“作為國庫管理者,如何生財、聚財、管財、用財,不僅需要解決能力不足問題,更需要積極轉變作風,切實強化廉政建設?!比涨?,市財政局黨組書記、局長潘順恩在接受記者采訪時說。
堅持“生財有道”,做好“錢從哪里來”的文章。深入打造學習型機關,緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署和財政中心工作開展學習研究。圍繞市委、市政府中心工作當好參謀,超前謀劃。每年遴選一批重點課題,深入基層一線調研,形成高質量調研報告,為領導決策提供參考。全面梳理排查重點稅種、重點行業(yè),深挖細找,應收盡收,確保超額圓滿完成全年收入目標任務;全力爭取上級資金,用別人的錢辦好自己的事;圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,加強項目謀劃儲備,最大限度爭取債券資金,用未來的錢辦好現(xiàn)在的事;用足土地政策,盤活存量資源,增加土地收入。
堅持“管財有規(guī)”,做好“錢到哪里去”的文章。圍繞“十大戰(zhàn)略”,集中財力保障重點項目建設、重點領域支出。謀劃產(chǎn)業(yè)投資引導基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金,創(chuàng)新財政支持實體經(jīng)濟發(fā)展方式,支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。采用設立專項獎補資金、壯大做實新產(chǎn)業(yè)投資基金等方式,大力支持推進“六個一批”,實施“四化”改造,支持“四新”產(chǎn)業(yè)。強化預算約束,加強運行監(jiān)測,兜牢“三保”底線;堅持方向不變、力度不減,集中財力解決生態(tài)環(huán)境突出問題;以農(nóng)村五項重點改革為核心,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。支持加快農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,支持開展高標準農(nóng)田、四水同治等重大項目實施。繼續(xù)辦好重點民生實事,加強基本民生保障,全力促進教育、社保、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、住房、就業(yè)等民生事業(yè)發(fā)展。
堅持“用財有效”,做好“錢如何花”的文章。圍繞廉潔財政建設,聚焦財政資金規(guī)范管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),扎緊政府“錢袋子”。深化零基預算改革,科學編制2022年部門預算;全面推進“政府主導、人大監(jiān)督、財審聯(lián)動、部門協(xié)同”的預算績效管理模式,強化結果應用。建設法治財政,加大源頭治理力度,加強對直達資金、專項資金的監(jiān)管,拓展數(shù)據(jù)分析和預警功能;做好巡察、審計整改“后半篇文章”,緊盯財權運行、機關管理的關鍵點、薄弱點、風險點,建制度、立規(guī)矩、抓執(zhí)行,用制度理財、按制度辦事;深入開展“以案促改”,算清“政治賬”“經(jīng)濟賬”“親情賬”。推進廉潔家庭建設,廣泛開展“家庭助廉”“大手拉小手”等活動,教育引導財政領導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。
堅持“聚財有方”,做好“錢如何生錢”的文章。進一步加大“四資”運作力度,積極探索資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金的投融資模式,多渠道、多方式盤活行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資源資產(chǎn)。支持市、縣投融資公司融合發(fā)展,支持濮陽投資集團、濮陽城發(fā)投集團轉型升級,增強重大專項任務融資能力。推動地方政府資產(chǎn)與債務資本化,積極培育上市企業(yè),加大直接融資力度,為經(jīng)濟發(fā)展注入更多的活力和動力。
潘順恩表示,市財政部門將以全市能力作風建設暨清廉濮陽建設動員大會為契機,大力弘揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當”的新時代濮陽精神,為加快建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”,譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的濮陽絢麗篇章作出新的更大貢獻。本記
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