產(chǎn)業(yè)區(qū)科創(chuàng)公司為主體,成立銷售、宣傳團(tuán)隊(duì),向社會宣傳禁塑政策、推介產(chǎn)品,使消費(fèi)者了解、認(rèn)可、使用南樂生物降解制品。
截止目前,部分門店、書店、藥店已全部停止使用不可降解塑料制品,縣城建成區(qū)白色污染治理工作正在有序推進(jìn)。
關(guān)于不可降解塑料制品的替代品保障情況:2014年10月,南樂縣主導(dǎo)實(shí)施的濮陽生物基材料產(chǎn)業(yè)集群被國家批復(fù)為全國2家之一、河南省唯一重點(diǎn)支持的示范集群。現(xiàn)有企業(yè)14家,年總產(chǎn)能達(dá)50萬噸級,基本形成從玉米淀粉或秸稈液化制糖,生成L-乳酸、聚乳酸,到聚乳酸改性材料,生產(chǎn)可降解購物袋、薄膜、一次性餐盒等終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
幫助企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)。隨著國家塑料污染治理政策的落地實(shí)施,生物基可降解塑料制品市場需求量將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。南樂縣支持鼓勵龍都天仁、華樂科技、曦江生物、青源天仁等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,保障市場供應(yīng)。我們主動幫助企業(yè)解決流動資金的難題,備足生產(chǎn)原料,確保滿足全省和我市的市場需求。比如,幫助龍都天仁、華樂科技協(xié)調(diào)銀行貸款共計(jì)5000萬元。支持企業(yè)通過對聚乳酸的多元復(fù)合改性,提高生物降解制品質(zhì)量,樹立品牌形象。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞生物基材料產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,當(dāng)前我縣重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目建設(shè)。
一方面,加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。一是總投資1.5億元的河南龍都天仁公司生物材料聚乳酸改性樹脂及制品擴(kuò)建項(xiàng)目,目前已建成投產(chǎn)。2021年企業(yè)年產(chǎn)可降解購物袋、垃圾袋將達(dá)到3.2萬噸。二是加快推進(jìn)河南曦江生物公司多元復(fù)合改性聚乳酸及可降解包裝袋項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2021年6月份建成投產(chǎn)。三是加快推進(jìn)總投資2.3億元的生物基轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目開工建設(shè)。
另一方面,加快推進(jìn)新簽約的項(xiàng)目落地建設(shè)。11月8日,我縣在濮陽迎賓館舉辦了生物基材料產(chǎn)業(yè)6個(gè)項(xiàng)目的集中簽約儀式,總投資73.2億元。其中河南星漢生物投資25億元,年產(chǎn)20萬噸L-乳酸及3萬噸乳酸酯生產(chǎn)項(xiàng)目、新疆望京龍新材料投資22億元,年產(chǎn)10萬噸聚乳酸及20萬噸生物降解改性材料項(xiàng)目、永樂生物年產(chǎn)10萬噸L-乳酸6萬噸聚乳酸項(xiàng)目、華樂科技投資6.8億元,年產(chǎn)3萬噸多元復(fù)合改性聚乳酸顆粒項(xiàng)目、宏業(yè)生物科技股份有限公司投資15.6億元生物醫(yī)藥中間體項(xiàng)目。簽約以來,我們實(shí)行“1+1+1”(1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、1個(gè)分包責(zé)任單位、1名首席服務(wù)員)分包責(zé)任制,當(dāng)好“店小二”,提供“保姆式”服務(wù),幫助解決項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的困難。
崔清林:由于時(shí)間關(guān)系,提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者朋友如果還有什么問題,可以會后再進(jìn)行咨詢、采訪。
朋友們,塑料污染的治理絕非一朝一夕之功,需要各部門的密切配合,需要全市人民的勠力同行,需要新聞媒體的大力宣傳。希望在大家的共同努力下,切實(shí)推動我市塑料污染治理工作,為進(jìn)一步推動濮陽生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供力量。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。再次感謝各位發(fā)布人,感謝各位記者朋友。
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