大河滾滾,浪濤聲聲。治水興水,惠澤民生。
濮陽,地處華北最大地下水漏斗區(qū)、苦水區(qū)和高氟水區(qū)。近半數(shù)農(nóng)村群眾存在用水隱患,水質(zhì)不優(yōu)、管理不集中不規(guī)范等問題給群眾生產(chǎn)生活帶來極大困擾。
民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行。近年來,市委、市政府把治水興水作為惠及民生的重大舉措,創(chuàng)新探索農(nóng)村供水“四化”(規(guī)?;⑹袌龌?、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化)新模式。目前,全市已有70%以上群眾喝上了丹江水。
引丹江之水 潤幸福濮陽
民以食為天,食以水為先。
濮陽境內(nèi)有黃河、衛(wèi)河、金堤河、馬頰河等重要河流,但仍是水資源嚴(yán)重短缺的北方城市,人均水資源量不足全國平均水平的十分之一,居民生活用水以地下水為主。因地處沿黃地區(qū)和黃河故道區(qū),地下水溶解性總固體含量偏多、硬度偏高,導(dǎo)致群眾飲水保障率不高。
引遠(yuǎn)水、解近渴,解決水源問題。南水北調(diào)中線工程通水后,我市搶抓機(jī)遇,積極爭取,加強(qiáng)投入,建設(shè)南水北調(diào)引水及其配套工程,將700公里外的丹江水引入清豐、南樂兩縣,供向千家萬戶。2019年年底,清豐、南樂兩縣118萬農(nóng)村居民全部吃上優(yōu)質(zhì)甘甜的丹江水,農(nóng)村供水安全保障率達(dá)到100%,結(jié)束了飲用高氟水、苦咸水的歷史。2020年,我市持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)供水一體化范圍,72%的城鄉(xiāng)居民吃上了丹江水,受到了國務(wù)院第七次大督查通報表揚(yáng),全省農(nóng)村供水“四化”現(xiàn)場會同年在我市召開。2021年,我市全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”建設(shè),目前已達(dá)到通水條件,正組織實(shí)施通水。今年,全市農(nóng)村居民將與城鎮(zhèn)居民一樣,全部吃上優(yōu)質(zhì)安全的丹江水。我市因此被水利部表彰為全國農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
強(qiáng)組織、齊攻堅(jiān),解決建設(shè)問題。我市連續(xù)兩年把實(shí)現(xiàn)丹江水進(jìn)農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化作為重點(diǎn)民生實(shí)事,向全市人民公開承諾。同時,成立市城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、部門及縣區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點(diǎn),采取周例會工作機(jī)制,實(shí)行日通報、周排名,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn),形成全市上下勠力同心、合力攻堅(jiān)的良好局面,全力攻克工程占地征遷、管線穿越、管材定制等難題,率先完成了省定試點(diǎn)任務(wù)。
一主導(dǎo)、兩合作,解決管理問題。切實(shí)處理好政府與市場、建設(shè)、管護(hù)之間的關(guān)系,探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方投入、社會參與”的新模式。市、縣政府定期對城鄉(xiāng)供水運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督考核,完成了政府職能由“投建管”向“強(qiáng)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了政府與市場協(xié)同,兩手發(fā)力、兩手有力。
多措施、保長遠(yuǎn),解決持續(xù)問題。對標(biāo)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,提升鄉(xiāng)村供水服務(wù)水平。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水,建管合一、降低成本、精簡人員、提高效率,使企業(yè)健康運(yùn)行,達(dá)到了城鄉(xiāng)供水一體化長周期、可持續(xù)發(fā)展的目的。
如今,“一個水源覆蓋城鄉(xiāng)、一張水網(wǎng)集中供水、一個主體運(yùn)營管理、一個標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾”的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。
千里筑長渠 情誼連雄安
長渠蜿蜒北上,滋潤千里沃野。
2017年11月16日上午10時,伴隨著震耳欲聾的轟鳴聲,濮陽渠村引黃閘緩緩升起,滾滾黃河水?dāng)[脫了羈絆,咆哮著涌入引黃入冀補(bǔ)淀工程的寬闊干渠,浩浩蕩蕩向雄安奔去。
引黃入冀補(bǔ)淀工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一。引黃入冀補(bǔ)淀工程由來已久,早在二十世紀(jì)八十年代初,原水電部曾初步提出引黃入淀的設(shè)想,并進(jìn)行了線路查勘和比選。由于種種原因,這一設(shè)想一直未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
近年來,隨著用水形勢告急,河北又把引黃入冀補(bǔ)淀工程提上了議事日程。其間,經(jīng)過多方論證,國家發(fā)改委、水利部最終確定引黃入冀補(bǔ)淀工程過境濮陽。2017年4月,雄安新區(qū)橫空出世。引黃入冀補(bǔ)淀工程作為雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施被提到了新的高度,賦予了新的功能和歷史使命。
引黃入冀補(bǔ)淀工程完工后,濮陽段移交市水利局管理。引黃入冀補(bǔ)淀工程干渠日常管護(hù)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。為確保渠道暢通、水清岸美,該渠被我市納入河長制管理體系,市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長積極巡河履職,扎實(shí)開展河道“清四亂”行動,嚴(yán)厲打擊各類涉及工程的違法行為。市水利部門整合基層一線管理人員,積極做好沿線巡查、水質(zhì)監(jiān)測、工程修復(fù)、安全教育等工作,筑牢水生態(tài)安全屏障,確保一渠清水安全北上。
一條戰(zhàn)略渠,一泓民生水;一脈生態(tài)帶,一道風(fēng)景線。對河北來講,引黃入冀補(bǔ)淀工程緩解了河北東南部及白洋淀水資源短缺狀況,大力緩解冀東南地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉缺水及地下水超采狀況,通過以灌代補(bǔ)、溝渠入滲和灌溉回歸,有效補(bǔ)給地下水,對遏制華北地下水漏斗區(qū)擴(kuò)大、維護(hù)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境具有重大意義,可改善沿線群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于濮陽來講,可有效改善濮陽農(nóng)業(yè)灌溉和城市生態(tài)用水供水條件,緩解水資源短缺,徹底解決清豐縣、南樂縣用水困難問題,也為市城區(qū)生態(tài)用水提供可靠的水源保障,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了水利支撐。與此同時,一個以引黃入冀補(bǔ)淀工程干渠為依托,集高效生態(tài)、休閑觀光、特色產(chǎn)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶逐漸展開,為我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、旅游業(yè)發(fā)展壯大提供了重要契機(jī)。
黃河水款款北上,丹江水靜靜流淌。行走在龍都大地上,清風(fēng)徐徐、碧水悠悠,好一幀幸福綿長的醉人畫面,好一曲水美業(yè)興的盛世歡歌。記者 王慶紅 通訊員 姚慧鳳
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