中華龍?jiān)淳皡^(qū)。

濮陽縣第十二次黨代會(huì)以來的五年，是搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取的五年，是補(bǔ)短增勢(shì)、成效顯著的五年。五年來，在中央、省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濮陽縣堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)攬，在改革和發(fā)展上統(tǒng)攬，在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村上統(tǒng)攬，在規(guī)劃和項(xiàng)目上統(tǒng)攬，在干部和人才上統(tǒng)攬，干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事好事、要事難事，圓滿完成了濮陽縣第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2020年全縣生產(chǎn)總值完成279.3億元，年均增長7.4%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成15.7億元，年均增長9.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19.5億元，年均增長9.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成124億元，年均增長8.3%；固定資產(chǎn)投資完成204.3億元，年均增長11.2%；居民人均可支配收入達(dá)到21273.5元，年均增長8.3%，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展總量跨越、質(zhì)效提升、位次前移，先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、河南省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省縣域治理“三起來”示范引領(lǐng)縣等多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)。

始終傾情傾力，脫貧攻堅(jiān)全面勝利

濮陽縣全縣上下合力攻堅(jiān)，9500余名幫扶干部盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)幫扶，群眾生活水平顯著提升，群眾精神風(fēng)貌和農(nóng)村面貌煥然一新，摘掉了省級(jí)貧困縣的帽子。截至2020年年底，全縣174個(gè)貧困村27091戶110462人全部高質(zhì)量脫貧，兌現(xiàn)了“全面小康路上一個(gè)也不能少”的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)考核成績(jī)高于全省、全市平均水平，脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)得到了中央脫貧攻堅(jiān)督查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”、做到“五個(gè)不減”，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)51.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食總產(chǎn)連年突破100萬噸，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到42家，農(nóng)業(yè)支撐能力不斷提升。創(chuàng)建市級(jí)以上“四美鄉(xiāng)村”62 個(gè)。創(chuàng)新實(shí)行“一站兩組三會(huì)、一支隊(duì)伍三面墻”等基層治理方式，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)提升，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)雙升

該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、食品專業(yè)園區(qū)“兩區(qū)一園”集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。通用電氣、天順風(fēng)能等現(xiàn)代裝備制造，濮耐、中建材等新材料，訓(xùn)達(dá)、凱利來等綠色食品“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、實(shí)力增強(qiáng)。全縣 62 家企業(yè)實(shí)施綠色化、智能化、技術(shù)化改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系日益完善，交易額達(dá)到29.4億元，成功創(chuàng)建河南省電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。新興服務(wù)業(yè)長足發(fā)展，建成澶淵之盟博物館、龍文化主題公園、濮水小鎮(zhèn)等特色文旅項(xiàng)目，舉辦中華張姓拜祖大典、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，被評(píng)為河南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。各類產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造了高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

工業(yè)路南延至城南新區(qū)。

注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新

拉大城市框架，縣城東拓南展，縣中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到 60 平方公里，城東片區(qū)基本成型，城南片區(qū)展現(xiàn)新姿，濮陽縣城魅力彰顯，成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城。新（改）建城區(qū)道路51條108.2公里，形成“十縱八橫”的交通路網(wǎng)體系，初步實(shí)現(xiàn)與市主城區(qū)同城同質(zhì)一體化發(fā)展。新（改）建國省干線、縣鄉(xiāng)村道路529.6公里，形成“四縱四橫一環(huán)線”的交通體系，被評(píng)為省級(jí)四好公路示范縣。實(shí)施全省領(lǐng)先、濮陽縣歷史上規(guī)模最大的棚改工程，累計(jì)投資256億元，拆除58個(gè)城中村和棚戶區(qū)，建設(shè)31個(gè)高品質(zhì)安置區(qū)，建筑總面積達(dá)到635.5萬平方米。實(shí)施黃河灘區(qū)居民遷建工程，規(guī)劃建設(shè)7個(gè)安置區(qū)，48個(gè)灘區(qū)村莊陸續(xù)搬遷。12.5公里的金堤河國家濕地公園、3公里的馬頰河濱河公園以及25處街頭游園相繼建成，街頭廣場(chǎng)綠地達(dá)到310萬平方米，新植林木10萬余畝，林木覆蓋率達(dá)30%。引黃入冀補(bǔ)淀工程建成通水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站建成投用，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行，成功創(chuàng)建全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。

致力改革開放，動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革系統(tǒng)推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)改革基本完成，“放管服”改革持續(xù)深化，審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一門、一窗、一網(wǎng)”改革目標(biāo)；大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，被省政府確定為“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)縣，累計(jì)發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款4.5億元，探索出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“大閔城模式”；大力推進(jìn)投融資體制改革，成立開州投資集團(tuán)，信用評(píng)級(jí)達(dá)到2A級(jí)，累計(jì)融資120億元，縣農(nóng)信社成功改制農(nóng)商行；大力推進(jìn)醫(yī)療體制改革，組建第一、第二醫(yī)療健康集團(tuán)，成功創(chuàng)建全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。大力推進(jìn)開放招商，成功招引美國通用、德力西、巴德富、天順風(fēng)能等一批世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)“獨(dú)角獸”企業(yè)落戶，累計(jì)利用省外資金196億元、境外資金5.7億美元，招商引資連年位居全市第一，成功創(chuàng)建河南省對(duì)外開放工作先進(jìn)縣。

通用電氣濮陽風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。

著力改善民生，人民福祉穩(wěn)步增進(jìn)

切實(shí)把改革發(fā)展紅利轉(zhuǎn)換為民生指數(shù)，五年民生支出達(dá)到260.2億元，占一般公共預(yù)算支出的84%。城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，人民群眾可支配收入不斷提高。教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成 27所縣城區(qū)中小學(xué)、幼兒園，78所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，北師大濮陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成招生，與阿里巴巴、京東、德國柏林職教集團(tuán)等合作共建人才培養(yǎng)基地76個(gè)，成功創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級(jí)甲等”醫(yī)院，6家醫(yī)院升級(jí)為二級(jí)醫(yī)院，新建4家縣級(jí)醫(yī)院和312個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，成功創(chuàng)建河南省婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、省級(jí)慢性病綜合防控示范縣?？阜€(wěn)疫情防控政治責(zé)任，第一時(shí)間實(shí)施最嚴(yán)格的疫情防控措施，實(shí)現(xiàn)百萬人口大縣新冠肺炎病例零確診。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，建成融媒體中心、戶外全民健身中心、奧林匹克公園和657個(gè)文化廣場(chǎng)等公共文體服務(wù)設(shè)施，被評(píng)為全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。社會(huì)保障體系逐步健全，實(shí)現(xiàn)制度、人群全覆蓋，養(yǎng)老和社會(huì)福利體系基本形成，退役軍人服務(wù)保障全面落實(shí)。深入開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施供暖工程，縣城區(qū)結(jié)束了沒有集中供暖的歷史；實(shí)施“氣化濮陽”等工程，被評(píng)為能源革命示范縣；實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程，全縣人民即將喝上甘甜的丹江水。

堅(jiān)持民主法治，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和多黨合作政治協(xié)商制度，鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極推進(jìn)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體合作共事，民族、宗教等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持黨管武裝工作，加強(qiáng)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。依法治縣工作積極推進(jìn)，獲評(píng)全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。社會(huì)治理體系不斷完善，深入開展平安建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和信訪工作制度，進(jìn)一步健全各類調(diào)解機(jī)制，榮獲“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)，公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

扛牢政治責(zé)任，黨建質(zhì)量不斷提升

深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)第一議題制度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到具體行動(dòng)上， 確保中央各項(xiàng)決策部署在濮陽縣落地生根。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓，黨員干部思想得到洗禮、理想信念更加堅(jiān)定。樹立正確用人導(dǎo)向，圓滿完成鄉(xiāng)、村兩級(jí)換屆工作，換出了新氣象、激發(fā)了新活力。堅(jiān)持大抓基層、大抓支部，大力培育“李連成式” 村支書、“西辛莊式”村支部，累計(jì)建成59個(gè)黨建示范點(diǎn)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，標(biāo)本兼治“以案促改”，狠抓省委巡視反饋意見整改落實(shí)，深入推進(jìn)巡察監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)廉潔鄉(xiāng)村規(guī)范化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設(shè)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

未來五年，濮陽縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，搶抓中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“一地兩區(qū)一名城”戰(zhàn)略定位，緊盯“兩高三優(yōu)四提升”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真踐行縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的要求，保增長、促轉(zhuǎn)型，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，推動(dòng)“四化”協(xié)同發(fā)展，勇當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，努力開創(chuàng)濮陽縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。全媒體記者 谷愛素 通訊員 程正鋒 王思剛 李宗隆 文/圖